Рамзан Кадиров з початку року став міняти політичний порядок, причому відразу федеральну. Після його спільного з Адамом Делімханова і Магомедом Даудова виступу з приводу несистемної опозиції і взагалі інакомислячих, стає зрозуміло, що фільм «Левіафан» Андрія Звягінцева безнадійно застарів, а актуальних описом реальності стає «Важко бути богом» Олексія Германа.
Північний Кавказ, особливо його східна частина, Дагестан і Інгушетія, відгукнеться на ці ясні і досить страшні сигнали. Тим більше що політичний процес і так йде в небезпечному напрямку. І державні, і громадські інститути деградують: не вистачає грошей і стає все одно, якою ціною вони будуть отримані. Повертається право сильного, а «сверблять ікла» не тільки у Тарзана.
Від боротьби з підпіллям до боротьби з народом
Тепер ситуація принципово змінилася. Починаючи з арешту мера Махачкали Саїда Амірова політичних важковаговиків (вчорашніх союзників Москви з будівництва вертикалі влади) почали садити. Не за корупцію (або не тільки за корупцію - інших адже залишають на своїх постах і навіть нагороджують) - а за зайву самостійність. Кавказькі warlords виявилися невідповідними нової московської бюрократії, що вийшла переважно з політтехнологів і партійних апаратників.
Паралельно демонтажу найбільших політичних кланів перед Олімпіадою в Сочі були ліквідовані всі великі загони збройного підпілля, велика частина решти присягнула ІГІЛ (організація заборонена в Росії). Це зробило в очах громадської думки цілком допустимим витіснення з країни мусульман з поглядами, альтернативними Духовному управлінню мусульман. «Хай ідуть в Сирію і помруть там», - пояснив свою позицію один з наших співрозмовників.
Тепер же, провівши демонтаж регіональних політичних імперій, політичні влади і спецслужби протиставили себе перш за все зростаючим групам населення, наприклад міським мусульманам Махачкали нового покоління, які змінюють сільський уклад на життя в ісламі, беручи за основу освіту, отриману в Сирії, Туреччині чи Єгипті. Війна в Сирії і конфлікт з Туреччиною тільки посилює це протистояння.
Криза як каталізатор
У такій ситуації Північний Кавказ входить в наймасштабніший з часів розвалу СРСР політичну та економічну кризу. Економіка північнокавказьких республік вже просіла. І зниження купівельної спроможності бюджетників, і скорочення «мертвих душ» у охороні здоров'я, і санація фінансового ринку, розпочата Центробанком, - все це удари по регіональним елітам.
У Кабардино-Балкарії був убитий головний лікар республіканської лікарні, і одна з обговорюваних причин злочину - його боротьба з «мертвими душами» і корупційними схемами, яка призвела до скорочення доходів частини співробітників.
І це лише початок. За нашими даними, близько половини доходів домогосподарств на Північному Кавказі формуються бюджетом - пенсії, допомоги по інвалідності (в деяких селах до 70% населення мають «ліві» інвалідності), материнський капітал, сільськогосподарські кредити. Скорочення платоспроможного попиту забезпечить другу хвилю скорочення доходів населення - вже через спад роздрібної торгівлі та сфери послуг. Такі «дрібниці» як санкції проти Туреччини, що розоряють дрібних імпортерів, будівельників, які вдарили по взуттєвому виробництву і рисівникам (рис скуповували турецькі бізнесмени), - штрих, завершальний картину.
Розвиток російського антіекстремістского законодавства, а також обганяють закон практики тиску на активістів за будь-яку критику влади і ознаки інакомислення, ведуть до інституціоналізації протистояння держави і різних груп населення (мусульман-салафітів, просто мусульман, що вчилися в Сирії або Єгипті, кабардинских, балкарських, черкеських націоналістів і т.д.). Тим більше що прошарок між Москвою і кавказькими спільнотами, роль якої грала кланова регіональна еліта, майже розгромлена: вона або поїхала в Москву, або інкорпорована в російську силову бюрократію, або знаходиться у в'язниці.
По-перше, продовження зниження доходів населення в бюджетному секторі і зростання частки неформальної економіки в регіоні до 80% і вище (зараз, за даними Росстату, вона не перевищує 50%).
По-друге, криміналізації роздрібного і оптового ринків, сфери послуг, пасажирських і вантажних перевезень, паливного ринку. А також зростання силового підприємництва (кришування, рекет). Відповіддю на «бєспрєдєл» буде озброєння населення, аж до формування загонів самооборони, які вже почали з'являтися в Дагестані.
По-третє, (але це станеться пізніше, коли закінчаться патрони), збільшиться тиск суспільства на органи правосуддя та правопорядку, посилиться розвиток інститутів шаріатського правосуддя і з'явиться запит на ісламські фінансові інститути на сході Північного Кавказу. Буде спостерігатися формування «земської» медицини і «земського» освіти, в тому числі при мечетях, замість деградуючих державних і муніципальних установ.
В останні роки у населення в Дагестані вже з'явився досвід самостійного вирішення проблем медичного обслуговування та освіти. У селищі Тлох Ботліхского району, наприклад, на кошти сільської громади (джамаата) дільнична лікарня була реконструйована в травматологічний центр, а головним лікарем запрошений досвідчений травматолог, виходець із цього села. Тепер в Тлох їздять лікуватися навіть з Астрахані. У Цумадінському селищі Тлондода на базі сільського мектеби (мусульманська початкова школа) вихідці з села створили інтернат на 30 дітей. Вони привезли своїх дітей з міста і врятували сільську школу від закриття. На гроші, що збираються батьками щомісяця, запрошені додаткові викладачі російської мови, фізкультури, арабської мови.
Потенційно це війна за ресурси. Вже зараз деякі регіональні релігійні та етнічні групи приміряють на себе сценарій «коли закінчиться нафта».
Денис Соколов старший науковий співробітник РАНХиГС