Наш регіон може скористатися кризою в Європі, щоб розвиватися більш інтенсивно
Про КРИЗУ В ЄВРОСОЮЗІ
- Сергій Валентинович, Європейський союз сьогодні переживає економічний, а в деяких аспектах і політична криза. Калінінградців, які проживають в самому центрі континенту, по ідеї, це стосується більше, ніж інших росіян. Як, по-вашому, що відбувається в ЄС може відбитися на нашому регіоні?
- Навіть на тлі тих п ес сімістіческіх оцінок стану європейських економік, що нам доводиться регулярно чути, рівень життя і якість виробництва в Європейському союзі залишаються надзвичайно високими. Запевняю вас, багато країн світу мріють досягти такого ж положення в економіці, ну а потім вже можна і змиритися з тимчасової стагнацією. Звичайно, ЄС робить все можливе для того, щоб подолати економічні проблеми. Але вже досягнутий ним потенціал можна вважати цілком комфортною «подушкою безпеки». Навіть якщо піде деякий провал, Євросоюз все одно не опуститься до рівня тих держав, що сьогодні прагнуть з ним зрівнятися. Якщо виключити зовсім вже катастрофічні, а тому малоймовірні, сценарії, то для Калінінградської області цю ситуацію можна вважати відмінним стимулом для власного розвитку. Який, правда, ще потрібно зуміти належним чином використовувати. Тобто, вибудувати модель, що дозволяє ефективно розвиватися не тільки тому, що регіон є частиною Росії. але ще і в силу його безпосередній близькості до настільки потужного економічного об'єднання, як ЄС. Потрібно тільки подбати про те, щоб процес носив взаємовигідний характер.
- Калінінградців, які на відміну від інших співвітчизників помітно обмежені в поїздках навіть на територію метрополії, мають право на особливий статус і пов'язані з ним привілеї з боку Євросоюзу, або, все-таки, повинні бути на рівних з жителями інших регіонів РФ?
- Думаю, що більшість з вас встигли обзавестися закордонними паспортами. До слова, то, від чого у всій Росії, по-моєму, варто відмовитися - так це від внутрішнього паспорта в нинішньому вигляді. Його заміна на пластикові картки з електронним чіпом вже активно обговорюється. Отримати паспорт для закордонних поїздок повинно бути можливим буквально протягом одного дня. В інших країнах така система успішно функціонує, має впроваджуватися і у нас. Тут є, над чим працювати. Але це робота в інтересах громадян всієї країни, так само як і переговори про безвізове пересування з ЄС, і я, навіть розуміючи специфіку калінінградських проблем, не уявляю, щоб існуюча в Україні система прийняття рішень надала б вашому регіону якийсь особливий режим. До того ж, я не виключаю, що прийнятний результат у поточних переговорах про можливості безвізових поїздок між ЄС і РФ може бути досягнутий навіть раніше, ніж якби Росія почала переговори з Євросоюзом щодо привілеїв в даному відношенні для калінінградців. У вашого регіону в ЄС, хочу зауважити, неоднозначна репутація. Так що, ті стурбованості європейців, які вони висловлюють в процесі переговорів з РФ, у випадку з Калінінградською областю все одно нікуди не поділися б. Не треба уявляти ситуацію так, ніби ЄС вже сьогодні готовий пустити на свою територію калінінградців, і тільки злі російські чиновники цьому перешкоджають.
Про Балтійського ГОНКОНЗІ
- У свій час серед калінінградців була вельми популярна ідея про те, що область може зіграти роль такого собі моста між Росією і Євросоюзом. Тепер ейфорія помітно стихла, і все ж - наскільки реально це насправді?
- Я не люблю метафору моста, оскільки вона вже добряче девальвована. Яку країну, який регіон світу не візьми - при бажанні його можна вважати мостом між чимось і чимось. Україна. наприклад, також схильна позиціонувати себе таким собі мостом між Росією і ЄС. Взагалі, говорячи про «мосту», мають на увазі, що у регіону є певні можливості. Але ключове питання - яким чином їх можна використовувати. У випадку з Калінінградською областю досягти конкретних рішень, які були б цікаві і Росії, і Євросоюзу, не так просто, як здається. Пам'ятається, обговорювалася можливість створення тут зони, подібної Гонконгу - з максимально ліберальним економічним законодавством, яке могло б забезпечити швидкий підйом.
fb vk tw gp ok ml wp
Сергій Уткін Фото: Сергій Уткін
- Як же, пам'ятаю - «Гонконг на Балтиці»!
- Але ж і сьогодні ваша область дуже далека від того, щоб навіть просто встати на такий шлях. На мій погляд, це якраз одна з тих проблем, які необхідно обговорювати в ході переговорів між РФ і ЄС, а ще важливіше - в ході міжвідомчих та експертних консультацій в самій Росії. Щоб ця і їй подібні ідеї, після того як спалахують і деякий час іскрять, в результаті не йшли в нікуди.
- А надання Калінінградській області особливого статусу, назви це хоч «заморською територією», хоч «особливою економічною зоною» - не важливо, може якось допомогти?
Про непотопляемого авіаносія
- Існує й така думка, що більш тісному співробітництву ЄС і РФ в Калінінградській області заважає велика кількість дислокуються тут частин і підрозділів Збройних сил РФ. Щодо «моста між Європою і Росією» ви вже висловилися, а як вам термін «непотоплюваний авіаносець Росії на Балтиці»?
- Теж не дуже подобається, якийсь він агресивний. Що до присутності тут російських військових, на мій погляд, це не є якимось дуже вже великою перешкодою для європейсько-російських контактів. Хоча, звичайно, Євросоюз непокоїть можливість розгортання в регіоні додаткових озброєнь. Ракетні комплекси «Іскандер» вже стали якоюсь «страшилкою» для європейців, хоча далеко не всі з них взагалі розуміють, про що мова. Просто сьогодні наше військове будівництво недостатньо прозоро навіть в тій своїй частині, яка, в принципі, не виключає набагато більшу відкритість. Сформована система не передбачає докладного інформування суспільства і журналістів. «Ми робимо, що нам необхідно, і не зобов'язані звітувати перед ким би то не було», - дають зрозуміти російські військові. Тим часом, по крайней мере, в цій області відносин з об'єднаною Європою «транспарентність» - ключове слово. Питання навіть не в кількості військ, а в тому, щоб усім було зрозуміло, які завдання вони вирішують. Якщо, звичайно, це не відноситься до державних секретів. На жаль, наші військові поки більше прагнуть продемонструвати європейським політикам міць Російської армії, ніж окреслити перспективи взаємовигідної взаємодії в питаннях оборони і безпеки.
- У своїй статті «Майбутня карта Європи» ви досить докладно розглядаєте варіанти зміни кордонів країн ЄС. Чи існує можливість того, що це може торкнутися і російський ексклав на Балтиці? Адже з давніх часів тут популярний анекдот про те, що в Калінінградській області оптимісти вивчають німецьку мову, песимісти - литовський, а реалісти - автомат Калашникова.
- Я чув варіант з англійською та китайською мовами, але тут, мабуть, місцева специфіка. Чесно кажучи, я не вірю в якісь прийдешні зміни кордонів, які зможуть торкнутися Калінінградську область. Для подібного розвитку подій немає передумов. До слова, магічне значення кордонів - це багато в чому уявлення минулих століть, від якого потрібно відходити. Необхідно практикувати більш утилітарний, якщо хочете, підхід. Чи не пересуваючи туди-сюди якийсь багато в чому умовний кордон, а усуваючи бар'єри, які заважають людям жити. В ідеалі будь-яка європейська межа повинна дозволяти державі здійснювати свої функції, але при цьому не бути обтяжливою для громадян, її перетинають. Тим більше, сучасні технології зробити це цілком дозволяють. Набагато доцільніше подумати над кількістю пунктів пропуску, їх оптимальним розташуванням і поліпшенням їх роботи, ніж прагнути по-новому зафарбовувати карту Європи в різні кольори.