Повна колективна (бригадна) матеріальна відповідальність.
За загальним правилом матеріальна відповідальність є індивідуальною. Однак в ході здійснення своєї діяльності в організаціях може вводитися п олная колективна матеріальна відповідальність.
У яких же випадках в організації може вводитися колективна (бригадна) матеріальна відповідальність?
Відповідно до частини першої статті 245 ТК РФ колективна (бригадна) матеріальна відповідальність вводиться роботодавцем при наявності (одночасно) наступних умов:
2) неможливості розмежування відповідальності кожного працівника за заподіяння шкоди і укладення з ним договору про відшкодування збитку в повному розмірі.
У додатку №3 до зазначеного Постанови зазначено перелік робіт, при виконанні яких може вводитися повна колективна (бригадна) матеріальна відповідальність за недостачу ввіреного працівникам майна:
- Роботи по прийманню і виплати всіх видів платежів; за розрахунками під час продажу (реалізації) товарів, продукції і послуг (у тому числі не через касу, через касу, без каси через продавця, через офіціанта або іншої особи, відповідальної за здійснення розрахунків); по обслуговуванню торгових і грошових автоматів; по виготовленню та зберіганню всіх видів квитків, талонів, абонементів (включаючи абонементи та талони на відпустку їжі (продуктів харчування) та інших знаків (документів), призначених для розрахунків за послуги.
- Роботи, пов'язані із здійсненням: депозитарної діяльності; експертизи, перевірки автентичності та іншої перевірки, а також знищення в установленому порядку грошових знаків, цінних паперів, емітованих кредитної або іншої фінансової організацією і / або Мінфіном Росії бланків; операцій з купівлі, продажу, дозволу на оплату і іншим формам і видам обороту грошових знаків, цінних паперів, дорогоцінних металів, монет з дорогоцінних металів та інших валютних цінностей; операцій з готівкою при обслуговуванні банкоматів і обслуговуванням клієнтів, що мають індивідуальні сейфи в сховищі, обліком і зберіганням цінностей та іншого майна клієнтів у сховищі; операцій з емісії, обліку, зберігання, видачі та знищення банківських, кредитних, дисконтних карт, касового та іншого фінансового обслуговування клієнтів, за підрахунком, перерахунку або формування грошової готівки та валютних цінностей; інкасаторських функцій і перевезенням (транспортуванням) грошових коштів та інших цінностей.
- Роботи: з купівлі (прийому), продажу (торгівлі, відпуску, реалізації) послуг, товарів (продукції), підготовці їх до продажу (торгівлі, відпуску, реалізації).
- Роботи по прийманню на зберігання, обробці (виготовлення), зберігання, обліку, відпуску (видачі) матеріальних цінностей на складах, базах, у коморах, пунктах, відділеннях, на дільницях, в інших організаціях і підрозділах; по екіпіровці пасажирських судів, вагонів і літаків; по обслуговуванню житлового сектора готелів (кемпінгів, мотелів і т.п.).
- Роботи по прийманню від населення предметів культурно-побутового призначення та інших матеріальних цінностей на зберігання, в ремонт і для виконання інших операцій, пов'язаних з виготовленням, відновленням або поліпшенням якості цих предметів (цінностей), їх зберігання та виконання інших операцій з ними; з видачі напрокат населенню предметів культурно-побутового призначення та інших матеріальних цінностей.
- Роботи по прийманню і обробці для доставки (супроводу) вантажу, багажу, поштових відправлень та інших матеріальних і грошових цінностей, їх доставці (супроводу), видачі (здачі).
- Роботи по виготовленню (складання, монтажу, регулювання) і ремонту машин та апаратури, приладів, систем та інших виробів, що випускаються для продажу населенню, а також деталей і запасних частин.
- Роботи: з купівлі, продажу, обміну, перевезення, доставки, пересилання, зберігання, обробки і застосування в процесі виробництва дорогоцінних і напівкоштовних металів, каменів, синтетичного корунду і інших матеріалів, а також виробів з них.
- Роботи: з вирощування, відгодівлі, утримання та розведення сільськогосподарських та інших тварин.
- Роботи по виготовленню, переробці, транспортуванні, зберігання, обліку та контролю, реалізації (купівлі, продажу, поставки) ядерних матеріалів, радіоактивних речовин і відходів, інших хімічних речовин, бактеріологічних матеріалів, зброї, боєприпасів, комплектуючих до них, вибухових речовин та іншої продукції (товарів), заборонених або обмежених до вільного обігу.
У додатку №4 до вищевказаного постанови вказана типову форму договору про повну колективну (бригадної) матеріальної відповідальності:
Типова форма договору
про повну колективну (бригадної) матеріальної відповідальності
далі іменований "Роботодавець", в особі керівника _____________________
(прізвище ім'я по батькові)
або його заступника _____________, що діє на підставі ___________,
(Прізвище, ім'я, по батькові) (статуту, положення,
з одного боку, і члени колективу (бригади) ____________________________
(Найменування цеху, відділу, відділення, ферми, дільниці, іншого
іменовані надалі "Колектив (бригада)", в особі керівника
Колективу (бригадира) __________________________________________________
(Прізвище, ім'я, по батькові; посада)
уклали цей Договір про наступне.
Колектив (бригада) бере на себе колективну (бригадну)
матеріальну відповідальність за незабезпечення збереження майна,
ввіреного йому для _____________________________________________________,
(Найменування виду робіт)
а також за збиток, що виник у Роботодавця в результаті відшкодування ним
шкоди іншим особам, а Роботодавець зобов'язується створити колективу (бригаді)
умови, необхідні для належного виконання прийнятих зобов'язань по
1. Рішення Роботодавця про встановлення повної колективної (бригадної) матеріальної відповідальності оформляється наказом (розпорядженням) Роботодавця і оголошується Колективу (бригаді).
Наказ (розпорядження) Роботодавця про встановлення повної колективної (бригадної) матеріальної відповідальності додається до цього Договору.
2. Комплектування новостворюваного Колективу (бригади) здійснюється на основі принципу добровільності. При включенні до складу Колективу (бригади) нових працівників приймається до уваги думку Колективу (бригади).
3. Керівництво Колективом (бригадою) покладається на керівника Колективу (бригадира).
Керівник колективу (бригадир) призначається наказом (розпорядженням) Роботодавця. При цьому береться до уваги думка колективу (бригади).
При тимчасовій відсутності керівника колективу (бригадира) його обов'язки покладаються Роботодавцем на одного з членів Колективу (бригади).
4. При зміні керівника колективу (бригадира) чи при вибутті з колективу (бригади) більше 50 відсотків від його початкового складу цей Договір повинен бути переукладено.
5. Цей Договір не переукладається при вибутті зі складу колективу (бригади) окремих працівників або прийнятті до Колектив (бригаду) нових працівників. У випадку відмови підпису вибулого члена колективу (бригади) вказується дата його вибуття, а новоприйнятий працівник підписує Договір і вказує дату вступу в Колектив (бригаду).
III. Права і обов'язки Колективу (бригади) і Роботодавця
6. Колектив (бригада) має право:
а) брати участь в прийомі довіреного майна і здійснювати взаємний контроль за роботою по зберіганню, обробці, продажу (відпуску), перевезенню або застосуванню в процесі виробництва ввіреного майна;
б) брати участь в інвентаризації, ревізії, інший перевірці збереження стану ввіреного Колективу (бригаді) майна;
в) ознайомлюватися зі звітами про рух і залишки ввіреного Колективу (бригаді) майна;
г) в разі необхідності вимагати від Роботодавця проведення інвентаризації ввіреного Колективу (бригаді) майна;
д) заявляти Роботодавцю про відхилення членів Колективу (бригади), в тому числі керівника колективу (бригадира), які, на їхню думку, не можуть забезпечити збереження довіреного Колективу (бригаді) майна.
7. Колектив (бригада) зобов'язаний:
а) дбайливо ставитися до дане Колективу (бригаді) майна і вживати заходів щодо запобігання збиткам;
б) в установленому порядку вести облік, складати і своєчасно подавати звіти про рух і залишки ввіреного Колективу (бригаді) майна;
в) своєчасно інформувати Роботодавця про всі обставини, що загрожують схоронності ввіреного Колективу (бригаді) майна.
8. Роботодавець зобов'язаний:
а) створювати колективу (бригаді) умови, необхідні для забезпечення повного збереження майна, довіреного Колективу (бригаді);
б) своєчасно вживати заходів щодо виявлення та усунення причин, що перешкоджають забезпеченню Колективом (бригадою) схоронності ввіреного майна, виявляти конкретних осіб, винних у заподіянні шкоди, і залучати їх до встановленої законодавством відповідальності;
в) знайомити Колектив (бригаду) з чинним законодавством про матеріальну відповідальність працівників за шкоду, заподіяну роботодавцю, а також з іншими нормативно-правовими актами (в т.ч. локальними) про порядок зберігання, обробки, продажу (відпуску), перевезення, застосування в процесі виробництва і здійснення інших операцій з переданим йому майном;
г) забезпечувати колективу (бригаді) умови, необхідні для своєчасного обліку та звітності про рух і залишки ввіреного йому майна;
д) розглядати питання про обгрунтованість вимог Колективу (бригади) про проведення інвентаризації ввіреного йому майна;
е) розглядати в присутності працівника заявлений йому відвід і в разі обгрунтованості відводу вживати заходів до висновку його зі складу колективу (бригади), вирішувати питання про його подальшу роботу відповідно до чинного законодавства;
ж) розглядати повідомлення Колективу (бригади) про обставини, що загрожують збереженню ввіреного йому майна, і вживати заходів щодо усунення цих обставин.
IV. Порядок ведення обліку і звітності
9. Прийом майна, ведення обліку і подання звітності про рух майна здійснюється в установленому порядку керівником колективу (бригадиром).
10. Планові інвентаризації ввіреного Колективу (бригаді) майна проводяться в терміни, встановлені діючими правилами.
Позапланові інвентаризації проводяться при зміні керівника колективу (бригадира), при вибутті з колективу (бригади) більше 50 відсотків його членів, а також на вимогу одного або кількох членів колективу (бригади).
11. Звіти про рух і залишки ввіреного Колективу (бригаді) майна підписуються керівником колективу (бригадиром) та в порядку черговості одним із членів Колективу (бригади).
12. Підставою для притягнення членів колективу (бригади) до матеріальної відповідальності є пряму дійсну шкоду, безпосередньо заподіяну Колективом (бригадою) Роботодавцю, а також і збиток, що виник у Роботодавця в результаті відшкодування ним шкоди іншим особам.
13. Колектив (бригада) і / або член Колективу (бригади) звільняються від матеріальної відповідальності, якщо буде встановлено, що шкода заподіяна не з вини членів (члена) Колективу (бригади).
14. Визначення розміру шкоди, заподіяної Колективом (бригадою) Роботодавцю, а також порядок його відшкодування регулюються чинним законодавством.
15. Цей Договір набирає чинності з ____________________ і діє на весь період роботи колективу (бригади) з довіреним йому майном у Роботодавця.
16. Цей Договір складений в двох мають однакову юридичну силу примірниках, один з яких знаходиться у Роботодавця, а другий - у керівника колективу (бригадира).
17. Зміна умов цього Договору, доповнення, розірвання або припинення його дії здійснюються за письмовою згодою сторін, що є невід'ємною частиною цього Договору.
Роботодавець ________________ ________________________
Керівник колективу (бригадир) __ _______________________
Члени колективу (бригади) __________ _______________________
Дата укладення договору ____________
Чи обов'язково використовувати типову форму договору?
Як випливає з частини першої статті 244 Трудового кодексу РФ договори про повну матеріальну відповідальність повинні укладатися в письмовій формі. Але чи повинні вони складатися строго за типовими формами, затвердженими Мінпраці Росії, або ж типові форми можуть використовуватися в якості основи для розробки конкретних договорів? Відповідь на це питання не міститься в Трудовому кодексі РФ і до сих пір залишається одним з найбільш незрозумілих.
З одного боку в частині 4 статті 426 Цивільного кодексу РФ конкретно сказано, що у випадках, передбачених законом, Уряд РФ може видавати правила, обов'язкові для сторін при укладенні та виконанні публічних договорів (типові договори, положення і т.п.). Уряд, вводячи типові форми договорів про повну матеріальну відповідальність, має на меті захисту працівника від свавілля роботодавця. Так, за договорами про матеріальну відповідальність, які розроблялися в 90-х роках в різних організаціях, працівника можна було в будь-який момент залишити без заробітної плати, стягнувши її в якості відшкодування збитку. Трудовий кодекс РФ змінив це уявлення, встановивши частиною другою статті 244 положення про те, що типові форми договорів про повну матеріальну відповідальність затверджуються в порядку, що встановлюється Урядом РФ. Оскільки ці зразки затверджені нормативним правовим актом (постановою Мінпраці Росії), то вони є обов'язковими.
З іншого боку в самому типовому договорі сказано, що: «17. Зміна умов цього Договору, доповнення, розірвання або припинення його дії здійснюються за письмовою згодою сторін, що є невід'ємною частиною цього Договору. »
Отже, якщо на практиці потрібно уточнити, або доповнити ті чи інші положення договору, то сторони можуть це зробити як при складанні договору, так і уклавши до договору додаткова угода. Однак, щоб не виникало питань у інспекторів праці щодо дотримання типової форми, в конкретному договорі повинні міститися обов'язкові умови типового договору (доповнені або змінені відповідно до конкретної ситуації).
Чи потрібно видавати наказ про введення колективної (бригадної) матеріальної відповідальності?
Для встановлення колективної (бригадної) матеріальної відповідальності, крім укладення договору, роботодавець повинен видати наказ про введення даного виду відповідальності.
Ця вимога зазначено в типовою формою договору в розділі II «Загальні положення»:
«1. Рішення Роботодавця про встановлення повної колективної (бригадної) матеріальної відповідальності оформляється наказом (розпорядженням) Роботодавця і оголошується Колективу (бригаді).
Наказ (розпорядження) Роботодавця про встановлення повної колективної (бригадної) матеріальної відповідальності додається до цього Договору. »
У разі, якщо використовується типова форма договору про матеріальну відповідальність як готового бланка, то наказ про встановлення матеріальної відповідальності дозволяє описати ті питання, які не були відображені в договорі. А в разі якщо типова форма використовувалася як основа для укладання конкретного договору, то наказ буде містити набагато менше положень.
У будь-якому випадку в наказі необхідно відобразити наступне:
- про формування колективу (бригади) із зазначенням прізвищ, імен, по батькові, посади кожного члена бригади;
- про призначення керівника колективу (бригади);
- про укладення договору про повну колективну (бригадної) матеріальної відповідальності;
- питання, пов'язані з введенням особливої форми обліку і звітності;
- питання про призначення заступника керівника колективу.
З наказом необхідно ознайомити членів колективу (бригади), що зазначено в пункті 1 типової форми, згідно з яким рішення роботодавця про встановлення повної колективної (бригадної) матеріальної відповідальності має оголошуватися колективу (бригаді).
Наказ N76
1. Сформувати колектив з виконання робіт з прийому на зберігання, зберігання, обліку, відпуску мінеральних добрив з урахуванням думки працівників в складі:
- Комірника Петрова Семена Антоновича;
- Комірника Дорохової Наталії Іванівни;
- Комірника-вагаря Волобуєва Івана Івановича.
2. Призначити керівником колективу Кладовщика Петрова С.А.
3. Укласти з колективом договір про повну колективну матеріальну відповідальність.
4. Встановити загальний порядок ведення обліку та звітності, згідно з укладеним договором.
5. У разі відсутності керівника колективу (відпустка, хвороба) права і обов'язки керівника покладаються на Дорохову Н.І.
6. З цим наказом ознайомити членів колективу.
Підстава: Згода Петрова С.А. Дорохової Н.І. Волобуєва І.І.
Генеральний директор ТОВ "Прогрес"