Міжвідомчою комісією наш будинок визнаний аварійним і таким, що підлягає знесенню, проте ніяких дій після цього орган місцевого самоврядування не зробив. Чи повинна дотримуватися якась процедура (порядок дій) по виплаті власнику грошової компенсації (або надання замість іншого житла) за житлове приміщення в будинку визнаному комісією аварійним?
«Визнання в установленому Кабінетом Міністрів України порядку багатоквартирного будинку аварійним і таким, що підлягає знесенню або реконструкції є підставою пред'явлення органом, який прийняв рішення про визнання такого будинку аварійним і таким, що підлягає знесенню або реконструкції, до власників приміщень у зазначеному будинку вимоги про його знесення або реконструкції упродовж розумного строку. У разі, якщо дані власники у встановлений строк не здійснили знесення або реконструкцію вказаного будинку, земельну ділянку, на якій розташований зазначений будинок, підлягає вилученню для муніципальних потреб і відповідно підлягає вилученню кожне житлове приміщення в зазначеному будинку, за винятком житлових приміщень, що належать на праві власності муніципального утворення, в порядку, передбаченому частинами 1 - 3, 5 - 9 цієї статті ».
Відповідно до частин 1-3, статті 32 ЖК РФ,
«1. житлове приміщення може бути вилучене у власника шляхом викупу у зв'язку з вилученням відповідної земельної ділянки для державних або муніципальних потреб. Викуп частини житлового приміщення допускається не інакше як за згодою власника. Залежно від того, для чиїх потреб вилучається земельна ділянка, викуп житлового приміщення здійснюється Російською Федерацією, відповідним суб'єктом Російської Федерації чи муніципальній освітою.
2. Рішення про вилучення житлового приміщення приймається органом державної влади або органом місцевого самоврядування, які прийняли рішення про вилучення відповідної земельної ділянки для державних або муніципальних потреб. Порядок підготовки і прийняття такого рішення визначається федеральним законодавством.
3. Рішення органу державної влади або органу місцевого самоврядування про вилучення житлового приміщення підлягає державній реєстрації в органі, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним ».
Відповідно до частин 5-9,
статті 32 ЖК РФ. «5. Власник житлового приміщення, що підлягає вилученню, з моменту державної реєстрації рішення про вилучення даного приміщення до досягнення угоди або прийняття судом рішення про викуп житлового приміщення може володіти, користуватися і розпоряджатися ним на свій розсуд і проводити необхідні витрати, що забезпечують використання житлового приміщення відповідно до його призначенням. Власник несе ризик віднесення на нього при визначенні викупної ціни житлового приміщення витрат і збитків, пов'язаних з виробленими в зазначений період вкладеннями, значно збільшують вартість вилучається житлового приміщення.
6. Викупна ціна житлового приміщення, терміни та інші умови викупу визначаються угодою з власником житлового приміщення. Угода включає в себе зобов'язання Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації або муніципального освіти сплатити викупну ціну за вилучаються житлове приміщення.
7. При визначенні викупної ціни житлового приміщення в неї включається ринкова вартість житлового приміщення, а також всі збитки, завдані власнику житлового приміщення його вилученням, включаючи збитки, які він несе у зв'язку зі зміною місця проживання, тимчасовим користуванням іншим житловим приміщенням до придбання у власність іншого житлового приміщення (в разі, якщо зазначеним у частині 6 цієї статті угодою не передбачено збереження права користування вилучаються житловим приміщенням до придбання у власність іншого житлового п ня), переїздом, пошуком іншого жилого приміщення для набуття права власності на нього, оформленням права власності на інше жиле приміщення, достроковим припиненням своїх зобов'язань перед третіми особами, в тому числі упущену вигоду.
8. За угодою з власником житлового приміщення йому може бути надано взамін вилучається житлового приміщення інше жиле приміщення з зарахуванням його вартості у викупну ціну.
9. Якщо власник житлового приміщення не згоден з рішенням про вилучення житлового приміщення або з ним не досягнуто згоди щодо викупної ціни житлового приміщення або інших умовах його викупу, орган державної влади або орган місцевого самоврядування, що прийняли таке рішення, можуть пред'явити до суду позов про викуп житлового приміщення. Позов про викуп житлового приміщення може бути пред'явлений протягом двох років з моменту направлення власнику житлового приміщення повідомлення, зазначеного в частині 4 цієї статті ».
Таким чином порядок такий:
1. Багатоквартирний житловий будинок визнається міжвідомчою комісією аварійним і таким, що підлягає знесенню;
2. Визнання аварійним будинку є підставою для пред'явлення органом, який прийняв рішення про визнання такого будинку аварійним і таким, що підлягає знесенню або реконструкції, до власників приміщень у зазначеному будинку вимоги про його знесення або реконструкції в розумний строк;
3. У разі, якщо власники у встановлений у вимозі про знесення термін не здійснили знесення або реконструкцію вказаного будинку, земельну ділянку, на якій розташований зазначений будинок, підлягає вилученню для муніципальних потреб і відповідно підлягає вилученню кожне житлове приміщення в зазначеному будинку, за винятком житлових приміщень. Рішення органу державної влади або органу місцевого самоврядування про вилучення житлового приміщення підлягає державній реєстрації в органі, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним (Управління Росреестра по суб'єкту Федерації).
«Питання 3. Чи є дотримання процедури, встановленої ч. 10 ст. 32 Житлового кодексу Російської Федерації. попередньої вилученню у власника житлового приміщення, обов'язковим, і чи вправі суд за заявою зацікавлених осіб визнати неправомірним бездіяльність органу місцевого самоврядування, який ухиляється від вчинення зазначених дій у разі визнання багатоквартирного будинку аварійним і таким, що підлягає знесенню?
У тому випадку, якщо власники житлових приміщень в наданий йому термін не здійснили знесення або реконструкцію багатоквартирного будинку, органом місцевого самоврядування приймається рішення про вилучення земельної ділянки, на якій розташований зазначений аварійний будинок, для муніципальних потреб (вони полягають в тому, щоб на території муніципального освіти не було житлового будинку, що не дозволяє забезпечити безпеку життя і здоров'я громадян) і, відповідно, про вилучення кожного житлового приміщення в будинку шляхом викупу, за винятком жив х приміщень, що належать на праві власності муніципальному освіті. До порядку викупу житлових приміщень в аварійному багатоквартирному будинку в цьому випадку згідно з ч. 10 ст. 32 ЖК РФ застосовуються норми чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.
Таким чином, вирішення питання про викуп житлового приміщення або надання взамін вилучається житлового приміщення іншого житлового приміщення вимагає дотримання попередньої процедури, як у напрямку органом місцевого самоврядування власникам житлових приміщень вимоги про знесення аварійного будинку або його реконструкції, так і подальшого прийняття органом місцевого самоврядування рішення про вилучення земельної ділянки, на якій розташований аварійний будинок, якщо власники житлових приміщень у цьому будинку не виконали вимогу про його з носі або реконструкції.
Бездіяльність органу місцевого самоврядування щодо прийняття відповідних рішень, необхідних для дотримання процедур, перерахованих в ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, є підставою для його оскарження громадянами в порядку, передбаченому гл. 25 ЦПК РФ »