Семенова Е. А.,
заступник директора з правових питань
некомерційного партнерства
«Дослідницький центр права« ЮРВЕД' »
Приймання товару проводиться з метою перевірки відповідності кількості і якості товару, що надійшов з даними, зазначеними в транспортних і розрахункових документах, виявлення та фіксування фактів недостачі або неналежної якості товару для подальшого відшкодування збитків.
Залежно від базису поставки товару різняться:
- приймання покупцем (одержувачем) товарів безпосередньо від постачальника (продавця) в місці його знаходження або на своєму складі;
- приймання товарів від органів транспорту або зв'язку.
В силу п. 1, 2 ст. 513 ЦК РФ покупець (одержувач) зобов'язаний перевірити кількість і якість товарів в порядку і в терміни, встановлені законом, іншими правовими актами, договором поставки або звичаями ділового обороту.
Джерелами правового регулювання приймання товарів в найзагальнішому вигляді є ст. 474-480 ГК РФ.
Частково зберегли юридичну силу і можуть застосовуватися в частині, що не суперечить ГК РФ, Положення про поставки продукції виробничо-технічного призначення та Положення про поставки товарів народного споживання, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 25.07.1988 № 8882.
Порядок приймання товарів за кількістю і якістю, встановлений Інструкцією про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за кількістю, затвердженої постановою Держарбітражу СРСР від 15.06.65 № П-6, Інструкцією про порядок приймання продукції
Судова практика дотримується роз'яснень ВАС РФ.
Питання про доцільність використання під час приймання товару Інструкцій № П-6, П-7 досить дискусійне.
З одного боку, застосування даних «правових довгожителів» зручно, оскільки в них докладно регламентовані порядок і терміни приймання товарів, форми актів, що позбавляє покупця і постачальника від необхідності кожного разу прописувати процедуру приймання при укладенні договору.
Недоліком Інструкцій є наявність «підводних каменів» у вигляді коротких термінів приймання товару, залучення до приймання представника громадськості, компетентність якого при судовому розгляді може бути поставлена під сумнів, двоетапна приймання на стадії вхідного контролю (до виклику представника постачальника і після), необхідність звернення до бюро товарних експертиз і т. д.
Сформована судова практика показує, що недотримання покупцем навіть несуттєвих формальностей, визначених інструкціями, розглядається як привід для визнання факту поставки товару з нестачею або неякісного товару недоведеним.
Згідно п. 11 Інструкції від 15.06.1965 № П-6 приймання продукції виробляється особами, уповноваженими на те керівником або заступником керівника підприємства-одержувача. Ці особи несуть відповідальність за суворе дотримання правил приймання продукції.
Документи, що підтверджують повноваження членів приймальної комісії, в матеріалах справи відсутні.
Крім того, судами встановлено, що в порушення п. 25 Інструкції від 15.06.1965 № П-6 акти приймання не містять такі відомості: причини несвоєчасної приймання, час їх виникнення і усунення (п. 25 (б); час доставки продукції на склад одержувача (п. 25 (з), умови зберігання вантажу на складі одержувача до приймання (п. 25 (к) »(2).
(1) Документ розміщений в СПС «Консультант +».
(2) Там же.
Слід мати на увазі, що результати приймання товару, проведеної з порушенням вимог стандартів, не визнаються судом як доказ поставки неналежної товару.
При оцінці названих документів суд дійшов висновку, що вони не містять вказівок на те, яким чином відібрані проби борошна, в них відсутні протоколи відбору проб борошна. При таких обставинах суд вважає, що ці документи не відповідають правилам приймання борошна, встановленим ГОСТом 27668 -88.
У договорі поставки сторони обумовили, що підлягає поставці борошно повинно відповідати вимогам ГОСТу 7045-90. Оскільки п. 3.1 ГОСТу 7045-90 встановлено, що відбір проб і правила приймання виробляються за ГОСТом 27668-88, то позивач повинен був представити передбачені ГОСТом 27668-88 (п. 1.2, 2.2) докази приймання та відбору проб для визначення якості борошна » (2).
При прийманні товару необхідно виконати вимогу ст. 48 (3) ГК РФ, згідно з яким покупець зобов'язаний сповістити продавця про порушення умов договору поставки про асортимент, про якість, комплектності, тарі і про упаковку товару в термін, передбачений законом, іншими правовими актами або договором, а якщо такий строк не встановлений, то в розумний строк після того, як порушення відповідного умови договору повинно було бути виявлено виходячи з характеру і призначення товару.
У разі недотримання покупцем строків продавець має право відмовитися повністю або частково від задоволення вимог покупця про заміну шлюбу на товар, що відповідає умовам договору, некомплектного товару комплектним, про усунення недоліків товару, про доукомплектування товару або про затаривании і (або) про упаковці товару або про заміну неналежною тари і (або) упаковки товару.
В силу п. 3 ст. 513 ЦК РФ при отриманні товарів від транспортної організації покупець зобов'язаний перевірити відповідність товарів відомостям, зазначеним у транспортних і супровідних документах, а також прийняти ці товари від транспортної організації з додержанням правил, передбачених законами та іншими правовими актами, що регулюють діяльність транспорту.
При прийманні вантажу від органів транспорту одержувач зобов'язаний встановити, чи забезпечено збереження вантажу при перевезенні, зокрема, перевірити:
- стан вагона, інших транспортних засобів або контейнера, справність запірно-пломбувальних пристроїв на них;
- наявність і справність пломб відправника або пункту відправлення, відбитки на них;
- відповідність найменування вантажу і транспорт ної маркування на ньому даним, зазначеним у транспортному документі, наявність маркування вантажу, справність тари.
При цьому в п. 26 Постанови підтверджено, що перевізник зобов'язаний перевірити на залізничній станції призначення при видачі вантажу його стан, масу і кількість місць тільки у випадках, перерахованих в ст. 41 Статуту залізничного транспорту РФ.
Таким чином, в разі прибуття вантажу:
- в несправних вагоні, контейнері, а також у вагоні, контейнері з пошкодженими запірно-пломбувальними пристроями або запірно-пломбувальними пристроями попутних залізничних станцій;
- з комерційним актом, складеним на попутній залізничної станції;
- з ознаками недостачі чи пошкодження або псування під час перевезення вантажу у відкритому залізничному рухомому складі;
- з порушенням терміну доставки швидкопсувного вантажу або з порушенням температурного режиму при перевезенні вантажу в рефрижераторному вагоні;
- якщо навантаження забезпечувалася перевізником;
- при видачі вантажу, вивантаження якого забезпечувалася перевізником в місцях загального користування, одержувач має право вимагати від органів транспорту участі в перевірці стану вантажу, видачі вантажу за кількістю місць або ваги.
Якщо при такій перевірці будуть виявлені недостача, пошкодження (псування) вантажу або такі обставини встановлені під час перевезення, перевізник відповідно до ст. 42 Статуту залізничного транспорту РФ зобов'язаний визначити розмір фактичної недостачі, пошкодження (псування) вантажу і видати одержувачу комерційний акт.
У разі ухилення уповноваженого перевізником особи від складання і видачі комерційного акта або оформленні його з порушенням встановлених вимог вантажоодержувач повинен звернутися в письмовому вигляді до перевізника в терміни, встановлені ст. 119 Статуту (протягом трьох діб, а відносно продовольчого і швидко псується вантажів - протягом однієї доби з моменту видачі вантажів, багажу, вантажобагажу або їх вивантаження). Перевізник зобов'язаний дати вантажоодержувачу мотивовану відповідь на цю заяву.
У всіх інших ситуаціях (при своєчасній доставці вантажу без ознак недостачі, пошкодження, псування або розкрадання) на прохання вантажоодержувача відповідно до окремого договору перевізник може брати участь в перевірці стану вантажу, його маси, кількості місць.
Обставини, які є підставою для виникнення відповідальності перевізників, фрахтувальників, вантажовідправників, вантажоодержувачів, фрахтувальників, пасажирів при перевезеннях пасажирів і багажу, вантажів або надання транспортних засобів для перевезень пасажирів і багажу, вантажів, засвідчуються актами або відмітками в транспортних накладних, дорожніх листів, супровідних відомостях . Порядок складання актів і проставлення відміток в документах встановлюється правилами перевезень вантажів, правилами перевезень пасажирів на відповідному виді транспорту, наприклад п. 38 Статуту автомобільного транспорту та міського наземного електричного транспорту.
Комерційний акт та інші документи за наявності обставин, які свідчать про те, що недостача або пошкодження товару виникли внаслідок порушення правил перевезення вантажу, за які відповідає перевізник, служать підставою майнової відповідальності перевізника.
Згідно ст. 119 Статуту залізничного транспорту Російської Федерації в разі прибуття вантажу з невідповідністю найменування, маси, кількості місць даним, зазначеним у перевізних документах, а також в разі пошкодження вантажу вантажоодержувач зобов'язаний вимагати від залізниці складання комерційного акта.
На позивачі як вантажоодержувача лежала обов'язок прийняти від перевізника вантаж з дотриманням правил, передбачених законами та іншими правовими актами, що регулюють діяльність транспорту, перевірити відповідність продукції відомостям, зазначеним у транспортних і супровідних документах.
В порушення вищезгаданих норм ВАТ «Завод точного лиття» видачу вантажу за участю представника залізниці і складання комерційного акта від залізниці не потребуватиме. Більш того, прийняло вантаж від перевізника без претензії по кількості (1).
Статтею 513 ЦК України не встановлено, які наслідки для покупця можуть виникнути під час приймання товару з порушенням встановленого порядку. Однак порушення порядку приймання товару розглядається судами як підстава для відмови у стягненні збитків.
З метою мінімізації ризиків, пов'язаних з неналежною постачанням, і забезпеченням захисту в суді своїх претензій сторонам необхідно вже на стадії укладання договору подбати про врегулювання порядку приймання продукції. Які правила приймання поставленої продукції будуть обрані покупцем і постачальником - залежить від багатьох факторів.
В першу чергу форма перевірки якісних характеристик і кількості товару залежить від його виду. Наприклад, метраж тканини визначається на спеціальному промерочной столі; кількість плодоовочевої продукції - на повірених і таврованих вагах. При прийманні верстатів перевіряється їх працездатність, швейних виробів - встановлюються артикул, модель, тип тканини.
По-друге, терміни і способи приймання товару визначаються технічною оснащеністю служби вхідного контролю покупця і кваліфікацією її працівників. Не останню роль відіграють характер сформованих між постачальником і покупцем господарських зв'язків, а також базис поставки.
Вимоги, що пред'являються до якості, можуть міститися в конструкторській або технічної документації на товар.
Якщо товар поставляється за зразками, то постачальник повинен представити їх покупцеві. Зразки-еталони служать основним критерієм для визначення якості, комплектності, асортименту виробів.
Формуючи умови договору з метою збереження продукції і товарів при поставках і створення умов для правильної їх приймання одержувачем, сторони можуть встановити обов'язок відправника забезпечити:
а) суворе дотримання встановлених правил упаковки та затарювання продукції, маркування та опломбування окремих місць;
б) точне визначення кількості відвантаженої продукції (ваги, кількості місць: ящиків, мішків, зв'язок, кип, пачок і т. п.);
в) вкладення в кожне тарне місце передбаченого стандартами, технічними умовами, іншими обов'язковими правилами або договором документа (пакувального ярлика, кипні карти і т. п.), що свідчить про найменування та кількості продукції, що знаходиться в даному тарному місці;
(1) Документ розміщений в СПС «Консультант +».
г) чітке і ясне оформлення відвантажувальних і розрахункових документів, відповідність зазначених у них даних про кількість продукції фактично відвантажується кількості, своєчасну відсилання цих документів одержувачу в установленому порядку;
д) відвантаження продукції, що пройшла в установленому порядку перевірку за якістю,
е) суворе дотримання діючих на транспорті правил здачі вантажів до перевезення, їх навантаження і кріплення;
ж) систематичне здійснення контролю за роботою осіб, зайнятих визначенням кількості продукції, що відвантажується і оформленням на неї відвантажувальних і розрахункових документів.
Порядок приймання товарів за кількістю може визначатися в договорі шляхом включення в нього певних умов, наприклад, викладеного нижче змісту. «Приймання товарів за кількістю проводиться за маркуванням, транспортним і супровідним документам відправника в наступному порядку:
- по кількості тарних місць в момент отримання товарів від Постачальника при доставці продукції Постачальником або вибірці Покупцем, або в момент розтину опломбованих або розвантаження неопломбованих транспортних засобів при доставці органом транспорту;
- за кількістю товарних одиниць в кожному тарному місці при розтині упаковки на складі Покупця.
У момент передачі Постачальником або органом транспорту за кількістю одиниць в кожному тарному місці приймаються товари:
- передані (що надійшли) без упаковки або тари;
- у відкритій упаковці або тарі або в пошкодженій упаковці або тарі;
Відсутність транспортних і супровідних документів не зупиняє приймання товарів ».
Незайвим буде визначити, що при виникненні розбіжностей в оцінці якості товару зацікавлена сторона має право подати його на експертизу компетентної організації, що спеціалізується на визначенні якості, і що витрати на її проведення відносяться на винну сторону.
Сторони вправі встановити в договорі термін приймання товару за якістю, порядок і терміни виклику представника постачальника для участі в прийманні, умови здійснення покупцем односторонньої приймання.
На практиці нерідко виникає питання: чим повинен керуватися покупець, коли порядок приймання товару не встановлений договором?
Виходячи зі змісту п. 2 ст. 474 ГК РФ перевірка якості товару в таких випадках повинна проводитися відповідно до звичаїв ділового обороту або іншими звичайно застосовуються умовами перевірки товару, що підлягає передачі за договором.
Судова практика визнає, що Інструкції № П-6 і П-7 можуть застосовуватися як звичаї ділового обороту.
При оформленні акта особливу увагу необхідно приділяти не тільки формою, а й його змістом.
Неправильно складені документи в разі спору за умовами виконання договору не беруться судом як доказ.