Однак насправді проблема вікової періодизації молоді не є такою однозначною і безперечною. Насправді кордону молодіжного віку дуже рухливі. Протягом розвитку суспільства вікова періодизація молоді часто змінювалася в міру зміни культури, способів і форм соціалізації людської спільноти. Молодість є перехідним періодом між дитинством і дорослістю. Виходячи з цього розуміння, і випливають основні критерії виділення хронологічних меж молоді.
Перед настанням власне молодіжної вікової стадії зазвичай виділяються дві стадії т.зв. ранньої молодості: отроцтво і юність. До початку - середини ХХ століття період отроцтва визначався в межах 10-14 років, період юності - в межах 14-18 років. Період з 18 і приблизно до 21-22 років визначався як період настання безпосередньо молодіжного віку.
Однак зміни, які приніс з собою ХХ століття в життя суспільства, відбилися і на визначенні вікових меж молоді. З одного боку, ХХ століття стало століттям масового залучення широкого кола молоді до здобуття освіти (повної середньої, середньо-спеціальної та вищої). Наслідком цього стало більш пізній входження значної частини молодих людей у доросле трудове життя і, відповідно, підвищення верхньої межі вікового інтервалу молодіжної групи [27].
Однак всі ці позитивні моменти часом не можуть переважити негативні чинники (об'єктивні і суб'єктивні), які часто створюють перешкоди і бар'єри для реалізації особистісних можливостей молоддю в повному обсязі. У процесі соціалізації молодь відчуває вплив декількох відносно автономних чинників: сім'ї, освітніх установ, трудового колективу, суспільства однолітків, молодіжних і юнацьких організацій, неформальних об'єднань, засобів масової комунікації і т.д. під впливом цих факторів і в залежності від систем виховання і моральних установок, характерних для даного суспільства, у молодих людей виробляється специфічне молодіжне світогляд і стиль життя - субкультура.
Багато в чому така оцінка самосвідомості сучасної російської молоді є справедливою. Сучасна масова культура, багато в чому заимствующая західні культурні зразки, робить величезний вплив на формування морально-етичним цінностей і норм сучасної російської молоді: «Цивілізаційний злам, що відбувається в Росії, штучно нав'язує російської молоді найпримітивніше в індустріальному суспільстві свідомість, яке в самих США подолано і існує лише в міфологізованої формі в мас-культурі, чим молодша сьогодні житель Росії, тим більше шансів у нього стати носієм свідомості напівписьменного і підлогу упьяного «підкорювача Дикого Заходу» з «вічним пальцем на спусковому гачку».
Перш за все, сьогодні в країні йде інтенсивний процес депопуляції молоді. За даними Державної доповіді про становище молоді та державної молодіжної політики, число громадян до кінця тисячоліття у віці від 15 до 29 років становило 32,2 млн. Осіб, або 22% від чисельності населення країни [30].
Серед працюючої молоді значна частина сьогодні починає своє трудове життя в скрутному становищі (з низькою зарплатою і т.д.). Це спочатку накладає обмеження на можливості вибору професії. В цілому серед молоді змінилася мотивація професійного вибору: на зміну вибору майбутньої професії виходячи з схильностей і інтересів особистості, прийшов принцип професійного вибору виходячи з розміру оплати майбутньої праці. Сьогодні значна кількість випускників не працює за отриманою спеціальністю: дані вчених показують, що діяльність 45% молоді не відповідає їх професійній підготовці. Багато молодих людей пішли і продовжують йти зі своєї професійної сфери в сферу «вільних» трудових відносин: так, наприклад, на сьогодні серед 2,5 млн. «Човників» і півмільйона охоронців молодь становить більше 90% [27].
Інша актуальна проблема молоді пов'язана з потребою в житло. Молоді люди, вступаючи в шлюб, здебільшого сьогодні не мають можливості придбати житло, а можливостей для отримання безкоштовного житла сьогодні більше не існує. В результаті багато молодих сімей сьогодні змушені знімати кімнати і квартири, витрачаючи на це більшу частину свого заробітку. Часто це виявляється причиною відмови молодих сімей від народження дітей. За результатами багатьох досліджень, потреба в житлі, необхідність його поліпшення входить в трійку найбільш актуальних проблем молодих сімей.
З іншого боку, молодь сама все частіше стає об'єктом нападу протиправних дій. Соціологічні дослідження свідчать, що близько 50% з них піддавалися коли-небудь фізичному насильству з боку однолітків або дорослих, а 40% відчували на собі рукоприкладство батьків. У зв'язку з цим набуває все більш актуальний характер проблема особистої безпеки молодих людей.
Проблему безпеки молоді сьогодні особливо посилює загроза поширення наркоманії. Сьогодні більшу частину споживачів різних психоактивних речовин складають підлітки і молодь у віці від 13 до 24 років. В цілому за останні п'ять років по Росії в 14 разів збільшилася кількість дітей і підлітків, які потрапили в установи охорони здоров'я через вживання наркотичних і токсичних речовин. У Республіці Татарстан, за даними Уповноваженого з прав людини в РТ Р.Г. Вагізова, серед споживачів наркотиків частка осіб, які не досягли 30-річного віку, становить 76% [33].
Всі негативні наслідки такої несприятливої ситуації можливо ефективно знижувати тільки в рамках здійснення адекватної молодіжної політики, що проводиться на рівні держави і суспільства. У Росії сьогодні здійснюється державна молодіжна політика, основними цілями якої є:
· Недопущення дискримінації молодих громадян в силу вікових причин;
· Розширення можливостей молодої людини у виборі свого життєвого шляху, досягненні особистого успіху;
· Реалізація інноваційного потенціалу молоді в інтересах суспільного розвитку і розвитку самої молоді.
Державна молодіжна політика в силу її комплексного міжвідомчого характеру здійснюється на шляхом координації програм галузевих міністерств і відомств із залученням до роботи з молоддю недержавних організацій. При цьому реалізація державної молодіжної політики в РФ будується на наступних принципах:
· Принцип участі: залучення молодих громадян до безпосередньої участі у формуванні та реалізації політики та програм, що стосуються молоді та громадянського суспільства в цілому;
· Принцип пріоритету: надання переваги громадським ініціативам у порівнянні з відповідною діяльністю державних органів і установ при фінансуванні заходів в області молодіжної політики.
Молодежь- це один з прихованих ресурсів суспільства і від мобілізації яких залежить його життєздатність.
Товариства поділяються на статичні і динамічні. Статичні суспільства, які розвиваються поступово при повільному типі змін, спираються головним чином на досвід старших поколінь. Вони чинять опір реалізації прихованих можливостей молоді. Освіта в таких суспільствах зосереджено на передачі традицій. Таке суспільство свідомо нехтує життєвими духовними резервами молоді, оскільки не має наміру порушувати існуючі традиції.
Розглядаючи значення молоді для суспільства, потрібно з'ясувати характер потенціалу, який представляє ця молодь, і форми інтеграції, необхідні для перетворення цього потенціалу в функцію. Або ж просто відповісти на питання: що ми маємо на увазі, коли говоримо, що молодежь- це оживляють посередник.
Помилково стверджувати, що молодь прогресивна за своєю природою. Адже консервативні і реакційні руху можуть також захопити молодь. Молодь ні прогресивна, ні консервативна за своєю природою - вона потенція, готова до будь-якого почину. Бути молодим означає стояти на краю суспільства, бути у багатьох відношеннях аутсайдером. І можна стверджувати, що подросток- це та суспільна сила, яка може здійснити різні починання, тому що він не сприймає встановлений порядок як щось само собою зрозуміле і не володіє закріпленими законом інтересами ні економічного, ні духовного характеру. Дана характеристика молоді має на увазі необхідність політичної соціалізації молоді [30] ..
Завдання молоді всередині країни може полягати в тому, що вона повинна покласти край духовної кризи. В даний час молодь не може обійтися без втілення своїх намірів у життя. І допомогти їй в цьому може тільки держава.
Тепер ми можемо визначити значення терміна "молодіжна політика". Для початку зазначимо, що входить в поняття молодіжна політика.
Мета молодіжної політики полягає в створенні сприятливих економічних і політичних умов, правових гарантій, здатних поліпшити якість життя молодіжної популяції (не на шкоду життєдіяльності інших груп і прошарків суспільства).
Говорячи про державні заходи, покликаних вирішувати проблеми молоді, слід підкреслити, що молодіжна політика нерідко не представляє собою якийсь закінченої системи, детально регламентує взаємовідносини молодого покоління в усьому сформованому різноманітті сучасного життя.
Можна стверджувати, що державна молодіжна політика - це інтегрування окремих програм і проектів, що стосуються молоді, в єдине ціле при посиленні регулюючої ролі сучасної держави.