поліція Туреччині

Рубрику веде Бірюков П. Н. - д.ю.н. професор, завідувач кафедри Воронезького ГУ

В даний час поліція Туреччини входить в структуру Міністерства внутрішніх справ Республіки, в якому існує Генеральний директорат безпеки.

В обов'язки поліції Туреччини входить: забезпечення громадського порядку, безпеки громадян і їх власності; виявлення та притягнення до відповідальності правопорушників; виконання інших обов'язків, передбачених законами, правилами і актами уряду; профілактика правопорушень. На поліції лежать також політичні завдання: збереження єдності держави і забезпечення конституційного порядку. Крім того, поліція виконує і адміністративні функції, включаючи заходи щодо забезпечення безпеки та надання сприяння іншим органам.

Внутрішню безпеку і захист громадського порядку Туреччини здійснюють три гілки поліції:

1) Генеральний директорат національної поліції Туреччини ((The Directorate General of Turkish National Police), який відповідає за території міських муніципалітетів;

2) Генеральне командування жандармерії (the General Command of Gendarmerie), яке відповідає за сільські райони;

3) Командування берегової охорони (the Coast Guard Command), яке охороняє узбережжі країни.

Розглянемо їх докладніше.

1. Генеральний Директорат Національної Поліції Туреччини ділиться на Центральну організацію (the Central Organization) і територіальні підрозділи.

Центральна організація має досить складну структуру.

Поліцію Туреччини очолює Генеральний директор. Йому підкоряються сім департаментів: Офіс, Директорат преси та протокольних відносин, департамент розвідки, департамент спецоперацій, департамент інспекцій, наглядовий орган, поліцейський керівний центр.

Генеральному директору допомагають п'ять заступників, кожен з яких керує кількома департаментами. Наприклад, один із заступників займається міжнародними справами, в які входять: міжнародні відносини, європейські справи, департамент з питань кордонів та міграції, департамент по боротьбі з організованою злочинністю.

Адміністративно Туреччина розділена на провінції, міста і райони. Відповідно до цього діленням в Туреччині є: 81 директорат поліції провінцій, 751 директорат поліції міст, приєднаних до провінцій, 22 директорату прикордонних пропускних пунктів, 18 поліцейських ділянок у вільних зонах, 834 поліцейських ділянки.

Центральна організація підпорядковується Міністерству внутрішніх справ. У провінції керівники поліцейських органів оперативно підпорядковуються губернаторам провінцій (vali) і главам районів (keymakam).

Структура центральних і регіональних поліцейських сил визначається підрозділами по забезпеченню правопорядку, які діють в рамках громадянської адміністративної системи і виконують свої обов'язки, підкоряючись цивільним властям і під їх контролем. Робота підрозділу проходить під наглядом голів міст і районів.

2. Жандармерія Туреччини - це воєнізована збройна організація з підтримки безпеки і правопорядку. Вона створена і діє на підставі Закону «Про організацію, обов'язки та повноваження жандармерії».

Жандармерія відповідає за підтримання безпеки і громадського порядку, виконує і інші функції, передбачені законами та правилами. Генеральне командування жандармерії підпорядковується Міністерству внутрішніх справ. Сфера відповідальності Жандармерії лежить поза територіальної зони діяльності поліції.

Жандармерія виконує чотири головних функції:

1) адміністративна: профілактика злочинів; виявлення і розслідування випадків контрабанди; охорона Департаменту виправних установ;

2) юридична: виявлення, арешт і перевезення правопорушників, передача доказів у кримінальних справах до відповідних органів;

3) військова: згідно з приписом Вищого командування здійснює забезпечення дотримання військових законів і правил країни;

4) інші: виконує інші обов'язки, передбачені законами, правилами і урядовими актами.

Генеральне командування Жандармерії керує наступними підрозділами:

а) штаб-квартира Генерального Командного Підрозділи Жандармерії і приписані підрозділу;

б) підрозділи безпеки;

в) прикордонні підрозділи;

г) освітні установи;

д) адміністративні підрозділи і підрозділи матеріально-технічного забезпечення.

3. Берегова охорона

Берегову охорону Туреччини була створена на підставі закону «Про берегової охорони» 1982 року. Берегова охорона виконує свої завдання в територіальних, внутрішніх водах Туреччини, виключній економічній зоні та континентальному шельфі.

Берегову охорону Туреччини виконує наступні завдання:

а) захист безпеки територіальних вод;

б) забезпечення безпеки життя і майна на морі;

в) запобігання контрабандної діяльності, яка ведеться на море;

г) пошукові та рятувальні операції в зоні відповідальності Туреччини;

д) запобігання забруднення морської акваторії.

Командування берегової охорони Туреччини дислоковано в Анкарі. Під його керівництвом діють чотири регіональні командування в районах:

б) Мармурового моря і проток;

в) Егейського моря;

г) Середземного моря.

У Штаб-квартирі берегової охорони є: Управління з підготовки та освіти, управління повітряної підтримки, центр постачання берегової охорони і шість груп берегової охорони, що підкоряються регіональним командуванням.

4. Співробітники поліції

Кожна з трьох гілок турецької поліції висуває свої вимоги до співробітників.

А. Співробітники Генерального директорату безпеки

Генеральний директорат безпеки Туреччини складається з поліцейських офіцерів, командного складу (різного рангу) і цивільних службовців. Командний склад включає в себе наступні ранги: генеральний директор турецької поліції, суперінтендант поліції 1-4 рангів, суперінтендант, головний інспектор, інспектор, заступник інспектора, офіцер поліції.

Кадровий склад турецької поліції отримує два види освіти:

- освіту без відриву від основної роботи, що здійснюється Департаментом освіти Генерального директорату безпеки;

- підготовчий професійний курс Поліцейської Академії. Академія надає п'ять різних програм: базова освіта (Професійні поліцейські вищі школи; 2 роки);

навчання з отриманням диплома бакалавра (Інститут наук про безпеку; 4 семестри);
аспірантура (Інститут наук про безпеку; 4 семестри);
навчання в державних вищих навчальних закладах в Анкарі; освіту в сфері управління.

Два поліцейських коледжу (в Анкарі та Бурсі) безпосередньо підпорядковуються Генеральному директорату з безпеки. Існують також інші навчальні заклади, які надають навчання для експертів без відриву від основної роботи, такі як Турецька міжнародна академія по боротьбі з наркотиками і організованою злочинністю і Науково-дослідний освітній центр з розслідування злочинів.

Б. Співробітники Жандармерії

У Жандармерії працюють: офіцери, сержанти, спеціалізовані жандарми, спеціалізовані сержанти, кадети, службовці строкову службу фахівці і призовники, а також цивільні службовці та працівники.

У число офіцерів включаються: другі лейтенанти жандармерії, які закінчили Військову академію; офіцери-контрактники; військовослужбовці сержантського складу Жандармерії.

Другі лейтенанти жандармерії, які закінчили Військову академію, і Військовослужбовці сержантського складу Жандармерії проходять стажування в юридичних, адміністративних, військових і інших підрозділах Жандармерії. Протягом року вони вчаться в Школі Офіцерів Жандармерії, після чого вони проходять чотиримісячний «Курс коммандос» в спецшколі. Офіцери Жандармерії, успішно закінчили навчання, служать в районних підрозділах Жандармерії.

До сержантам (військовослужбовці сержантського складу) належать: а) сержанти (випускники середньої школи), які навчаються в професійно-технічних школах для військовослужбовців сержантського складу; б) спеціалізовані жандармерії: сержанти і жінки-сержанти, службовці на контрактній основі (дипломовані фахівці, які закінчили технічний університет або коледж), що пройшли Базовий курс навчання жандармів - військовослужбовців сержантського складу.

Спеціалізована жандармерія включає випускників спеціальних шкіл, коледжів, технічних спеціальних шкіл і університетів. Співробітники Спеціалізованих жандармерій отримують військове і професійну освіту в Спеціалізованій Школі Жандармерії протягом року. Після закінчення вони проходять шестимісячне стажування в місцях, де будуть служити.
Спеціалізовані сержанти поділяються на:

а) військовослужбовців спецпідрозділів;

б) військовослужбовців і сержантів, які не входять до спецпідрозділу.

Сержанти, капралів і військовослужбовці спецпідрозділів призиваються на службу Департаментом національної оборони за Законом «Про військову службу».

Цивільні службовці наймаються Генеральним командуванням жандармерії.

В. Співробітники берегової охорони

Персонал берегової охорони Туреччини складається з офіцерів; сержантів; сержантів і солдатів, які служать за контрактом; цивільних службовців.

Після закінчення Військово-морської академії або Турецької морської професійної вищої школи сержантів офіцери і сержанти берегової охорони отримують спеціальну освіту, відвідуючи основний «Курс берегової охорони» в Центрі підготовки та освіти.

Цивільні службовці з числа випускників відповідних факультетів університетів країни приймаються на роботу на посаді, підготовка на які не ведеться у військових навчальних закладах. Підготовка цивільних службовців проходить на їх робочих місцях за сприяння Управління у підготовці та освіті берегової охорони.

Військовий склад берегової охорони включає в себе наступні ранги: віце-адмірал берегової охорони, контр-адмірал, капітан 1-3 рангів, капітан, лейтенант, молодший лейтенант, мічман, старший матрос, матрос.

ПРИВІТАННЯ З десятиліття ЖУРНАЛУ ВІД КАФЕДРИ МІЖНАРОДНОГО
ПРАВА РОСІЙСЬКОГО УНІВЕРСИТЕТУ ДРУЖБИ НАРОДІВ (РУДН)

«Вести республіки»

Суспільно-політична газета Чеченської Республіки.

Міжнародне право та міжнародна безпека
Зовсім недавно в правовій науці нашої країни відбулося дуже знаменна подія, яка матиме позитивне значення для загального розвитку міжнародного права в світлі що відбуваються в світі процесів на різних дипломатичних напрями й наслідки, пов'язаних з ними.