Політична система білорусі і її взаємодія з змі

Політика (грец. Politik # 275; - мистецтво управління державою). Політика - це сфера життєдіяльності суспільства, пов'язана з отриманням, утриманням і використанням влади. Діяльність органів державної влади і державного управління, що відображає суспільний лад і економічну структуру країни.

Політична система Білорусі визначена Конституцією.

Державна влада в Республіці Білорусь здійснюється на засадах її поділу її на законодавчу, виконавчу і судову. Державні органи в межах своїх повноважень самостійні. Вони взаємодіють між собою, стримують і врівноважують один одного.

Єдиним джерелом державної влади в Республіці Білорусь є народ. Народ здійснює свою владу як через представницькі та інші державні органи, так і безпосередньо в формах і межах, визначених Конституцією країни.

Держава, всі його органи і посадові особи діють в межах Конституції Республіки Білорусь і прийнятих відповідно до неї актів законодавства. Тим самим стверджується і реалізується принцип верховенства права.

Вищою цінністю і метою суспільства і держави в Республіці Білорусь є людина, її права, свободи і гарантії їх реалізації.

Система органів державної влади країни включає в себе Президента Республіки Білорусь (Глава держави), Парламент (Національні збори: Рада Республіки і Палата представників), Уряд (Рада Міністрів), суди, прокуратуру, Комітет державного контролю, органи місцевого управління.

Взаємодія політичної системи Білорусі зі ЗМІ здійснюється наступним чином. Багато органів державної влади є засновниками газет.

«БелТА» - засновник Рада Міністрів Республіки Білорусь

«Звязда» - засновники Рада Республіки Національних зборів Республіки Білорусь, Палата представників Національних зборів Республіки Білорусь, Рада Міністрів Республіки Білорусь

«Білоруська нива» - засновник Рада Міністрів Республіки Білорусь.

У газетах публікуються матеріали, які висвітлюють діяльність органів влади. Проводяться «прямі лінії» з представниками влади. Листи з різними скаргами, ктор надійшли до редакції, відправляють органам державної влади на реагування.

Президент. Главою держави, гарантом Конституції, прав і свобод людини і громадянина є Президент Республіки Білорусь. Він гарантує реалізацію основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики, представляє Білорусь у відносинах з іншими державами та міжнародними організаціями. Його обов'язок - вживати заходів з охорони суверенітету країни, її національної безпеки і територіальної цілісності. Одна з основних функцій, покладених на президента, - забезпечення економічної і політичної стабільності в країні.

Президент має право законодавчої ініціативи, видає укази, розпорядження і декрети, які мають силу закону на території Республіки Білорусь. За конституцією всі закони підписує глава держави.

Президентом може бути обраний громадянин Республіки Білорусь за народженням, не молодше 35 років, що володіє виборчим правом і постійно проживає в Республіці Білорусь не менше десяти років безпосередньо перед виборами.

В даний час Президентом Республіки Білорусь є Олександр Григорович Лукашенко. Президент Білорусі є главою білоруської держави. Його повноваження регламентуються Конституцією Білорусі і законом «Про Президента Республіки Білорусь».

Білоруський Президент безпосередньо обирається народом Білорусі на п'ять років. Кожен білорус у віці від 18 років може брати участь в голосуванні. Кандидат в президенти повинен: бути старше 35 років, проживати в Білорусі протягом мінімум 10 років

Крім глави держави Президент Республіки Білорусь є:

* Головнокомандувачем Збройними Силами Білорусі

* Главою Ради Безпеки

* Гарантом Конституції Республіки Білорусь

Президент також відповідає за:

* Суверенітет Республіки Білорусь

* Політичну і економічну стабільність

До компетенції Президента Білорусі входить:

* Реалізація основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики

* Уявлення білоруської держави на міжнародній арені

* Призначення чергових та позачергових виборів парламенту

* Призначення прем'єр-міністра і голів найважливіших судів Білорусі

* Підписання проектів законів

* Надання амністії засудженим ув'язненим

* Присудження державних нагород, звань і чинів.

Парламент. Національні збори Республіки Білорусь - парламент - складається з двох палат: Палати представників і Ради Республіки. У складі Палати представників 110 депутатів. Вони обираються за виборчими округами і представляють інтереси громадян. Рада Республіки - палата територіального представництва. Від кожної області і міста Мінська таємним голосуванням обираються на засіданнях депутатів базового рівня кожної області і міста Мінська по 8 членів Ради Республіки. Стільки ж членів Ради Республіки призначає президент країни.

Основна функція Національних зборів Республіки Білорусь - законотворча. У Палаті представників діє 14 постійних комісій. Термін повноважень Парламенту - чотири роки.

Парламент Білорусі називається Національні збори Республіки Білорусь. Є органом представницької і законодавчої влади Республіки Білорусь.

Парламент Білорусі складається з двох палат:

Палата представників щорічно проводить по 2 чергові сесії. Позачергові сесії скликаються за ініціативою Президента країни.

У Білорусі парламент обирається строком на 4 роки.

У складі Палати представників 110 депутатів, що обираються народом Білорусі.

Депутати повинні бути громадянами Білорусі у віці від 21 років. Вони можуть бути членами уряду, але не можуть в той же час працювати в Раді Республіки.

Функції Палати представників:

* Розгляд проектів законів

* Призначення виборів Президента

* Схвалення кандидатів, які призначаються Президентом на посаду Прем'єр-міністра

* Оцінка роботи уряду

* Ініціація вотумів недовіри, якщо це необхідно

Рада Республіки - це регіональний представницький орган, що складається з 64 членів.

Місцеві Ради обирають 56 членів: 8 від кожної області та 8 від Мінська. Ще 8 членів призначає Президент Білорусі.

Кандидати в члени Ради Республіки повинні:

* Бути у віці від 30 років

* Постійно проживати у відповідному регіоні Білорусі щонайменше 5 років

Основна функція Ради Республіки - прийняття або відхилення проектів законів, схвалених Палатою представників.

Уряд. Центральним органом державного управління в Білорусі є уряд - Рада Міністрів Республіки Білорусь. Відповідно до Конституції він здійснює виконавчу владу в республіці, керує системою підпорядкованих йому органів державної і виконавчої влади. У своїй діяль ності уряд підзвітний президенту країни і відповідально перед парламентом. Рада Міністрів має право законодавчої ініціативи.

Уряд Республіки Білорусь керує системою підпорядкованих йому органів державного управління (міністерств) та інших органів виконавчої влади.

Рада Міністрів Республіки Білорусь - колегіальний орган. До його складу входять Прем'єр-міністр, його заступники та міністри. До складу Уряду можуть входити і керівники інших республіканських органів державного управління.

Урядові органи Білорусі національного і місцевого рівнів

До складу білоруського уряду, або Ради Міністрів, входять прем'єр-міністр Білорусі, його заступники, міністри, які очолюють відповідні міністерства, а також керівники державних комітетів.

Уряд підзвітний Президенту Республіки Білорусь і відповідально перед Парламентом.

Прем'єр-міністр призначається Президентом Республіки Білорусь за згодою Палати представників.

Повноваження уряду регулюються Конституцією Республіки Білорусь.

Діяльність уряду Білорусі

Рада Міністрів Білорусі відповідає за роботу державних органів, в числі яких: * державні адміністративні органи * міністерства * державні комітети * концерни * організації, підлеглі уряду

Місцеве самоврядування. Пряма участь громадян Республіки Білорусь в державних і суспільних справах здійснюється через місцеві Ради депутатів, органи територіального громадського самоврядування, проведення місцевих референдумів, зборів та інші форми суспільної діяльності.

Основною ланкою місцевого самоврядування, яке забезпечує на своїй території узгоджену діяльність всіх органів територіального громадського самоврядування, є місцеві Ради депутатів. Це представницькі органи державної влади на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць.

Єдину систему місцевих Рад депутатів в республіці складають сільські, селищні, міські, районні та обласні Ради депутатів. Вони обираються громадянами відповідних адміністративно-територіальних одиниць строком на чотири роки. Поради самостійно утворюють свої органи, визначають їх структуру та повноваження.

Органами місцевого управління є обласні, районні, міські, селищні та сільські виконавець комітети.

Як працює місцева влада в Білорусі?

Виконавчим і розпорядчим органом на території області, району, міста, селища, сільради є виконавчий комітет з правами юридичної особи.

Система органів місцевого управління має 3 рівня:

* Первинний (сільські, селищні, міські (міст районного підпорядкування)

* Базовий (міські (міст обласного підпорядкування), районні)

Органи місцевого управління входять в систему виконавчої влади і на місцевому рівні вирішують питання:

* Місцевого господарства і комунальної власності

* Створення, реорганізації і ліквідації підприємств

* Створення землеустрою та землекористування

* Захисту прав і задоволення законних інтересів громадян

* Законності і суспільної безпеки на відповідній території

* Виконання законодавства з питань військової служби

Органи місцевого управління приймають рішення з питань місцевого рівня в рамках національного законодавства та в межах своєї компетенції.

Судова система. Відповідно до Конституції судова влада в республіці належить судам. Система судів будується на принципах територіальності і спеціалізації. Вона складається з Конституційного суду, системи загальних і господарських судів. Контроль за конституційністю нормативних актів у державі здійснює Конституційний суд.

До загальних судів в Республіці Білорусь відносяться: Верховний Суд Республіки Білорусь, обласні, Мінський міський, районні (міські), а також військові суди. До господарських судів належать: Вищий Господарський Суд Республіки Білорусь, господарські суди областей та прирівняні до них суди, господарські суди міст і районів.

Судова система Білорусі - Конституційний суд, суди загальної юрисдикції та економічні суди. Згідно з Конституцією Республіки Білорусь судова влада в країні належить судам.

Судова система складається з 3 основних груп:

* Суди загальної юрисдикції

Всі судові розгляди проводяться в установленому порядку.

Суди загальної юрисдикції в Білорусі

У Білорусі суди загальної юрисдикції займаються цивільними, кримінальними та адміністративними справами, а також справами по військовослужбовцях.

У систему судів загальної юрисдикції входить:

* Верховний Суд Республіки Білорусь

* Суд міста Мінська

* Міські (районні) суди

Економічні суди в Білорусі

Система економічних судів Білорусі покликана захищати економічні та господарські інтереси фізичних і юридичних осіб, в тому числі іноземних.

У систему економічних судів Білорусі входить:

* Вищий Господарський Суд Республіки Білорусь

* Господарські суди областей

* Господарський суд м Мінська

Конституційний суд Республіки Білорусь

Конституційний суд складається з 12 експертів з правових питань високої кваліфікації. Експерти повинні:

* Бути не старше 70 років

* Мати відповідну вищу освіту

Президент Білорусі призначає шість суддів, ще шість вибираються Радою Республіки.

Голова суду призначається Президентом Білорусі за згодою Ради Республіки.

Термін повноважень судді Конституційного суду - 11 років.