Про поняття політичного маніпулювання
Політичне маніпулювання (далі в роботі - ПМ) - це приховане управління політичною свідомістю і поведінкою людей з метою примусити їх діяти або не діяти в інтересах маніпуляторів, нав'язування волі маніпулятора маніпульованість в формі прихованого впливу. Зазвичай поняття маніпуляції надається негативний відтінок. Ми постараємося уникнути такої оцінки і поставитися до феномену політичного маніпулювання більш спокійно - адже маніпулювання в тих чи інших формах присутній в будь-якому суспільстві, починаючи з найдавніших і закінчуючи всіма сучасними. З цим доводиться рахуватися. «Маніпуляції бувають необхідні і корисні, - пише А. Цуладзе. - Однак де та межа, за якою закінчується корисну дію маніпуляцій? На це питання поки відповіді не знайдено »[II, 2]. Очевидно, що феномен маніпуляції заслуговує самого серйозного вивчення. У першій частині розділі дипломної роботи ми постараємося розкрити найважливіші теоретичні аспекти політичного маніпулювання з «прив'язкою» до сучасної Росії.
Деякі риси і принципи політичного маніпулювання
Пояснимо суть маніпуляції на прикладі простого арифметичного фокуса. Людині пропонується вибрати будь двозначне число (не називаючи його вголос), скласти кожну з двох цифр, що утворюють це число, і відняти цю суму з вибраного числа (нехай читає ці рядки виконає те ж саме). Якщо вийшло в результаті число - двозначне, то обидві утворюють його цифри знову складаються. Тепер маніпульований повинен знайти європейську країну на першу букву вийшла у нього цифри і згадати велику тварину на третю букву в назві цієї країни. Зрозуміло, всі ці операції він виконує мовчки. І тут маніпулятор ошелешує «піддослідного» підсумкової фразою: «Носороги в Данії не водяться!» Ефект досягається присутньої у маніпулюють упевненістю в можливості вільного вибору. Він не розуміє, що можливість ця - фіктивна, що яке б число він не вибрав, після декількох операцій воно неминуче перетвориться в число «9». Далі - така ж ілюзія вибору: в Європі на «Д» існує тільки одна країна - Данія, а велика тварина на «Н» для абсолютної більшості - саме носоріг (раз на тисячу зустрічаються оригінали, які називають нарвала). Маніпульований впевнений в тому, що діяв незалежно, вільно і свідомо, тоді як маніпулятор знав хід його думок - єдиний можливий - наперед. Тут добре видно головний принцип маніпуляції як прихованого управління: створити видимість вільного вибору і свідомого формування переконання, фактично такої можливості не залишаючи.
- впровадження в суспільну свідомість під виглядом об'єктивної інформації бажаного для деякої групи змісту;
- вплив на больові точки суспільної свідомості, що збуджують страх, тривогу, ненависть і т. Д.
- реалізація декларованих і приховуваних задумів, досягнення яких маніпулятор пов'язує з підтримкою громадською думкою своєї позиції [II, 5].
Однак сузим рамки нашого дослідження і перерахуємо регламентовані російським законодавством форми ПМ, а також спробуємо визначити межі кожної з них. Передвиборна агітація. Згідно з Федеральним законом «Про вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації» передвиборна агітація - це «діяльність громадян Російської Федерації, кандидатів, виборчих об'єднань, виборчих блоків, громадських об'єднань, що має на меті спонукати або спонукає виборців до участі у виборах, а також до голосування за тих чи інших кандидатів (списки кандидатів) або проти них »[I, 2]. Передвиборна агітація може проводитися через ЗМІ, шляхом проведення масових заходів, шляхом випуску різних (друкованих, аудіовізуальних та ін.) Агітаційних матеріалів і «в деяких не заборонених законом формах».
Паблік рілейшнз (public relations, PR) - «система зв'язків з громадськістю, мета якої - діяльність по поліпшенню взаємин між організацією і громадськістю» [II, 1]. У застосуванні до політичного маркетингу це зв'язок між партією (кандидатом) і її (його) потенційним електоратом. Завдання PR - формування гідного іміджу, уникнути шкідливих чуток, облік споживчих запитів. Одним з ключових понять тут виступає брендинг, тобто мистецтво створення і просування торгових марок з метою формування довгострокової переваги до них. Необхідно відзначити, що поняття public relations, широко поширившись в Росії кілька років тому, майже відразу втратило своє первинне значення. Тим часом, ліппмановское визначення public opinion, і відповідно public relations, зобов'язують політичні інститути діяти в рамках закону, і часто дуже драконівського, щоб можна було його представити конституційною гарантією свободи слова.
Сьогодні в Росії під PR нерідко розуміють не систему підтримки відносин між організацією і громадськістю, а набір більш-менш «брудних» прийомів, за допомогою яких відбувається явний обман населення. «Білий» PR в такому розумінні - маніпулятивні технології, допустимі законом, «чорний» - технології, явно або неявно вступають в конфлікт з нормами права, але діючі ефективно і непомітно для більшості (хоча, наприклад, А. Цуладзе вважає, що PR завжди «білий», так як це всього лише засіб, а «білої» або «чорної» може бути тільки мета). Як вважає журнал «Експерт», «термін PR в Росії себе дискредитував» [IV, 1]. Тепер для позначення «істинного», первісного змісту PR навіть іноді воліють використовувати «незаплямовану» абревіатуру РОС - «розвиток громадських зв'язків». На думку В. Никонова, директора фонду «Політика», «піару у власному розумінні цього слова в Росії ще не було. Класичні зв'язку з громадськістю припускають гармонізацію відносин між суб'єктами процесу, чого про російському піарі не скажеш »[IV, 9].
З історії політичного маніпулювання
«На щастя для нас, ці торговці брехнею, що наживаються на людському легковір'ї, ще не дійшли до такого досконалості, щоб все відбувалося за їхнім бажанням, тому що люди не бувають тільки дурнями або шахраями. Середня людина досить розумний по відношенню до речей, представляющимся його безпосередньому увазі, і досить альтруїстичний там, де справа стосується суспільного блага або індивідуальних страждань, які він бачить на власні очі »[II, 35], - писав Норберт Вінер в книзі, що поклала початок технологічної науці управління - кібернетики, в 1948 році. Тим часом, винеровского теорія має під собою широкий історичний пласт.
Людей, «створюють» політиків, називають по-різному - PR-ками, політтехнологами, політичними консультантами, іміджмейкерами, мордоделамі. Передвиборні технології вже стали певною сферою бізнесу, де присутні свої ділові методики, свої ціни, свої «монстри» та «зубри» - найбільші політконсалтінговие фірми.
§ 2. Політичне маніпулювання в системі правових норм
Єдино життєздатна тиранія відтепер - це тиранія громадської думки. Жак Сегела