П О С Т А Н О В Л Е Н І С Т
Про затвердження положення про порядок здійснення контролю за дотриманням перевізниками умов договорів на здійснення регулярних пасажирських перевезень на міських маршрутах регулярного сполучення муніципального освіти Приморсько-Ахтарського району
1. Затвердити Положення про порядок здійснення контролю за дотриманням перевізниками умов договорів на здійснення регулярних пасажирських перевезень на міських маршрутах регулярного сполучення муніципального освіти Приморсько-Ахтарського району (додаток № 1).
3. Заступнику глави муніципального освіти Приморсько-Ахтарського району - начальнику управління з АПК і транспорту (Кичій):
2) керуватися затвердженим положенням про порядок здійснення контролю за дотриманням перевізниками умов договорів на здійснення регулярних пасажирських перевезень на міських маршрутах регулярного сполучення муніципального освіти Приморсько-Ахтарського району.
5. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на заступника глави муніципального освіти Приморсько-Ахтарського району -
начальника управління по АПК і транспорту.
Глава муніципального освіти
про порядок здійснення контролю за дотриманням перевізниками умов договорів на здійснення регулярних пасажирських перевезень на міських маршрутах регулярного сполучення муніципального освіти Приморсько-Ахтарського району
1. Загальні положення
1.2. Це Положення визначає порядок здійснення контролю за дотриманням перевізниками умов договорів на здійснення регулярних пасажирських перевезень автомобільним транспортом на міських маршрутах регулярного сполучення муніципального освіти Приморсько-Ахтарського району (далі - договори), укладених з перевізниками спеціально уповноваженим органом у створенні умов для надання транспортних послуг населенню та організації транспортного обслуговування населення між поселеннями в межах муніципального ого освіти Приморсько-Ахтарського району (далі - Організатор перевезень).
1.3. Контроль за дотриманням перевізниками умов договорів на здійснення регулярних пасажирських перевезень на міських маршрутах регулярного сполучення муніципального освіти Приморсько-Ахтарського району (далі - контроль за дотриманням договорів) здійснюється Організатором перевезень.
1.4. Контроль за дотриманням договорів здійснюється посадовими особами Організатора перевезень, на яких покладено виконання функцій
регулярного контролю за роботою пасажирського транспорту на лінії (маршруті), а також функцій в сфері організації регулярних пасажирських
перевезень автомобільним транспортом на території муніципального освіти Приморсько-Ахтарського району.
1.5. Контроль за дотриманням договорів включає в себе:
1) контроль за здійсненням регулярних пасажирських перевезень тільки за затвердженими Організатором перевезень муніципальним маршрутами регулярного сполучення, внесеним до реєстру муніципальних маршрутів регулярного сполучення муніципального освіти Приморсько-Ахтарського району;
2) контроль наявності у перевізників і дійсності укладених з Організатором перевезень договорів на здійснення регулярних пасажирських перевезень на міських маршрутах і затвердженої Організатором перевезень технологічної документації (паспорта муніципального маршруту регулярного сполучення (далі - паспорт маршруту), графіка (розкладу) руху муніципального маршруту регулярного сполучення ( далі - розклад маршруту) і схеми руху із зазначенням небезпечних ділянок маршруту (далі - схема маршруту);
3) контроль наявності у водіїв при виконанні перевезень копій чинних договорів з Організатором перевезень і діючих схем і розкладів маршруту, а також дорожніх листів з відмітками про проведення передрейсових технічних оглядів транспортних засобів, передрейсових медичних оглядів водіїв та копії ліцензії встановленого зразка на використовувані транспортні засоби;
4) контроль за наявністю і правильністю оформлення відповідної документації, в тому числі квитково-облікового листа, а також квиткової продукції;
5) контроль за забезпеченням дотримання перевізниками та водіями затверджених Організатором перевезень муніципальних маршрутів регулярного сполучення та графіків (розкладів) руху по ним транспортних засобів.
1.6. Контроль за дотриманням договорів здійснюється в наступних формах:
а) контроль за дотриманням договорів на лінії (маршруті);
б) контроль за дотриманням договорів з використанням обладнання, призначеного для технічного забезпечення контролю за здійсненням регулярних пасажирських перевезень (далі - технічний контроль);
в) документального контроль за дотриманням договорів (далі - документальний контроль).
1.7. Для цілей контролю за дотриманням договорів під маршрутними транспортними засобами розуміються транспортні засоби, що використовуються для здійснення регулярних пасажирських перевезень.
2. Контроль за дотриманням договорів на лінії (маршруті)
2.1. Контроль за дотриманням договорів здійснюється уповноваженими посадовими особами Організатора перевезень (далі - контролери) безпосередньо на лінії (маршруті).
При проведенні лінійного контролю здійснюється перевірка:
1) ступеня підготовки транспортних засобів, їх внутрішнього і зовнішнього оформлення і екіпіровки; дотримання вимог до конструкції та
оснащенню транспортних засобів, передбачених заводом-виготовлювачем і інший нормативно-технічною документацією;
2) дотримання розкладу і схеми маршруту руху транспортних засобів;
3) наявності і правильності оформлення відповідної документації, в тому числі квитково-облікового листа, а також квиткової продукції;
4) виконання водіями, кондукторами та іншими лінійними працівниками своїх посадових обов'язків;
5) стану лінійних об'єктів, дотримання вимог до обладнання зупиночних пунктів пасажирського транспорту;
6) виконання інших встановлених федеральним законодавством і законодавством Краснодарського краю вимог, що пред'являються до перевізника.
2.2. Лінійний контроль на маршрутах здійснюється на автомобільних дорогах, по яких проходять маршрути регулярного сполучення, а також на автостанції і в інших місцях зупинки і стоянки маршрутних транспортних засобів.
2.3. При проведенні контрольних заходів на автомобільній дорозі в місці, обраному для проведення контрольних заходів, дорожні умови повинні забезпечувати безпеку контролерів, а також безпеку дорожнього руху.
2.4. При проведенні контрольних заходів контролер зобов'язаний мати при собі службове посвідчення, видане Організатором перевезень.
2.5. При виявленні достатніх даних, що вказують на наявність порушення договору, контролер роз'яснює водієві, яке порушення допущено і в чому воно полягає, також складає акт про порушення умов договору. Акт підписується контролером, водієм або перевізником (його представником).
2.5.1. У разі відмови водія надати документи, необхідні для проведення контрольних заходів, а також підписати акт про порушення умов договору водієм або перевізником (його представником) контролер складає службову записку на ім'я глави муніципального освіти Приморсько-Ахтарського району із зазначенням обставин.
2.5.2. У разі виявлення порушень законодавства на транспорті, складання протоколів про адміністративні правопорушення за якими не входить в компетенцію контролера, їм складається службова записка, в якій зазначаються обставини і істота виявлених порушень законодавства, а також додаються інші матеріали контрольного заходу.
2.7. Службові записки, акти і матеріали контрольних заходів, що містять відомості про порушення умов укладених договорів, які не є адміністративними правопорушеннями, враховуються Організатором перевезень, а встановлені ними обставини є підставами для подальшого направлення перевізнику приписів про усунення порушень умов договорів, а також повідомлень про розірвання договорів по ініціативою Організатора перевезень.
3. Технічний контроль за дотриманням договорів
3.1. Контроль за дотриманням договорів здійснюється Організатором перевезень також з використанням обладнання, призначеного для технічного забезпечення контролю за здійсненням регулярних пасажирських перевезень (технічний контроль).
3.2. Організатор перевезень приймає рішення про обов'язкове оснащенні транспортних засобів перевізників обладнанням, призначеним для технічного забезпечення контролю за здійсненням регулярних пасажирських перевезень з використанням супутникової навігаційної системи ГЛОНАСС або ГЛОНАСС / GPS (далі - контрольне обладнання).
3.3. Контрольне встаткування встановлюється перевізником на належних йому на законному праві маршрутних транспортних засобах і забезпечує віддалений контроль фахівцем Організатора перевезень за дотриманням умов, укладених Організатором перевезень з перевізниками договорів в режимі реального часу.
3.4. Фахівцем організатора перевезень здійснюється контроль муніципальних пасажирських перевезень з використанням контрольного обладнання, в тому числі контроль дотримання розкладів і графіків руху.
3.5. Технічний контроль за забезпеченням дотримання перевізниками та водіями затверджених Організатором перевезень муніципальних маршрутів регулярного сполучення та графіків (розкладів) руху по ним транспортних засобів здійснюється Організатором перевезень з використанням даних, отриманих з використанням контрольного обладнання.
3.6. При проведенні заходів технічного контролю фахівець Організатора перевезень використовує відомості про порушення договорів, зафіксовані контрольним обладнанням.
3.7. Уповноважені посадові особи Організатора перевезень безпосередньо проводять заходи технічного контролю.
3.8. Обставини, зафіксовані контрольним обладнанням, фахівця Організатора перевезень є підставою для подальшого направлення перевізникам приписів про усунення порушень умов договорів, а також повідомлень про розірвання договорів з ініціативи Організатора перевезень.
4. Документальний контроль за дотриманням договорів
4.1. Контроль за дотриманням договорів здійснюється Організатором перевезень також шляхом витребування відомостей про надані транспортні послуги (далі - документальний контроль).
4.2. З метою контролю за дотриманням умов договорів Організатор перевезень витребує відомості про надані транспортні послуги від перевізників і автостанції.
4.3. Такі відомості Організатор перевезень витребує у перевізника при необхідності, але не частіше ніж один раз на місяць.
4.4. Обставини, встановлені документами про надані транспортні послуги, є підставами для подальшого направлення перевізникам приписів про усунення порушень умов договорів, а
також повідомлень про розірвання договорів з ініціативи Організатора перевезень.
5. Видача приписів про усунення порушень умов договору
5.1. За результатами проведення заходів з контролю за дотриманням договорів, Організатор перевезень видають перевізнику обов'язкові до виконання приписи про усунення порушень умов договору на право здійснення регулярних пасажирських перевезень (далі - припис).
5.2. Підставою для направлення перевізнику приписи є обставини встановлені:
1) службовими записками, актами і матеріалами контрольних заходів, що містять відомості про порушення умов укладених договорів, які не є адміністративними правопорушеннями;
2) з використанням контрольного обладнання фахівця Організатора перевезень;
3) документами, що містять відомості про надані транспортні послуги.
5.3 У розпорядженні вказується:
1) обставини, встановлені при проведенні заходів по контролю за дотриманням договорів, які послужили підставою для видачі розпорядження;
2) заходи, які слід вжити перевізнику з метою усунення та (або) недопущення надалі виявлених порушень умов договорів;
3) термін, протягом якого перевізником повинні бути прийняті зазначені заходи;
4) пропозиція перевізнику в установлений строк повідомити Організатору перевезень про заходи, вжиті нею з метою усунення та (або) недопущення надалі виявлених умов договорів;
5) попередження перевізника про можливість розірвання договору за порушення його умов.
5.3.1. Обставини, встановлені при проведенні заходів по контролю за дотриманням договорів, викладаються в приписі відповідно до фактичними даними, що містяться в матеріалах проведених контрольних заходів.
5.3.2. Термін, протягом якого перевізником повинні бути вжиті заходи відповідно до виданого припису, повинен становити не менше десяти календарних днів, та обчислюється з дня вручення або отримання припису перевізником, його посадовою особою.
5.4. Припис підписується керівником Організатора перевезень або особою, яка виконує його обов'язки.
5.6. Припис вручається перевізнику, його представнику за місцем знаходження Організатора перевезень, за місцем здійснення перевезень або за місцем постійного або тимчасового знаходження перевізника, його представника.
5.7. Вручення припису засвідчується розписом перевізника, його представника на копії наказу або іншому документі, що свідчить про вручення припису.
5.8. При відмові перевізника або його представника від одержання припису (його копії), посадовою особою Організатора перевезень робиться відповідний запис на примірнику розпорядження із зазначенням причин відмови його отримання.
5.10. Не може вважатися не врученим припис, в разі відмови перевізника (його представника) від його отримання або неявки перевізника (його представника) для його отримання, не дивлячись на поштове повідомлення.
5.11. Видані розпорядження перевізникам підлягають обліку. Їх копії долучаються до примірників договорів, що зберігаються Організатором перевезень.
6. Розірвання договорів з ініціативи Організатора перевезень
6.1. За результатами проведення заходів з контролю за дотриманням договорів, при наявності підстав передбачених договором або законом чи іншими нормативно-правовим актом Російської Федерації і (або) Краснодарського краю, Організатор перевезень за власною ініціативою достроково розриває договір з перевізником.
6.2. Повідомлення про розірвання договору з ініціативи Організатора перевезень надсилається (вручається) перевізнику в порядку визначеному цим Положенням для надсилання (вручення) приписів.
6.3. У повідомленні про розірвання договору з ініціативи Організатора перевезень зазначаються:
1) обставини, встановлені при проведенні заходів по контролю за дотриманням договорів, які послужили підставою для розірвання договору;
2) підстави дострокового розірвання договору, передбачені або законом чи іншим нормативно-правовим актом Російської Федерації і (або) Краснодарського краю;
3) дата, з якої перевізнику належить припинити здійснення пасажирських перевезень по муніципальних маршрутах в зв'язку з розірванням договору;
6.3.1. Обставини, встановлені при проведенні заходів по контролю за дотриманням договорів, викладаються в повідомленні про розірвання договору відповідно до фактичними даними, що містяться в матеріалах проведених контрольних заходів.
6.4. Повідомлення про розірвання договору підписується керівником Організатора перевезень або особою, яка виконує його обов'язки.
6.5. Одночасно з направленням перевізнику повідомлення про розірвання договору, Організатор перевезень інформує про розірвання договору автостанцію, яка визначена в якості зупинкового пункту маршруту, договір на право здійснення регулярних пасажирських перевезень, за яким розривається з перевізником.
6.6. Повідомлення про розірвання договорів підлягають обліку. Їх копії долучаються до примірників договорів, що зберігаються Організатором перевезень.
Заступник глави муніципального
освіти Приморсько-Ахтарського ра-
начальник управління по АПК і транспорту