Розглянувши поданий Главою міста Чернишовим С.Г. проект Положення "Про порядок в'їзду (виїзду) на територію ЗАТЕ г.Озерска", міська Рада депутатів постановляє:
1. Затвердити Положення "Про порядок в'їзду (виїзду) на територію ЗАТЕ г.Озерска".
4. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на комісію з питань законності і права (Агапов А.О.).
міської Ради депутатів А.А.Грібов
Про порядок в'їзду (виїзду) на територію ЗАТЕ г.Озерска
(Затв. Постановою міської Ради депутатів
Це Положення зобов'язані дотримуватися:
- всі організації, установи та підприємства г.Озерска, незалежно від їх відомчої належності та форми власності;
- всі громадяни, які проживають або тимчасово перебувають в г.Озерске.
Місто Озерськ - закрите адміністративно-територіальне утворення, що має органи місцевого самоврядування, в межах якого розташовані промислові підприємства ПО "Маяк", для яких необхідні особливий режим безпечного функціонування та охорона державної таємниці, що включають особливі умови проживання громадян.
В'їзд і постійне проживання громадян на території закритого освіти обмежуються відповідно до умов особливого режиму безпечного функціонування підприємства.
В'їзд громадян для постійного проживання або тимчасового перебування на території закритого освіти узгоджується з органом федеральної служби безпеки. Узгодження передбачає оформлення допуску до відомостей, що становлять государственною таємницю, або до робіт, пов'язаних з експлуатацією об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку.
Допуск оформлюється в порядку, встановленому Законом РФ "Про державну таємницю".
Громадянину може бути відмовлено в оформленні допуску з підстав, зазначених у цьому Законі.
Громадянам іноземних держав в'їзд на територію закритого освіти з окремих питань обмежується.
Громадяни іноземних держав у службових питаннях можуть допускатися на територію закритого освіти і об'єкта в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідальність за організацію і забезпечення особливого режиму безпечного функціонування підприємства в ЗАТО покладається на директора ВО "Маяк".
Відповідальність за організацію і забезпечення спеціальних умов проживання громадян на території г.Озерска і прийняття по ним рішень покладається на Главу міста і Голови міської Ради депутатів.
Громадяни, які проживають або знову прибувають в ЗАТО, повинні бути ознайомлені з умовами особливого режиму і відповідальністю за його порушення.
Питання, пов'язані з невиконанням даного Положення, розглядаються режимною комісією ЗАТО.
Громадяни залучаються до встановленої Законом відповідальності за такі порушення:
- спробу проходу (або прохід) через КПП по чужому (або підробленим) пропуску;
- спроба подолання (або подолання) міської зони та КПП через а / т
- проїзди і людські проходи;
- образа годинного на КПП при виконанні ним службових обов'язків;
- непокору вимогам годинного на КПП;
- спробу провезення (або провезення) громадянина, дітей, які не мають на це право, через КПП або контрольовану зону;
- заподіяння матеріальних збитків інженерно-технічних засобів охорони КПП, периметру міської зони;
- спроби несанкціонованого провезення або провезення заборонених вантажів (вогнепальної зброї, боєприпасів, вибухових, отруйних та наркотичних речовин і т.п.);
- спробу підкупу (або підкуп) годинного і схиляння його до порушення Статуту бойової служби;
- фотографування територій, будівель і споруд КПП і міської зони, де несуть службу військові наряди;
- знаходження без дозволу поблизу міської зони та КПП;
- знаходження на території ЗАТЕ р Озерська понад дозволеного терміну перебування.
Дії та рішення, пов'язані з реалізацією цього Положення, можуть бути оскаржені до суду в порядку, передбаченому Законом РФ "Про оскарженні до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян".
2. Порядок оформлення в'їзду на постійне проживання
2.1 В'їзд громадян для постійного проживання на територію ЗАТЕ обмежується відповідно до умов особливого режиму безпечного функціонування підприємств ПО. "Маяк".
2.2 На територію г.Озерска можуть в'їхати на постійне проживання тільки громадяни РФ, після відповідного оформлення в установленому порядку.
2.3 В'їзд громадян в ЗАТО для постійної роботи і проживання оформляється відділом кадрів - ініціатором майбутньої роботи через режимний відділ ПО "Маяк" з дозволу Голови міста, під час оформлення допуску встановленим порядком на конкретний вид діяльності і при наявності жив / площі для реєстрації ввезеного працівника і його сім'ї за нормою - 12 кв. м на людину.
2.5 Оформлення документів на постійне проживання в г.Озерске на близьких родичів працюючих жителів міста (батьки, усиновителі, діти, усиновлені, чоловік і жінка) також проводиться через відділи кадрів в установленому порядку.
2.7 Відділи кадрів підприємств, організацій та установ незалежно від форм власності, розташованих на території ЗАТЕ г.Озерск, зобов'язані оперативно представляти в режимний відділ ПО "Маяк" інформацію про звільнених (або новоприбулих) співробітників для внесення змін в обліках режимної служби. Керівники підприємств, організацій та установ несуть персональну відповідальність за організацію своєчасного подання даної інформації.
2.8 Громадянам, які прибувають на роботу в ЗАТО г.Озерск, дозволяється ввозити на постійне проживання неповнолітніх дітей і перебувають на утриманні близьких родичів, якщо вони вказані в їх анкетах. Оформлення анкетних матеріалів і в подальшому в'їзд в місто родичам, зазначеним в анкеті, проводиться, як правило, одночасно.
2.9 Жителям міста, покликаним на військову службу міськвійськомат г.Озерска, звільненим в запас з Російської армії дозволяється в'їзд режимним відділом ВО "Маяк" за повідомленнями родичів або відділу кадрів організації, де вони працювали до призову, з подальшим переоформленням анкетного матеріалу через відділи кадрів по місця роботи і режимний відділ ПО "Маяк".
2.10 Жителям міста Озерська, яким його винним у вчиненні злочину визначено покарання у вигляді позбавлення волі, може бути дозволено в'їзд в ЗАТО після звільнення за умови оформлення допуску в установленому порядку.
2.11 Для громадян, які в'їжджають в г.Озерск на роботу і постійне проживання за Поданню керівників підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, необхідне узгодження з Департаментом зайнятості населення. Узгодження Департаментом зайнятості населення на в'їзд в місто може бути дано в разі, якщо роботодавець направив в службу зайнятості заявку на заміщення вакансії, і дана вакансія протягом 30 днів не була заповнена працівником з числа жителів міста і селищ Метлин, Новогорний.
2.12 Громадяни, які в'їжджають в г.Озерск на постійне проживання і пройшли оформлення в установленому порядку, можуть придбати житлові приміщення у власність з дозволу Голови міста, який оформлюється у вигляді постанови.
2.13 Наявність власності, що знаходиться на території ЗАТЕ, поза територією промислових майданчиків, може служити підставою для в'їзду і проживання власника власності на території ЗАТЕ за умови оформлення допуску в установленому порядку, крім осіб постійно проживають за межами РФ.
2.14 в'їхали в місто на постійну роботу або проживання зобов'язані в 3-х денний термін прибути в режимний відділ ПО "Маяк", пройти інструктаж про діючі в місті режимних вимог і особливих умовах проживання в ньому, оформити зобов'язання встановленої форми і отримати дозвіл для реєстраційного обліку в паспортно-візовій службі УВС г.Озерска.
2.15 Громадянину Російської Федерації може бути відмовлено у в'їзді і в реєстрації за місцем проживання на території ЗАТЕ г.Озерска за умови, якщо:
а) немає допуску на право постійного проживання на території ЗАТЕ (крім осіб, звільнених з військової служби, які проходили її за призовом в РА і осіб, які повертаються після закінчення навчальних закладів);
б) відсутність відомостей про постановку на військовий облік (для осіб, зобов'язаних перебувати на військовому обліку);
в) будинок (житлове приміщення) загрожує обвалом;
г) розмір житлової площі, що припадає на одного мешканця, виявиться менш норми житлової площі - 12 кв. м на людину. Реєстрація близьких родичів (непрацездатні батьки та усиновителі, а також діти, усиновлені, які не мають своїх сімей, подружжя) проводиться без урахування розміру житлової площі;
д) в судовому порядку визнано неможливим спільне проживання позбавленого батьківських прав громадянина з дітьми, які не досягли 18 річного віку;
е) ордер на вселення в житлове приміщення, а також угода, пов'язана з встановленням або зміною права володіння, користування і (або) розпорядження житловим приміщенням (договори найму (піднайму), оренди (суборенди), купівлі-продажу, дарування, міни і т . Д.), або інший документ, що засвідчує право власності на житлове приміщення, в установленому порядку визнані недійсними;
ж) ніхто не почув письмової згоди:
- наймача і всіх спільно проживають з ним повнолітніх членів його сім'ї, в тому числі колишніх членів сім'ї, які продовжують проживати в займаному ним житловому приміщенні, за умови проживання в будинку державного або муніципального житлового фонду.
Реєстрація неповнолітніх дітей за місцем перебування батьків (усиновителів, опікунів) проводиться незалежно від згоди вищевказаних осіб;
- власника житлового приміщення на вселення до наймача або орендарю житлового приміщення інших осіб, за винятком вселення неповнолітніх дітей до батьків;
- правління житлово-будівельного чи житлового кооперативу на здачу в оренду членом кооперативу займаного ним житлового приміщення за умови, що цей член кооперативу не є власником даного житлового приміщення;
- опікуна або піклувальника на вселення зазначеного громадянина в житлове приміщення, займане особою, над якою встановлено опіку чи піклування;
з) громадянин самоправно зайняв житлове приміщення, або самовільно побудував будинок або прибудову (здаються іншим громадянам для заселення);
і) в органи реєстраційного обліку представлені завідомо неправдиві документи або відомості;
к) на що здається на умовах найму, піднайму, оренди (суборенди) житлове приміщення, що належить громадянинові або юридичній особі на праві власності, накладено арешт у зв'язку з розслідуванням кримінальної справи або з інших підстав, передбачених Законодавством РФ.
2.16 Не приймаються документи на оформлення в'їзду в г.Озерск громадян з поселенням в робочі або сімейні гуртожитки, крім фахівців за заявками муніципальних підприємств і установ.
2.17 Чи не продовжується без дозволу Глави міста термін проживання в місті Озерськ осіб, у яких закінчилися строкові трудові договори (контракти) з підприємствами, організаціями, установами.
3. Тимчасовий в'їзд громадян РФ в ЗАТО г.Озерск
3.2 В'їзд громадян по виробничим, комерційним та іншим питанням дозволяється тільки при відсутності можливості вирішити ці питання за межами ЗАТО.
3.3 Тимчасовий в'їзд на територію ЗАТЕ родичів громадян, які постійно проживають в ЗАТО, дозволяється за їх особистою заявою, поданою до режимний відділ ПО "Маяк".
3.4 Тимчасовий в'їзд в місто дозволяється:
батькам, дітям жителів міста;
сестрам, братам і іншим родичам, які дають зрозуміти в анкеті, не частіше 1 разу на рік.
3.5 Діти жителів міста, які навчаються в навчальних закладах за його межами, на період навчання можуть оформляти пропуску при пред'явленні довідки з навчального закладу. Навчання підтверджується щорічно.
3.6 Дозволяється оформляти тимчасові перепустки на родичів, які в'їхали в місто, на період перебування.
Дітям жителів міста, які проживають в Челябінській області і межують з нею областях, можуть оформлятися тимчасові перепустки на 1 рік за письмовою заявою батьків через режимний відділ ПО "Маяк".
3.7 З усіх питань тимчасового в'їзду близьких родичів громадяни міста звертаються з письмовою заявою не менше ніж за 25 діб до приїзду.
3.8 Якщо прохання про дозвіл в'їзду родичів не відповідає умовам, викладеним вище за періодичністю в'їзду, заява передається керівництву режимного відділу ПО "Маяк" для ухвалення рішення щодо них з доданням підтвердних документів про необхідність в'їзду.
3.10 У разі тяжкої хвороби або смерті жителя міста, заяву про тимчасове в'їзді родичів представляється керівництву режимного відділу ПО "Маяк", і рішення приймається в присутності заявника при наявності підтверджуючого документа, з подальшим погодженням в установленому порядку.
3.11 Діти, віком до 14 років, що подорожують з в'їжджають родичем, вказуються в заяві жителя міста.
3.12 Виклик родичів жителі міста здійснюють тільки після отримання відповідного дозволу за їх заявою. Пропуск на в'їзд замовляється не раніше, ніж за 5 днів і не пізніше, ніж за 1 день до дати очікуваного приїзду в режимному відділі ВО "Маяк" в робочі дні. В'їхав родич повинен мати при собі паспорт або документ, що його замінює з фотографією.
3.13 Для оформлення виїзду тимчасово в'їхав в місто родича, житель міста зобов'язаний не пізніше ніж за добу (в робочий час і дні) замовити перепустку в режимному відділі ВО "Маяк", вказавши контрольно-пропускний пункт виїзду.
3.14 Особи, які є ініціаторами тимчасового в'їзду громадян РФ в ЗАТО г.Озерск, знайомлять приїхали з умовами особливого режиму проживання і несуть відповідальність за його порушення з їхнього боку.
3.15 Тимчасовий в'їзд в місто родичів жителів міста - громадянам Росії, які постійно проживають в країнах Балтії і далекого зарубіжжя, здійснюється відповідно до Закону РФ "Про порядок виїзду з РФ і в'їзду в РФ", і дозволами директора ПО "Маяк" або заступника директора ПО "Маяк" по режиму і охорони, Глави міста Озерська або Голови Ради депутатів за погодженням в установленому порядку при пред'явленні документального підтвердження російського громадянства.
3.16 Тимчасовий в'їзд в місто родичів жителів міста, які постійно проживають в країнах СНД, незалежно від громадянства, дозволяється директором ВО "Маяк" або заступником директора ПО "Маяк" по режиму і охорони, Головою міста Озерська або Головою Ради депутатів після погодження в установленому порядку. Документи оформляються через паспортно-візову службу (ПВС) УВС г.Озерска.
3.17 Тимчасовий в'їзд в ЗАТО г.Озерска родичів жителів міста, які мають громадянство країн Балтії і далекого зарубіжжя, або осіб без громадянства дозволяється Генеральним директором ВО "Маяк" або заступником директора ПО "Маяк" по режиму і охорони. Головою міста Озерська або Головою Ради депутатів, після узгодження в установленому порядку і оформляється через ПВС УВС міста Озерська.
3.18 В'їзд в місто осіб, які постійно або тимчасово проживають за межами РФ, мають постійну прописку і власність на території ЗАТЕ, здійснюється за разовими перепустками.
3.19 Справляння плати за комунальні послуги тимчасово проживають громадян понад 1 місяця проводиться згідно тарифів, затверджених Главою міста Озерська.
4. Порядок переселення громадян з території ЗАТЕ г.Озерска
4.1 Виїзд з міста на постійне проживання в інші населені пункти країни і за її межі громадян ЗАТЕ дозволяється режимним відділом ВО "Маяк" після перевірки здачі ними службових перепусток, оформлення зобов'язання встановленої форми, проведення відповідного інструктажу і оформлення документів про зняття з реєстраційного обліку в паспортно -візовой службі.
4.2 У разі якщо громадяни, які знялися з реєстраційного обліку, що не виїдуть протягом 10 днів з міста згідно оформленого пропуску, режимний відділ ПО "Маяк" направляє відповідну інформацію в УВС для прийняття останнім заходів з примусового переселення зазначених громадян за межі ЗАТО.
4.3 Жителі г.Озерска, втратили виробничу і службовий зв'язок з підприємствами, організаціями або установами, незалежно від форм власності, можуть бути переселені з міста відповідно до законодавства Російської Федерації.
4.4 Жителі г.Озерска, втратили зв'язок з виробництвом і провідні антигромадський спосіб життя, який робить неможливим подальше спільне проживання з ними, можуть бути виселені з ЗАТО в установленому Законом порядку.