Правильне складання протоколу про адміністративне порушення

Як правило, для складання протоколу інспектор ДАІ просить водія пройти в свою машину. Відмовляйтеся, жоден закон не зобов'язує вас до цього Це всього лише побажання інспектора ДАІ.

Як тільки протокол потрапляє до вас в руки, починайте внима-кові його вивчати. Вас ніхто не квапить. Протокол складається у двох примірниках - один з них залишиться у вас і знадобиться для подальшого оскарження дій інспектора ДАІ.

У будь-яких ситуаціях, незалежно від виду допущеного нару-шення, виконуйте загальні РЕКОМЕНДАЦІЇ при складанні протоколу:

1) Пам'ятайте, що давати пояснення, підписувати протокол це ваше право, а не обов'язок. Але своїм правом ви обязатель-но повинні користуватися, в своїх же інтересах.

2) Зверніть увагу на набрану друкарським способом рядок «Підпис порушника». Слово «порушника» можете за-черкнути і написати зверху слово «водія». У цьому є великий сенс. Ви підкреслюєте, що винним себе не визнаєте, а «на-руйнівник» визнати вас може тільки суд;

3) Перевірте правильність заповнення всіх граф і зверніть увагу, під чим ви ставите свій підпис! Інспектор ДАІ, як правило, просить вас поставити підпис в трьох місцях. У цьому-то і є весь секрет!

Перший підпис ви ставите під тим, що інспектор ДАІ ознайомив вас з правами і обов'язками відповідно до статті 63 Конституції України, статтею 268 КоАП, глав-ная суть яких зводиться до того, що кожна особа, яка притягається до адміністративної або іншої відповідально-сті , має право на допомогу адвоката, надання доказа-тельств і т.д.

Якщо інспектор все ж почне зачитувати вам ваші права, то ви почуєте, що маєте право на юридичну допомогу адвоката. А де взяти адвоката посеред дороги? Ось тут, в повному відпо-відно до Ст. 268 КпАП, ви зможете реалізувати інший свій право і заявляєте клопотання про реалізувати своє право на допомогу ад-вокатив. Його зразок ви знайдете в Додатку. А в своїх пояснив-пах до протоколу не забудьте вказати: «З обставинами, через лежання в протоколі не згоден, порушення правил дорожнього руху не вчиняв. Мною заявлено клопотання про надавати пріоритет-лення права на захист і допомогу адвоката, яке додається до цього протоколу ».

Однак такий варіант є не найкращим, посколь-ку передбачає лише відстрочку покарання і змушує вас обра-тися за допомогою до адвоката, з усіма наслідками, що випливають послід-ствиями. Їм слід користуватися тільки в самих безнадійних випадках, коли ви не знаходите інших аргументів для протистоячи-ня інспектору ДАІ.

Другий підписом ви підтверджуєте свої ж пояснення до допущеному порушенню. Саме ця графа визначає далекої-шую долю протоколу, і до її заповнення ви повинні поставитися дуже відповідально і уважно. У розділі «Що робити, якщо довелося порушити?» Ми опишемо конкретні РЕКОМЕНДАЦІЇ для кожного виду висунутих звинувачень. Саме в своїх пояснив-ниях в протоколі ви повинні привести аргументи на свою користь, які зможуть переконати інспектора ДАІ у вашій правоті. А якщо цього не відбулося, аргументи зіграють вирішальну роль при про-платні постанови про накладення стягнення.

Третьою підписом ви підтверджуєте, що копію протоколу про адмінпорушення ви отримали на руки.

Підписи свідків. Це найслабша ланка інспектора ДАІ. Якщо реальних свідків допущеного вами порушення не було, свій підпис в протоколі вони не ставили, сміливо пишіть: «Свиди-ки відсутні» і ставте четверту підпис.

Якщо у вашому автомобілі знаходяться пасажири, вносите їх дані в графу «свідки» в протоколі. При цьому, головна їх за-дача - засвідчити ваші пояснення до протоколу. Хто і як може виступати свідком - питання дуже важливий. Тому ми розглянемо його окремо, трохи нижче.

Продовжимо наші рекомендації:

4) Інспектори не боїмося, сперечаємося і готуємося до рассмо-тертю справи в суді. Розповіді про «щаз заберу права, машину на штрафмайданчик» - це залякування, метою якого є примус до дачі неправдивих показань, про що не забуваємо вка-мовити в протоколі;

6) В обов'язковому порядку стежимо, щоб у незаповнених графах протоколу стояли прочерки, - щоб уникнути подальших дописок;

7) Інспектор ДАІ зобов'язаний вам видати копію протоколу, а ес-ли на місці виноситься постанова про адміністративне пра-вонарушеніі, - і копію постанови. Простежте, щоб дані збігалися з оригіналом протоколу, включаючи дані самого інспектора ДАІ, що склав протокол і / або постанову;

8) Якщо в протоколі, в своїх поясненнях не вистачає місця -пише їх на окремому аркуші, але в обов'язковому порядку від-метів в протоколі, що пояснення на окремому аркуші приплив-гается;

9) Протокол повинен бути оформлений правильно, причому ви повинні взяти найактивнішу участь в його складанні. При наявності в протоколі неточностей і виправлень (тобто яв-них формальних порушень процесуального порядку його со-дання) він буде визнаний недійсним, а затримання - незаконним (в таких випадках суд може прийняти сторону води-теля).

ПАМ'ЯТАЙТЕ! Ви ведете процесуальний поєдинок з ін-спектором ДАІ. Дотримання цих правил дозволить вам вже на першій стадії цього поєдинку зайняти правильну пози-цію. Це найважливіша стадія. Вона є вирішальною! Уже на цій стадії поєдинок може закінчитися повною вашої побе-дою. Якщо цього не відбулося, ви зможете успішно захистити-ся в суді.

І ще один важливий момент. З метою залякування водите лей деякі співробітники ДАІ пропонують їм проїхати в відділень-ня міліції для складання протоколу. Така вимога яв-ляется незаконним, тому що ст. 259 КпАП однозначно говорить про те, що «порушника правил безпеки дорожнього руху мож-но доставляти в міліцію тільки в тому випадку, якщо у нього від-сутствуют документи, що підтверджують особу або відсутність про-обхідних свідки, які можуть повідомити про нього необхідні

ХТО МОЖЕ БУТИ СВІДКОМ?

Як ми вже говорили, показання інспектора ДАІ щодо допущеного вами порушення ПДР є лише частиною доку-зательств. Не менш важливою їх частиною є і свідчення сві-детелей.

Як правило, таких свідків у інспектора ДАІ немає! І він про це знає. Не випадково він подає вам на підпис недооформлення протокол.

Раніше, коли протокол складався в єдиному екземпля-ре і залишався у інспектора ДАІ, показання та прізвища свідчення Геродота-лей могли з'явитися там пізніше, без вашої участі. Зараз же, з внесенням змін до законодавства, протокол складається у двох примірниках, один з яких залишається у водія.

Таким чином, законодавець спробував захистити вас від про-зволили недобросовісних інспекторів ДАІ. За це йому - велике спасибі!

Але це ще не означає, що при розгляді справи у прокурений-ра або в суді з боку ДАІ не з'являться свідки і їх показу-ня на окремих аркушах паперу. Ситуація може виглядати сле-дмуть чином. Оскаржуючи дії або постанову інспек-тора ДАІ про накладення штрафу, ви приходите в прокуратуру або суд. Вам показують написані на окремих аркушах паперу по-показання інших водіїв або пішоходів: один нібито мене не-далеко проколене колесо, інший гуляв з собачкою, закохана парочка цілувалася в під'їзді, з якого видно була вулиця. Приклади можна продовжувати. Всі ці «свідки» напишуть, що бачили порушення вами правил дорожнього руху. Вказані також причини, по кото-рим вони не були занесені в протокол, а з'явилися в відділення ДАІ через деякий час по «власною ініціативою».

Якщо ви зіткнетеся з такою ситуацією, сміливо заявляйте хо-датайство про виклик цих свідків на розгляд адміністра-тивного справи. Повірте, ви із задоволенням будете спостерігати за тим, як ваш адвокат буде виводити їх на чисту воду, опраші-вая їх по суті справи. Крім того, ви можете звернутися в про-Куретура і прославлену інспекцію МВС України по особисто-му складу з клопотанням про перевірку за два минулі роки про-протоколі, складених вашим інспектором ДАІ і його колегами по зміні. Дивишся, подібні «свідки» виявляться і при інших конфліктах.

Типовим порушенням прав громадян є відмова інспек-тора ДАІ вписати в розділ протоколу "Свідки" дані ваших пасажирів. Улюблений вислів інспектора при цьому: «Пасажі-ри не свідок, а зацікавлені особи».

А чи можуть дружина, теща, кум, сват, брат, сусід або товариш по службі бути свідками? Без сумніву, так.

Ст. 272 КпАП України говорить: «Б якості свідка у справі про адміністративне правопорушення може бути викликана лю-бій особа, якій відомі будь-які обставини, біля-жащие встановленню по даній справі».

Аналогічно звучить і ст. 50 Цивільно-процесуального Ко-дексу України: «Свідком може бути кожна особа, якій можуть бути відомі будь-які обставини, що стосуються справи».

УВАГА! Тільки суд дає оцінку показанням свідків показу-вам, а інспектор ДАІ повинен бути сумлінним реєстраторів-ром. Він зобов'язаний внести до протоколу дані всіх пасажирів, кото-які були свідками того, що відбувається, а ваше завдання - внима-кові простежити за цим під час підписання протоколу.

ПАМ'ЯТАЙТЕ! Коли інспектор ДАІ не вносить до протоколу име-на ваших пасажирів або представляє «підставних» свідчення Геродота-лей, він здійснює кримінально каране діяння, передбачене ст. 172 КК України «Службове підроблення», що передбачає відповідь-відальність за внесення службовою особою до офіційних доку-менти завідомо неправдивих відомостей і передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 3-х років. А при тяжких послід-наслідком (наприклад, на сьогоднішній день, заподіяння вам шкоди більш ніж на 425 грн - середній розмір штрафу) - від 3-х до 7 років ли-ня свободи.

Свідки у вас в машині були, а в протоколі цей факт не відображений. Виходить, що свідків не було. І навпаки - свиде-телей звинувачення в дійсності не було, але з волі інспек-тора вони з'являються. І в тому, і в іншому випадку інспектор вніс в офіційний документ завідомо неправдиві відомості, здійснюючи тим самим службове підроблення.

Бувають і такі випадки. При оформленні допущеного ва-ми порушення інспектор ДАІ в якості свідків привертає водіїв, зупинених після вас, спеціально для підписання протоколу. Йому кажуть: «Бачиш на радарі цифру 100? Підпиши -ось тута ». І підписують, не сумнівайтеся, на радощах, - що їх зупинили нема за власне порушення, аби відпустили по-доброму. І знову ваш адвокат випробує насолоду, допитуючи таких ось «свідків» в суді.

А чи може другий інспектор ДАІ, що знаходиться в патрулі, бути свідком? Теоретично так. Але! Один з основоположних-щих принципів юриспруденції забороняє суміщення процес-суальних функцій. Це означає, що ні міліціонер, ні таким чи-тель, який веде справу, ні прокурор, який здійснює нагляд, ні су-дья, який розглядає справу в суді будь-якої інстанції, бути по ньому свідками не можуть.

Показання другого інспектора ДАІ у справі про адміні-ністратівно правопорушення не є вичерпуючи-ющими і будуть оцінюватися нарівні з іншими доказами, отриманими в установленому законом порядку.

ПАМ'ЯТАЙТЕ! Інспектор ДАІ, який складає протокол від сво-його імені, є представником звинувачення, а не свідком.

ОГЛЯД АВТОМОБІЛЯ інспектор ДАІ (СПІВРОБІТНИКОМ МІЛІЦІЇ)

Іноді при розмові з інспектором ДАІ ви можете почути фра-зу: «Відкрийте багажник». Як правило, водії бездоганно виконують-ють це прохання, не замислюючись про можливі наслідки.

УВАГА! Це прохання, а не вимога. На таке требо-вання у інспектора ДАІ повинні бути законні підстави. Він може проводити тільки огляд автомобіля. Його ж огляд тре-бует зовсім іншої процедури.

У самому факті огляду багажника вашого автомобіля нічого страшного немає, хоча сама по собі ця процедура досить принизливе-ва і займає ваш час. Та й хіба мало що ви везете в багажному-ке власного автомобіля? Адже ви його для цього і купували! До того ж автомобіль - це ваша особиста власність, непрікос-Новен якої гарантується Конституцією.

Чому ми звертаємо вашу увагу на це питання? До со-ужалення, історія знає випадки підкидань в ході оглядів різних пікантних речей і предметів, за зберігання яких перед- усмотрена юридична відповідальність - від административ-ної до кримінальної. І знаходження таких предметів є пре-червоним приводом для вимагання, шантажу або втілення інших далекосяжних планів при реалізації «замовних» справ.

Тому знання процесуальних нюансів проведення огляду або огляду транспортних засобів в реаліях нашої країни, на жаль, - необхідність з точки зору вашої особистої безпеки.

У яких же випадках інспектор ДАІ може оглянути, а в яких додивитися ваш автомобіль?

У Законі України «Про міліцію» є дві норми, що стосуються даного нас питання. Для виконання покладених Зак-ном обов'язків міліції дано право:

1) «. оглядаті транспортні засоби и перевіряті у водіїв документи на право Користування й керування ними. »(П. 21 ст. 11);

2) «. Проводити огляд осіб, зазначеним у пункті 5 цієї статті промов, что знаходят'ся при них, транспортних ЗАСОБІВ и вілучаті документи та предмети, что можут' бу-ти Речовий доказ або вікорістат на шкоду їх здоров'ю »; (П. 6 ст. 11).

Цитуємо мовою оригіналу не випадково. Справа в тому, що російськомовні терміни «огляд» і «огляд» переводяться на українську мову однаково - «огляд». І ця неперекладна гра слів, на жаль, вселяє смуту.

Так ось, в першій з наведених норм мова йде про право ін-спектора ДАІ оглядати транспортні засоби і перевіряти у водіїв документи, а в другому - про право проводити огляд транспортних засобів і осіб, які перебувають в них.

Законодавство не дає право ні інспектору ДАІ, ні любо-му іншого співробітника міліції проводити огляд вашого ав-автомобіля за першим своїм бажанням. Вичерпний перелік таких випадків наводиться в п. 5 ст. 11 згаданого Закону «Про мі-ліціі». Огляд здійснюється щодо:

- осіб, підозрюваних у вчиненні злочину;

- осіб, щодо яких як запобіжний захід через Брано взяття під варту;

- осіб, які вчинили адміністративні порушення.

Огляд особистих речей і транспортних засобів (на відміну від зовнішнього їх огляду), що передбачає вивчення вмісту-го кишень одягу, сумок і багажників автомобілів, робіт-ники міліції можуть проводити тільки у осіб, затриманих в кримінально-процесуальному або адміністративному порядку. Безумовно, вимога інспектора дорожньо-патрульної служ-би відкрити багажник і заглянути всередину, так само як і вимога показати вміст сумок, є оглядом транс-кравця кошти та проводити огляд особистих речей.

ПАМ'ЯТАЙТЕ! При вимозі інспектора ДАІ (співробітника міліції) відкрити багажник ви повинні виконати наступні дії:

1) Як і в описаних раніше випадках, вимагати пред-вить службове посвідчення зупинив автомобіль ін-спектора ДАІ (співробітника міліції);

2) Вимагати вказати причину проведення огляду;

ПАМ'ЯТАЙТЕ! Тільки після складання протоколу затриматися-ня у працівників міліції з'являється право на огляд транс-кравців коштів і особистих речей. До цього моменту ви вільна людина, особисте майно якого є недоторканним.

4) Вимагайте від інспектора ДАІ (співробітника міліції) відповідно до ст. 5 Закону «Про міліцію» роз'яснити (зарахувати на раху-тать) ваші права, роз'яснення статей 28, 29, 55, 56, 59, 62 і 63 Конституції України, і вручити їх роз'яснення в письмен-ном вигляді.

5) Вимагайте від працівника ДАІ (співробітника міліції) присутності понятих для проведення огляду автомобіля.

ПАМ'ЯТАЙТЕ! Громадяни звільнені від відповідальності за невиконання незаконних вимог посадових осіб орга-нів державної влади. Навпаки, незаконні требова-ня даних осіб можна кваліфікувати як перевищення вла-сти або зловживання такої. Співробітник міліції має право оглядати транспортний засіб не просто за своїм бажанням, а «в установленому законом порядку, при наявності на те законних підстав».

6) Якщо інспектор ДАІ захоче скласти на вас протокол за відмову надати транспортний засіб для огляду, в графі для пояснень необхідно зробити відповідну за-пись: «Оскільки від мене зажадали відкрити багажник ав-автомобіля для огляду знаходяться в ньому речей, такі дей-наслідком не є оглядом, а доглядом. Огляд являє-ся незаконним, тому що проводиться без складання протоколу про адміністративне затримання, без присутності понятих. На зазначеному підставі вважаю дії співробітників міліції незаконними ».

Можете сміливо писати скаргу прокурору на незаконні дії інспектора ДАІ (співробітника міліції).