Територія - 312,7 тис. Кв.км. Столиця - м.Варшава.
Офіційна мова - польська.
Релігія - переважна більшість віруючих - католики.
Польща - унітарна держава з двоступеневою системою адміністративно-територіального поділу: воєводства (49) - гміни (2468).
Законодавча влада в Польщі належить Сейму і Сенату - двом палатам польського парламенту. Нижня палата - Сейм здійснює контроль за діяльністю уряду в обсязі, визначеному приписами Конституції і законів.
Сейм складається з 460 депутатів, що обираються на основі загального виборчого права, як за мажоритарною, так і пропорційної системи. Сенат складається з 100 сенаторів, які обираються громадянами за мажоритарною системою. Обидві палати обираються на 4-річний термін.
Сейм може скоротити термін своїх повноважень постановою, прийнятим більшістю не менше 2/3 голосів загального числа депутатів. Таку постанову одночасно скорочує термін повноважень Сенату. Президент Республіки, заслухавши думки маршала Сейму і маршала Сенату, може (у визначених Конституцією випадках) достроково припинити повноваження Сейму і, відповідно, Сенату, оголосивши про проведення нових виборів.
Главою держави є Президент Республіки, який вважається її верховним представником і гарантом безперервності державної влади. Президент обирається безпосередньо громадянами на 5-річний термін і може бути обраний повторно лише один раз.
Президент Республіки як представник держави в зовнішніх зносинах ратифікує і денонсує міжнародні договори, про що повідомляє Сейм і Сенат, призначає і відкликає повноважних представників Республіки, приймає вірчі і відкличні грамоти дипломатичних представників. При здійсненні своїх зовнішньополітичних повноважень Президент взаємодіє з Головою Ради міністрів і компетентним міністром. Президент є верховним головнокомандувачем збройними силами Польщі. Він призначає на вищі військові посади, присвоює військові звання, віддає наказ про мобілізацію, нагороджує орденами і медалями, надає польське громадянство, застосовує право помилування.
Президент Республіки, використовуючи свою конституційну і законну компетенцію, видає офіційні акти, які вимагають для своєї дійсності підпису (контрасигнації) Голови Ради міністрів. Чи не потребують контрасигнації актів Президента про: призначення виборів до Сейму та Сенату; скорочення терміну повноважень Сейму у випадках, визначених у Конституції; призначення загальнопольського референдуму, а також підписання закону або відмова підписати його, висунення кандидатури і призначення Голови Ради міністрів, прийняття відставки Ради міністрів і доручення йому тимчасово виконувати обов'язки, нагородження орденами та відзнаками, призначення суддів, в тому числі вищих.
Рада міністрів складається з Голови Ради міністрів і міністрів. У його складі можуть бути також віце-голови Ради міністрів, голови визначених у законах комітетів.
Президент Республіки висуває кандидатуру Голови Ради міністрів (який пропонує склад Ради міністрів), призначає Голову та інших членів Ради міністрів протягом 14 днів з дня першого засідання Сейму або прийняття відставки попереднього Ради міністрів. Голова Ради міністрів протягом 14 днів з дня призначення представляє Сейму програму діяльності уряду з проханням надати йому вотум довіри. Про вотум довіри Сейм постановляє абсолютною більшістю голосів. У разі його ненадання Сейм самостійно обирає Голову Ради міністрів і запропонованих ним членів уряду абсолютною більшістю голосів. Президент призначає обраний таким чином Рада міністрів і приймає присягу його членів.
Коли Сейм виявляється не в змозі сформувати уряд самостійно, Президент протягом 14днів знову призначає Голову Ради міністрів і за його пропозицією - інших членів уряду. Якщо Сейм протягом 14 днів з дня такого призначення Ради міністрів не надасть йому вотум довіри простою більшістю, Президент призначає дострокові парламентські вибори.
Члени Ради міністрів несуть перед Сеймом солідарну відповідальність за діяльність уряду, а також індивідуальну за справи, що підлягають їх компетенції або доручені їм Головою Ради міністрів. Сейм висловлює Раді міністрів вотум недовіри за пропозицією, внесеного не менше ніж 46 депутатами і вказує ім'я нового кандидата в Голови ( "конструктивний" вотум недовіри). Якщо постанову Сеймом прийнято, Президент приймає відставку Ради міністрів, призначає обраного Сеймом Голови і за його пропозицією - інших членів Ради міністрів. Вотум недовіри може бути виражений і міністру.
Голова Ради міністрів може звернутися до Сейму з проханням про висловлення уряду вотуму довіри.
Президент Республіки за пропозицією Голови уряду виробляє зміни в його складі.
Голова Ради міністрів заявляє про відставку уряду на першому засіданні новообраного Сейму, а також в разі: 1) неприйняття Сеймом постанови про вотум довіри Раді міністрів, 2) вираження Раді міністрів вотуму недовіри, 3) відставки Голови Ради міністрів.
Польща входить в романо-германську правову сім'ю. Польське право має виключно багату і складну історію. Протягом століть польська правова система формувалася під безпосереднім впливом німецького, римського, французького, австрійського, російського і радянського права.
Починаючи з XIII ст. в країні діяло кілька правових систем: в містах, повністю заселених німцями, - німецьке міське право, за їх межами - звичайне польське право, що являло самостійну систему для кожного стану. Через німецьке міське право в Польщу вже в середні століття проникли багато принципів і інститутів римського права. Середньовічне польське право (на відміну від права більшості інших європейських держав) так і не було кодифіковано. Замість цього в XVI в. з'явилися збірники, що охоплюють раніше видані статути і конституції, а також норми звичаєвого права.
Міське право на відміну від земського, що розвивалося в основному самостійно, вбирало численні елементи "з боку". Крім римського міська практика XVI в. в області матеріального і процесуального кримінального права брала положення німецької "Кароліни", виданої в 1532 імператором Карлом V. Розвивалося в XVI-XVII ст. міське право відходило від свого німецького прототипу, застосовуючи до місцевих умов.
У 1791 р в Польщі була прийнята перша в Європі Конституція. Однак уже в 1795 р польська держава втратила незалежність в результаті поділу країни між Австрією, Пруссією і Росією. До відновлення незалежності в 1918 р правовий розвиток кожної з трьох частин Польщі йшло ізольовано.
У 1808 р в період короткочасного французького панування на території Варшавського князівства був введений знаменитий Кодекс Наполеона (Французький цивільний кодекс), в 1809 р - Французький торговий кодекс. Рецепція французьких кодексів визначила розвиток польського приватного права в XIX і навіть XX ст. Після наполеонівських воєн найбільш значна частина Польщі була в складі Російської імперії у вигляді автономного Польського Королівства. В процесі адаптації Кодексу Наполеона до польських умов спочатку (в 1818 р) було замінено іпотечне законодавство. Потім Книгу першу і п'ятий титул Книги третьої Кодексу Наполеона, котрі тлумачать про осіб, сім'ї та шлюбних угодах, замінив цивільний кодекс Польського Королівства 1825 г. Він відновив обов'язковість церковного шлюбу. Цивільне право на території прусської Польщі містилося в виданому в 1794 р Прусському земському уложенні, що мав феодально-буржуазний характер. Формально воно діяло до 1900 року реціпіровани Французький торговий кодекс формально діяв без змін аж до введення нового Польського торгового кодексу 1934 р
На відміну від приватного спроби ввести в Польщі французьке кримінальне право не мали успіху. У 1818 р Сейм схвалив лаконічний за формою Кримінальний кодекс Польського Королівства. Його видання було продиктовано гострою необхідністю заміни старого польського права. Кодекс 1818 діяв майже тридцять років. Його змінив Кодекс основних і додаткових покарань 1847 р По суті мова йшла насамперед про зближення кримінального права Королівства до законодавства імперії. У більшості випадків кодекс 1847 р повторював норми щойно виданого російського кодексу 1845 р з'явившись кроком назад по відношенню до польського кодексу 1818 г. Але навіть і він був скасований в 1876 р коли в Королівстві ввели без вилучень російський кримінальний кодекс. У 1903 р в Росії і в Королівстві частково був введений новий кримінальний кодекс. Повністю він увійшов в життя лише декретом німецьких окупаційних властей в кінці 1915 р
У Королівстві Польському в 1875 р були введені, хоча і з суттєвими змінами (виняток суду присяжних), російські процесуальні закону 1864 статут цивільного судочинства і статут кримінального судочинства. Зазначені зміни були обумовлені потребою пристосувати процес до особливостей польського матеріального права.
Питання про визнання ролі джерела права за звичаєм, судовою практикою, а також доктриною є в польській правовій науці спірним.
Цивільне та суміжні з ним галузі права
ЦК 1964 р побудований за класичною пандектній системі (з урахуванням самостійності сімейно-правової регламентації): Книга Перша "Загальна частина" (ст.1-125) включає норми про правосуб'єктність учасників цивільних правовідносин, "майно" (речах), угодах, терміни і позовної давності; Книга Друга "Власність та інші речові права" (ст.126-352) поряд з правом власності охоплює "вічне користування", "обмежені речові права" (сервітути, заставу та ін.) І володіння; Книга Третя "Зобов'язання" (ст.353-921) включає Загальні положення (в свою чергу розділені на норми, загальні для всіх видів зобов'язань, договірних зобов'язань, укладення господарських договорів і зобов'язань, що виникають з безпідставного збагачення і "недозволених дій") і правила про окремі види договірних зобов'язань; Книга Четверта називається "Спадкування" (ст.922-1088).
На відміну від СРСР в Польщі періоду соціалізму зберігався інститут приватної власності, а також деяка свобода приватного торгового обороту. Основний напрямок проводиться з кінця 1980-х рр. реформи цивільного і торгового права полягає в ліквідації існуючих обмежень підприємницької ініціативи і майнових прав осіб і створенні правової бази для сучасної ринкової економіки.
Кримінальне право і процес
Єдина польська система кримінального правосуддя була сформована законодавством, прийнятим в період між світовими війнами. Основу законодавства склали КПК 1928 Закон про судоустрій того ж року, а також Кримінальний кодекс і Кодекс про проступки, прийняті в 1932 р
Судова система. органи контролю
Основи судової системи Польщі встановлені в розділі VIII Конституції. Відправлення правосуддя здійснюють Верховний суд, загальні суди, адміністративні суди, а також військові суди. Винятковий суд або прискорена процедура можуть встановлюватися тільки на час війни. Судочинство є щонайменше двухінстанціонним.
Судді призначаються Президентом Республіки за пропозицією Всепольському судової ради на невизначений час, тобто є незмінний. Суддя може бути звільнений у відставку внаслідок хвороби або втрати сил, які роблять неможливим виконання ним своєї посади. Закон визначає вік, після досягнення якого судді йдуть у відставку.
Верховний суд є найвищим судовим органом і здійснює нагляд за діяльністю загальних і військових судів, а також здійснює іншу діяльність, визначену в Конституції і законах. Першого Голови Верховного суду Президент Республіки призначає на 6-річний термін з кандидатів, представлених Загальними зборами суддів Верховного суду.
Голови Вищого адміністративного суду Президент Республіки призначає на 6-річний термін з кандидатів, представлених Загальними Зборами суддів Вищого адміністративного суду.
Всепольський судова рада покликаний охороняти незалежність судів і суддів. Він може звернутися до Конституційного Суду з пропозицією з питання про відповідність Конституції нормативних актів в сфері, в якій вони стосуються незалежності судів і незалежності суддів.
Всепольський судова рада складається з: 1) першого голови Верховного суду, міністра юстиції, голови Вищого адміністративного суду та особи, призначеного Президентом Республіки, 2) 15 членів, обраних з числа суддів Верховного суду, загальних судів, адміністративних судів та військових судів, 3) 4 членів, обраних Сеймом з числа депутатів, а також двох - обраних Сенатом з числа сенаторів. Всепольський судова рада обирає голову і 2 віце-голів. Термін повноважень Всепольському судової ради становить чотири роки.
У 1982 р в Польщі засновані 2 нових органу - Конституційного суду і Державний трибунал.
Конституційний суд складається з 15 суддів, що обираються індивідуально Сеймом на 9 років з числа осіб, що відрізняються правовими знаннями. Повторне обрання до складу трибуналу не допускається. Голови і віце-голови Конституційного трибуналу Президент Республіки призначає з числа кандидатів, представлених Загальними зборами суддів Конституційного трибуналу.
Конституційний суд вирішує справи: 1) про відповідність законів та міжнародних договорів Конституції, 2) про відповідність законів ратифікованим міжнародним договорам, ратифікація яких вимагала попередньої згоди, вираженого в законі, 3) про відповідність приписів права, виданих центральними державними органами, Конституції, ратифікованим міжнародним договорами і законами, 4) про відповідність Конституції цілей або діяльності політичних партій, 5) про конституційну скаргу (подається громадянином з метою пров Єрки конституційності нормативного акту, застосованого в конкретному судовому або адміністративній справі). Трибунал вирішує спори про компетенцію між центральними конституційними органами держави.
Рішення Конституційного трибуналу мають загальнообов'язкову силу і є остаточними.
Державний трибунал виносить рішення про відповідальність осіб, які займають певні в Конституції вищі державні посади, за порушення Конституції і законів або злочини у зв'язку з займаною ними посадою або у сфері виконання ними своїх службових обов'язків. До числа таких осіб відносяться Президент Республіки, Голова та члени Ради міністрів, депутати і сенатори. Державний трибунал складається з голови, 2 заступників голови та 16 членів, що обираються Сеймом (не з числа депутатів і сенаторів) на термін повноважень Сейму. Заступники голови Трибуналу, а також не менше половини його членів повинні мати кваліфікацію, необхідну для заняття посади судді. Головою Державного трибуналу є перший голова Верховного суду.
Бардах Ю. Леснодорскій Б. Піетрчак М. Історія держави і права Польщі. М. 1980.