Поняття, характеристики, форми, переваги та недоліки демократичного режиму
Ключові слова: поняття, характеристики, форми, переваги, недоліки, демократичного, режим
Поняття "демократія" означає, як відомо, народовладдя, влада народу. Однак ситуація, при якій весь народ здійснював би політичне владарювання, поки ніде не реалізована. Це, скоріше, ідеал, то, до чого потрібно всім прагнути. Тим часом є ряд держав, які просунулися в цьому напрямку далі інших (Німеччина, Франція, Швеція, США, Швейцарія, Великобританія) і на які часто орієнтуються інші держави.
Основними характеристиками демократичного режиму є наступні:
- проголошуються і реально забезпечуються права і свободи людини і громадянина;
- рішення приймаються більшістю з урахуванням інтересів меншості;
- передбачається існування правової держави і громадянського суспільства;
- виборність і змінюваність центральних і місцевих органів державної влади, їх підзвітність виборцям;
- силові структури (збройні сили, поліція, органи безпеки і т.п.) знаходяться під демократичним контролем суспільства;
- домінують методи переконання, компромісу;
- політичний плюралізм, в тому числі багатопартійність, змагання політичних партій, існування на законних підставах політичної опозиції;
- гласність; засоби масової інформації є вільними від цензури;
- реальне здійснення принципу поділу влади на законодавчу (покликану приймати закони, формувати стратегію розвитку суспільства), виконавчу (покликану здійснювати прийняті закони, втілювати їх в життя, проводити повсякденну політику держави) і судову (покликану виступати арбітром у випадках конфліктів, різного роду правопорушень).
Демократія (народовладдя) може здійснюватися за допомогою двох форм: прямий (безпосередній) і представницької.
Пряма демократія дозволяє здійснювати владу самим народом без політичних посередників. Звідси і її назва - безпосередня, тобто та, яка проводиться в життя через такі інститути прямого народовладдя: вибори на основі загального виборчого права, референдуми, сходи і збори громадян, петиції громадян, мітинги і демонстрації, всенародні обговорення.
Одні з них - вибори, референдуми - чітко регламентовані відповідними нормативними актами (Конституцією, спеціальними законами), носять імперативний (обов'язковий) характер і не потребують санкції державних структур, інші мають консультативний характер. Однак незалежно від юридичної природи різних інститутів прямої форми демократії їх вплив на механізм прийняття політичних рішень важко переоцінити, тому що в них знаходить вираз воля народу.
До позитивних моментів прямої демократії можна віднести те, що вона: дає більше можливостей (в порівнянні з представницькими інституціями) для вираження інтересів громадян і їхньої участі в політичному процесі; в більшій мірі забезпечує повну легітимізацію влади; забезпечує контроль за політичною елітою і т.п.
Недоліки прямої демократії - це відсутність стійкого бажання у більшості населення займатися даною управлінською діяльністю, складність і дорожнеча проведених демократичних заходів, низька ефективність прийнятих рішень внаслідок непрофесійності більшості "правителів" і т.д.
Сильна сторона представницької демократії полягає в тому, що вона дає більше можливостей (в порівнянні з інститутами прямої демократії) для прийняття ефективних рішень, оскільки в цьому процесі беруть участь, як правило, професіонали, компетентні особи, спеціально займаються даною діяльністю; більш раціонально організовує політичну систему і т.п.
До недоліків представницької демократії часто відносять такі риси: можливо необмежену розвиток бюрократії і корупції; відрив представників влади від своїх виборців; прийняття рішень в інтересах не більшості громадян, а номенклатури, великого капіталу, різного роду лобістів і т.д.
Однак самі демократичні режими теж можуть бути неоднорідними. Зокрема, особливими їх різновидами виступають ліберально-демократичні та консервативно-демократичні режими.