Список літератури 11
Справжня робота присвячена темі поліса, як особливої форми державності в Стародавній Греції.
При всьому різноманітті політичних форм, вироблених античністю, лише однієї судилося зіграти особливу, воістину вирішальну роль в історії греко-римської цивілізації. Цією провідною формою політичного устрою був поліс. З ним пов'язані найбільш характерні, вражаючі риси самої античної культури, її найвищі досягнення. Поліс продовжував залишатися своєрідним еталоном держави навіть після втрати ним політичної незалежності в системі елліністичних монархій Сходу, а потім Римської імперії. На нього рівнялися всі інші різновиди громад. Його до нескінченності, в безлічі репродукцій відтворювали спочатку спадкоємці Олександра, потім римські цезарі. Лише опинившись у безвихідному тупику, вичерпавши всі можливості подальшого розвитку, античний світ відмовився від цієї з таким трудом знайденої їм моделі універсального держави.
Тема поліса в суспільно-політичної думки класичної давнини займає центральне положення. Велика увага приділяється цій темі також і вченими нового часу. Її висувають в сучасному антиковедении на перший план, як найважливішу історичну проблему, що характеризує істота античної цивілізації.
Саме в рамках полісного ладу стародавні греки створили в класичний період своєї історії блискучу цивілізацію, яка стала великим внеском у скарбницю світової культури, забезпечила давньогрецького суспільству почесне місце у всесвітній історії.
1. Поняття «поліс» і «громадянська громада»
У стародавній Греції і Римі склалося суспільство, не схоже на суспільства інших країн стародавності. Стародавні греки називали його словом поліс і бачили в наявності у себе саме такого суспільства головна відмінність еллінів від варварів, поліса не мали. Слідом за німецькими вченими XIX ст. слово поліс часто перекладається як місто-держава. У зв'язку з цим головна особливість античного життя бачиться в тому, що кожне місто був самостійною державою, що жили за своїми власними законами (автономія). Найважливішою його характеристикою виступає наявність акрополя, стін, агори, громадських будівель і т.п. При цьому звертають особливу увагу на те, що античне місто у своїй основі не була промисловим (ремісничим) або адміністративним центром, а поселенням хліборобів, створеним для оборони від ворогів. І пізніше в більшості полісів сільське господарство переважало над ремеслом, а землероби були основою античного суспільства, найбільш поважною його частиною.
Одночасно з розумінням полісу як міста і держави в дослідженнях йдеться про третій уявлення давніх греків. Для них поліс - це перш за все люди, цивільний колектив. Римляни називали своє суспільство об'єднанням громадян [i]
або просто римським народом [ii]
. Тому слово поліс означає громадянську громаду.
2. Поняття «громадянин»
Найважливішу, що визначає всі сторони суспільного життя рису античної державності складав її общинний характер. Порівняно невеликі розміри первинних античних міст, що виникли для охорони від сусідів власних земельних угідь, визначали цінність для суспільства кожного його члена. Тому існувала ціла система взаємних прав і обов'язків між суспільством і особистістю. Найважливішими з цих взаємопов'язаних прав-обов'язків були
а) право на земельну власність
б) участь в захисті рідних рубежів
в) участь у політичному житті, тобто в управлінні суспільством.
Людина, що володів цими правами, вважався громадянином. Як і поліс, античний громадянин був єдиний в трьох особах: власник, воїн і володар політичних прав
(Політика від слова "поліс"). Права громадянина були і його обов'язками, нехтування ними могло спричинити за собою позбавлення громадянства або інше покарання, пов'язане з позбавленням прав. Цивільний статус - одне з найвищих досягнень античної цивілізації, повторене лише західноєвропейським суспільством нового часу. В інших суспільствах старовини і середньовіччя ступінь залучення населення до власності, військовій справі і управління була обумовлена жорстко фіксованим становим статусом або долученість до державного апарату. Тому там єдність суспільства відступало перед станово-класовим поділом.
В античному цивільному колективі саме суспільство виступало в ролі апарату управління, становий розподіл було лише намічено, а рівність членів цивільної громади (тобто їх єдність), навпаки, підкреслювалося правом і суспільною психологією. Невеликі розміри полісів дозволяли зробити дотримання прав і обов'язків всередині громадянського колективу досить ефективним. Станово-класовий поділ було виведено за межі громадянського суспільства.
3. Антична форма власності
У період виникнення античного суспільства кожен громадянин мав у своєму розпорядженні земельною ділянкою, на який держава забезпечувала йому право власності. Він міг продати, подарувати, заповісти свою землю, але тільки в межах свого цивільного колективу, тільки своїм співгромадянам.
Цивільний колектив в цілому здійснював верховний контроль за власністю своїх співгромадян. Тому антична форма приватної власності мала свого роду двоєдиний характер: власником засобів виробництва виступав окремий громадянин і в той же час цивільний колектив в цілому, він здійснював своє право власності, перш за все, у формі верховного контролю за її розподілом, користуванням і охороною. Але іноді держава сама тримало в своїх руках частину власності, нерозподіленого серед громадян, і отримувало з неї дохід, що йшов на загальносуспільні потреби громадянського колективу. Такий державною власністю в Римі був ager publicus (суспільне поле), до складу якого увійшла земля в завойованих римлянами країнах (провінціях). В Афінах державною власністю були срібні рудники Лавриона. Державна власність могла здаватися в оренду, але тільки громадянам.
У разі наявності державного фонду землі він служив резервом для наділення ділянками новоутворених сімей громадян. На цій основі громадяни могли вимагати від держави землі, і держава зазвичай адекватно реагувала, оскільки сама держава являло собою об'єднання тих же громадян. Цими вимогами, періодично поновлюються, було стимульоване завоювання римлянами Італії. Грецькі поліси, що мали мало родючої землі, шукали її для своїх громадян по всьому Середземномор'ю, засновуючи колонії. Велика грецька колонізація VIII-VI ст. до н.е. раздвинувший кордону еллінської полісної цивілізації, була стимульована саме цієї потребою в землі. Лише спартанці знайшли її неподалік від Лаконики, завоювавши сусідню Мессенію.
У стародавній Спарті до складу державного фонду була включена вся земля. Громадяни-спартіати отримували рівні ділянки-клери, які вони не могли відчужувати. Держава ж забезпечувало спартиатам і робочу силу на їх клерах у вигляді рабів-ілотів [1]
. Тому спартіати, єдині з усіх еллінів, були звільнені (відчужені) від трудового процесу, присвячуючи своє дозвілля суспільним і військовим заняттям. [2]
4. Спарта - олігархічний поліс
Так, в пізнішій Спарті нечисленної групи так званих рівних - Гомі, що зберегли спадкові клери і можливість повноправної участі в суспільному житті (в застільних товариствах - сіссітіях, в війську і ін.), Протистояла велика прошарок «принижених» - гипомейонов, людей з неповною цивільним статусом, які втратили свої клери і, відповідно, активні політичні права. Чисельність гипомейонов неухильно зростала, а чисельність спартанців відповідно скорочувалася - з дев'яти до чотирьох тисяч до кінця IV ст. до н.е..
Державний лад Спарти сформувався в результаті перетворення військової демократії в державну організацію, сохранявшую деякі риси родоплемінної організації влади.
На чолі держави стояли два вождя - архагета, які мали спадковою владою. Вони отримували більшу частину військової здобичі, соверш
али жертвопринесення, входили до складу ради старійшин, здійснювали суд по деяких справах, які мали значення для всієї громади.
Рада старійшин (герусия), як і архагетов, - орган влади, успадкований від родоплемінної організації. До складу Герус входило 28 геронтів, довічно обраних народним зборами знатних спартанців, які досягли 60-річного віку. У герусию входили і обидва вождя. Спочатку герусия розглядала питання, які виносилися на обговорення народних зборів, і тим самим мала можливість направляти його діяльність. Згодом повноваження Герус розширилися. У разі незгоди геронтів і вождів з рішенням народних зборів вони могли перешкодити йому, покинувши збори. Герусия брала участь в переговорах з іншими державами, розглядала кримінальні справи про державні злочини і вела судові процеси проти архагетов.
Скликання народних зборів, в якому брали участь всі спартіати від 30 років, проводився раз на місяць. На зборах приймалися закони, обиралися посадові особи, вирішувалися питання війни і миру, союзу з іншими державами, розглядалися питання про спадкування посади вождя, визначалося, кому з вождів очолювати військо в поході тощо. У вирішенні всіх цих питань роль зборів була меншою, ніж роль народних зборів в Афінах. До IV ст. до н.е. воно стає пасивним, і роль його падає.
5. Афіни - демократичний поліс
Демократичні поліси сформувалися переважно в зоні початкового грецького розселення, особливо у ионийцев, в Аттиці, на островах Архіпелагу, в Малій Азії, де складання громадянської громади здійснювалося більш-менш поступово, в силу внутрішнього розвитку, в ході спонтанно розвиненого демократичного руху, а стало бути, і з більш повним розвитком демократичних принципів і гарантій рівноправності для громадян.
Так, виникнення держави в Афінах супроводжувалося запеклою боротьбою між родовою аристократією і демосом, що завершилася перемогою демосу. В результаті цієї перемоги в Афінах виникло рабовласницьке держава у формі демократичної республіки.
У період розквіту афінської демократії (V-IVвв. До н.е.) можливість заміщення державних посад була визнана за всіма повноправними громадянами. Для залучення до активного політичного життя малозабезпечених громадян вводилося винагороду за виконання державних посад.
В Афінах, на відміну від Спарти, склалося класичне античне рабовласництво. Раби, які починають розглядатися як прості знаряддя праці, перетворюються поступово в основну продуктивну силу. Державні раби експлуатуються переважно в рудниках і каменоломнях, приватні раби - на полях і в ремісничих майстерень або здаються в оренду. Чисельність рабів в V-IVвв. до н.е. значно зросла і приблизно в чотири рази перевищувала число вільних афінян.
Основними органами Афінської держави були: народні збори, Рада п'ятисот, геліея. Вони направляли й контролювали діяльність посадових осіб.
Народні збори було верховним органом влади Афін і збиралося спочатку 10, потім 40 разів на рік, а також в надзвичайних ситуаціях. Воно приймало закони, видавало постанови з окремих питань, обирало посадових осіб і справляла перевірку їх діяльності, вирішувало питання війни і миру, обговорювало продовольче становище країни, вирішувало питання про остракізму і т.д. У народних зборах могли брати участь всі громадяни чоловічої статі з 20 років. Виступати в народному зборах і вносити проекти нових законів мав право кожен учасник. Будь-хто міг, пославшись на незаконність запропонованого законопроекту, зажадати зняття його з обговорення або голосування.
Прийнятий народними зборами законопроект стає законом в тому разі, якщо він не відхилявся потім геліеей.
До Ради п'ятисот (буле) входило по 50 чоловік від кожної з десяти територіальних філ. Члени ради (булевти) обиралися за жеребом на один рік з громадян, які досягли 30 років. До компетенції входило здійснення дипломатичних зносин з іншими державами, управління фінансами, нагляд за арсеналами, доками, флотом, регулювання торгівлі, контроль над посадовими особами. Останні мали право виступати в Раді і вносити на його розгляд свої пропозиції. Найважливішою функцією Ради було попереднє обговорення питань, що надходили на розгляд народних зборів, що дозволяло Раді спрямовувати діяльність останнього.
Геліея була найвищим судовим органом держави і складалася з 5000 суддів і 1000 запасних: по 600 чоловік від кожної з 10 філ. Члени геліеі обиралися за жеребом на один рік з громадян, які досягли 30 років. У складі геліеі функціонувало 10 колегій, в кожній з яких було по 500 суддів і 100 запасних. З метою запобігання можливим зловживанням колегіям було невідомо, коли їх покличуть до виконання обов'язків. Це вирішувалося жеребкуванням в день суду.
Геліея була судом першої інстанції у справах про державні злочини і про зловживання посадових осіб та апеляційною інстанцією у справах, розглянутих іншими судами. Вона також здійснювала деякі контрольні функції і володіла важливим правом відкидати законопроекти, прийняті народними зборами.
Важливу роль в управлінні державою Афінським грали посадові особи. Основні принципи заміщення посад - виборність, терміновість, платність, підзвітність і колегіальність.
Головними посадовими особами в Афінах були стратеги (до V ст. До н.е. розпоряджалися коштами армії і флоту, організовували збір надзвичайних військових податків, керували доставкою продовольства в Афіни, приймали капітуляцію супротивника, укладали перемир'я, вели слідство, головували в судах у справах про військові злочини, мали право вимагати скликання позачергових засідань Ради п'ятисот чи народних зборів) і архонти (архонт-епонім виконував судові функції у сімейних справах і справах про спадщину; архонт-басилевс відав опитуваннями релігійного культу і розглядав в суді справи про кримінальні злочини; архонт-полемарх займався в основному справами, пов'язаними з метеками; шість архонтів-фесмофетов керували відправленням правосуддя в афінських судах).
Спеціальні посадові особи (близько 700) управляли державним майном, відали державною скарбницею, спостерігали за порядком на вулицях і моральністю громадян, за торгівлею на ринку, виховували і навчали молодь, міжнародну конференцію вишкіл і т.д. Свої посадові особи були в филах і демах.
Отже, до середини I тис. До н. е. в ході архаїчної революції в Греції склався особливий тип античного міста, суспільства і держави - поліс.
В Європі поліс був першим видом цивілізації, і своєрідність його полягала в дивовижній простоті і чистоті головних структуроутворюючих елементів, так само як і в чудовому єдності цих елементів, які становлять дивовижний по своїй компактності і життєстійкості організм.
Поліс являв собою перш за все найпростіше, елементарне економічне єдність міста і сільської округи, достатню для самодостатнього існування споконвічного, що влаштувався в даній місцевості етнічної єдності.
У політичному плані поліс був просту і разом з тим дуже дієву форму державності, республіку, яка природним чином вінчала будівлю станово-корпоративного громадянства і вищий свій сенс знаходила в невпинному підтримці і відтворенні полісного ладу життя.
Основний тип полісної організації був єдиний для всього грецького світу. Однак ми виділили два види полісів: олігархічний (яке розглянули на прикладі Спарти) і демократичний (який прекрасно ілюструють Афіни).
1. Античний поліс. Міжвузівський збірник. Вип. 5. Л. Вид. ЛДУ, 1979. с.3-8
2. Андрєєв Ю.В. Античний поліс і східні міста-держави. Л. ЛДУ, 1979.
6. Коптєв А. В. «Античне громадянське суспільство»
9. Черниловский З.М. Хрестоматія з історії держави і права зарубіжних країн. М. Юридична література, 1984.
[1]
Ілоти (од. Ч. Грец. # 949; # 7985; # 955; # 974; # 964; # 951; # 962;) - в Стародавній Спарті хлібороби, що знаходяться на проміжному положенні між кріпаками і рабами.
[2]
Коптєв А
. В. «Античне громадянське суспільство»
[I]
civitas від латинського слова civis - громадянин
[Ii]
populus Romanus