почесний консул
Консул (лат. Consul) - посадова особа, якій доручено репрезентованою державою виконання консульських функцій в межах відповідного консульського округу на території держави перебування, т. Е. Для захисту юридичних і економічних інтересів своєї держави і його громадян [1]. Фактично консульські функції від імені акредитуючої держави здійснюються спеціально відкриваються за згодою держави перебування консульськими установами.
Нештатний (почесний) консул - особа, яка не перебуває на дипломатичній службі акредитуючої держави, але виконує деякі консульські функції. Як правило, це представники ділових кіл держави перебування. Зазвичай почесні консули не можуть видавати документи суворої звітності (паспорта, візи і т. Д.), Але можуть виступати з клопотаннями перед владою держави перебування (громадянами якого вони зазвичай і є). Не отримуючи за виконання консульських функцій від акредитуючої держави заробітної плати, вони можуть звертати на свою користь частину консульських зборів. Відомі випадки несумлінного використання прерогатив почесного консула (деякі слаборозвинені країни фактично продають консульські патенти).
Почесне консульство - це різновид консульської установи, яке очолює нештатний почесний консул. який не отримує платні від країни його призначила, але при цьому знаходиться на державній службі країни призначення. При цьому почесний консул фінансує відкриття почесного консульства і організацію його роботи. Виконує свої функції на громадських засадах. Почесний консул як глава почесного консульства в ієрархії консулів знаходиться в підпорядкуванні генерального консула або надзвичайного повноважного посла. Насправді це підпорядкування носить скоріше формальний характер, тому що на ділі все зводиться до організації почесним консульством за свій рахунок одного або двох заходів в консульському окрузі (згідно екзекватуру це може бути місто або область). Ці заходи можуть носити торговий, діловий, спортивний або культурний характер. З огляду на протяжність нашої країни і величезні простори, які не може охопити організоване в Москві посольство будь-якої країни, з якою у Росії встановлені дипломатичні і консульські відносини, відкриття почесних консульств дуже актуально.
Чомусь коли мова йде про почесне консульство, завжди йдеться про головну привілеї - дипломатичний паспорт і дипломатичної недоторканності. Найбільш докладно переваги володіння цим паспортом викладені в розділі «дипломатичний паспорт - почесне консульство» даного Інтернет ресурсу. Ті, хто цікавиться цим питанням, можуть прочитати відповідний розділ.
Правовий статус почесних консулів
Глава III Віденської Конвенції про консульські зносини 1963 р встановлює правовий режим почесних консульських посадових осіб і консульських установ, очолюваних такими посадовими особами. Дане питання викликав широкий обмін думками на Віденській конференції з консульських зносин 1963 р результаті ст. 68 конвенції зафіксувала положення про те, що кожна держава може вільно вирішувати, чи буде воно призначати або приймати почесних консульських посадових осіб.
Що стосується привілеїв та імунітетів. то вони повинні надаватися почесним консулам в рамках здійснення ними своїх консульських функцій. При цьому почесним консулом може бути призначений не тільки громадянин держави відправлення, а й громадянин держави перебування або третьої держави, за згодою держави перебування. При призначенні нештатних (почесних) консулів коло його повноважень визначається державою призначення за погодженням з державою перебування, що дає можливість наділити почесного консула тільки певними функціями (наприклад, розвиток економічних і культурних зв'язків). На почесних консулів не поширюється заборона на заняття будь-якої професійної або комерційної діяльністю.
В даний час при призначенні почесних консулів законодавство ряду країн віддає перевагу громадянам своєї держави, які живуть за кордоном. При відсутності таких на цей пост може бути призначений місцевий житель держави перебування. Це відображено в законодавстві Франції, Бельгії, Данії, Греції, Уругваю і ряду інших країн. Це пов'язано з тим, що функції консула приймають політичний характер, оскільки їх здійснення походить від імені акредитуючої держави. Почесний консул перебуває під контролем як дипломатичного представництва, так і штатного консульства держави перебування. Ст. 66 Віденської Конвенції встановлює, що почесне консульська посадова особа не звільняється від усіх податків, зборів і мит на винагороду і зарплату, які воно отримує від акредитуючої держави за виконання консульських функцій. Дипломатичні і політичні функції почесним консулам держави зобов'язуються не доручати. Основними функціями нештатних (почесних) консулів. як правило, є торгове посередництво і сприяння просуванню експортної продукції акредитуючої держави на місцеві ринки.
На замовлення від клієнта, який бажає відкрити почесне консульство, і, відповідно, отримати дипломатичний паспорт, ми готові розглянути можливість оформлення статусу почесного консула в різних державах Африки, Латинської Америки, Європи. Зрозуміло, якщо це не Місяць, і ні Марс, ні Сполучені Штати Америки і не Сузір'я Оріон. Також є можливість лобіювання проектів почесного консульства в різних острівних юрисдикціях, економіка яких заснована на туристичному секторі та супутньої інфраструктури сфери послуг (наприклад, готельний бізнес і так далі).
Як почати оформлення?
Для початку процедури оформлення почесного консульства необхідно надати "правильно і в потрібному ключі" написану коротку автобіографію. Правильно складена автобіографія повинна показати респектабельність і серйозність намірів. Уряд країни при розгляді заявок на почесне консульство розглядає документи звернувся людини, спроможність, походження коштів, склад сім'ї, бере до уваги його можливості і зв'язку. Також береться до уваги участь людини в благодійних акціях, якщо це мало місце. Розглядається, чи гідний даний кандидат того, щоб представляти державу, чи зможе він зробити внесок в розвиток міждержавних і культурних зв'язків. Якщо побажання претендента реалістичні, а вартість нашого юридичного сприяння влаштовує, то підписується відповідний договір з безготівковою оплатою в рублях, після чого починаємо роботу по обгрунтуванню заявки. Додаткову інформацію можна дізнатися на наших консультаціях в офісі.
Важлива правова застереження. Відкриття почесних консульств - тривалий юридичний процес, в якому не тільки потрібно успішно пройти ряд інстанцій - посольство, МЗС відповідної країни, і інші міністерства, а й отримати акредитацію в країні призначення, наприклад, в МЗС Росії, якщо мова про відкриття консульства на території Росії . При всьому тому, що в окремих випадках наші співробітники готові надати юридичну і практичне сприяння у відкритті почесних консульств, але ця тема безумно далека від покупки дипломатичних паспортів і привілеїв, а також іншої нісенітниці і безглуздості, яку описують деякі веб-сайти в мережі Інтернет. Почесне консульство - це штучний товар, можливий до юридичної реалізації не тільки при наявності у кандидата серйозною біографії, але і, перш за все, при збігу державних інтересів відповідних країн. Також слід пам'ятати, що статус почесного консула це не тільки набір привілеїв, але в першу чергу велика громадських засадах і громадська робота.
Що таке дипломатичний імунітет: і як він може допомогти в скрутну хвилину
В історії з затриманням колишнього кремлівського завгоспа постає питання: а чи може Бородін уникнути кримінального переслідування судами інших держав, тобто чи користується він дипломатичним імунітетом?
Що це за імунітет?
Під дипломатичним імунітетом розуміється сукупність особливих прав і привілеїв, наданих дипломатичним представництвам іноземних держав і їх співробітникам:
- недоторканність особи,
- службових приміщень, житла і власності,
- непідсудність судам держави перебування,
- звільнення від податків, митного огляду та ін.
Хто користується дипімунітету
У більшості випадків дипломатичний імунітет поширюється і на державних службовців, що володіють так званим "дипломатичним" паспортом. Обсяг дипломатичного імунітету встановлюється внутрішнім законодавством держав, а також міжнародними договорами, наприклад, Віденською конвенцією 1961 року, що і міжнародними звичаями. При цьому дипломатичний імунітет не носить якогось загального і обов'язкового характеру, а грунтується на принципі взаємності. Законодавствами багатьох країн встановлено, що дипломатичні привілеї і імунітети забезпечується дипломатичним і консульським представникам інших країн переважно на основі принципу взаємності. Відхід від взаємності в дотриманні дипломатичного протоколу та етикету може розглядатися як недружній дію і спричинити відповідні кроки.
Закони про імунітет
Віденська конвенція 1961 року - це останній за часом всеосяжний договір про дипломатичні зносини. Конвенція регламентує порядок встановлення та припинення дипломатичних зносин, установи дипломатичних представництв і їх функції, встановлює дипломатичні класи, порядок акредитації глави дипломатичного представництва і його персоналу, обсяг дипломатичних імунітетів і привілеїв, і ін.
Це і є «демократичний підхід» в міжнародному праві. Виходить, що всі країни рівні, але деякі рівні більше, ніж інші ...