Презентація на тему: "Зовнішньоекономічна діяльність російських підприємств Начальник управління інноваційної діяльності ПФУ - Кучинський Леонід Федорович." - Транскрипт:
1 Зовнішньоекономічна діяльність російських підприємств Начальник управління інноваційної діяльності ПФУ - Кучинський Леонід Федорович
4 Основні нормативно-законодавчі документи Списки / переліки (Укази президента) тисячі вісімдесят дві від від від від від від Положення (Постанови Уряду) 686 від від від від від від Постанови Уряду 294 від - державна експертиза 477 від - ідентифікаційна експертиза 176 від - державна акредитація ВПЕК 183-ФЗ від
5 Контрольовані товари і технології (списки / переліки) ХО (01) БО (02) ЯО (03) РВ (04) ДН (05) ІС (06) Укази Президента Російської Федерації ХВ, БО, ЯО, РВ, ДН, ІС - 01, 02, 03, 04, 05, 06 - загальноприйняті позначення контрольних списків
6 Федерального закону «Про експортний контроль». встановлені принципи здійснення державної політики встановлені правові основи діяльності органів державної влади Російської Федерації в галузі експортного контролю визначені права і обов'язки учасників зовнішньоекономічної діяльності
7 Відповідно до Федерального закону «Про експортний контроль»: Під зовнішньоекономічною діяльністю розуміється зовнішньоторговельна, інвестиційна та інша діяльність, включаючи виробничу кооперацію, в області міжнародного обміну товарами, інформацією, роботами, послугами, результатами інтелектуальної діяльності, в тому числі винятковими правами на них (інтелектуальна власність). У свою чергу зовнішньоторговельна діяльність - підприємницька діяльність в галузі міжнародного обміну товарами, роботами, послугами, інформацією, результатами інтелектуальної діяльності, в тому числі винятковими правами на них (інтелектуальна власність). Під експортним контролем розуміється комплекс заходів, що забезпечують реалізацію встановленого цим Законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації порядку здійснення зовнішньоекономічної діяльності щодо товарів, інформації, робіт, послуг, результатів інтелектуальної діяльності, які можуть бути використані при створенні зброї масового ураження, засобів її доставки, інших видів озброєння і військової техніки.
8 Основні цілі експортного контролю: захист інтересів Російської Федерації; реалізація вимог міжнародних договорів Російської Федерації в галузі нерозповсюдження зброї масового ураження, засобів її доставки, а також в галузі контролю за експортом продукції військового і подвійного призначення; створення умов для інтеграції економіки України у світову економіку.
9 Принципи державної політики в галузі експортного контролю: сумлінність виконання міжнародних зобов'язань Російської Федерації в області нерозповсюдження зброї масового ураження, засобів її доставки, а також в галузі контролю за експортом продукції військового і подвійного призначення; законність, гласність і доступність інформації з питань експортного контролю; пріоритет інтересів безпеки держави; здійснення експортного контролю тільки в тій мірі, в якій це необхідно для досягнення його цілей; єдність митної території Російської Федерації; гармонізація процедур і правил експортного контролю з загальновизнаними міжнародними нормами і практикою; взаємодія з міжнародними організаціями та іноземними державами в галузі експортного контролю з метою зміцнення міжнародної безпеки і стабільності, запобігання розповсюдженню зброї масового знищення та засобів її доставки.
10 Методи правового регулювання зовнішньоекономічної діяльності: 1.Идентификация контрольованих товарів і технологій, тобто встановлення відповідності конкретних сировини, матеріалів, обладнання, науково - технічної інформації, робіт, послуг, результатів інтелектуальної діяльності, що є об'єктами зовнішньоекономічних операцій, товарів і технологій, включеним в списки (переліки), зазначені в статті 6 Федерального закону «Про експортний контроль»; 2.разрешітельний порядок здійснення зовнішньоекономічних операцій з контрольованими товарами і технологіями, що передбачає ліцензування або іншу форму їх державного регулювання; 3.таможенний контроль і митне оформлення вивозу з Російської Федерації контрольованих товарів і технологій відповідно до законодавства Російської Федерації про митну справу ». 4.Применение заходів державного примусу (санкцій) щодо осіб, які порушили встановлений цим Законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації порядок здійснення зовнішньоекономічної діяльності щодо товарів, інформації, робіт, послуг, результатів інтелектуальної діяльності (прав на них ), які можуть бути використані при створенні зброї масового ураження, засобів її доставки, інших видів озброєння і військової техніки або при підготовці і (або) вчиненні терористичних актів, або зробили спробу здійснити такі дії ».
12 Постанова Уряду Російської Федерації від м N 447 «Про затвердження положення про здійснення контролю за зовнішньоекономічною діяльністю у відношенні товарів і технологій подвійного призначення, які можуть бути використані при створенні озброєнь і військової техніки» У договорі (контракті, угоді), що передбачає передачу контрольованих товарів або технологій іноземній особі, повинні бути вказані: а) цілі і місце використання переданих товарів і технологій; б) кінцевий користувач контрольованих товарів і технологій; в) зобов'язання іноземного особи, що передбачають, що отримані ним товари або технології: ˗˗ будуть використовуватися тільки в заявлених цілях; ˗˗ скопіюйте, модифікуватися, реекспортуватися або передаватися будь-кому без письмового дозволу російського експортера, узгодженого з Федеральною службою з технічного та експортного контролю.
13 Висновок незалежного ідентифікаційного центру Ліцензія Дозвіл Комісії на вивезення Види дозвільних документів на вивезення контрольованих товарів і технологій
16 Ідентифікація контрольованих товарів і технологій - є встановлення відповідності конкретних сировини, матеріалів, обладнання, науково-технічної інформації, робіт, послуг, результатів інтелектуальної діяльності, що є об'єктами зовнішньоекономічних операцій, товарів і технологій, включеним в контрольні списки (переліки). Відповідно до статті 24 Федерального закону «Про експортний контроль» ідентифікація контрольованих товарів і технологій, а також вчинення всіх необхідних дій, пов'язаних з отриманням ліцензій на здійснення зовнішньоекономічних операцій з контрольованими товарами і технологіями або дозволів на їх вивезення з Російської Федерації без ліцензій, є обов'язком російського учасника зовнішньоекономічної деятельності.ідентіфікація контрольованих товарів і технологій Російський учасник зовнішньоекономічної діяльно сті має право доручити проведення ідентифікації контрольованих товарів і технологій організації, що отримала в установленому Кабінетом Міністрів України порядку спеціальний дозвіл на здійснення діяльності по ідентифікації контрольованих товарів і технологій (експертна організація), за допомогою укладання відповідного договору з такою експертною організацією. В цьому випадку відповідальність за правильність і обґрунтованість результатів ідентифікації контрольованих товарів і технологій несе експертна організація. Багато учасників зовнішньоекономічної діяльності не знають цього порядку дій або ігнорують його, при цьому роблять помилки. Недооцінка процедур експортного контролю учасниками зовнішньоекономічної діяльності, як правило, призводить до втрати маси часу на підготовку і оформлення різних додаткових дозвільних документів, до зриву термінів виконання договірних зобов'язань перед зарубіжними партнерами, іміджевим і економічних втрат.
17 Ідентифікація здійснюється у випадках: - експорту товарів і технологій, характеристики яких відповідають характеристикам товарів і технологій, які підпадають під дію контрольних списків, затверджених указами Президента Російської Федерації; - експорту товарів і технологій, характеристики яких не відповідають характеристикам товарів і технологій, які підпадають під дію контрольних списків, але за своїм технічним описом, призначенням і застосування, що підпадають під дію статті 20 Федерального закону «Про експортний контроль»; - якщо присвоєний код ТН ЗЕД підпадає під перелік кодів ТН ЗЕД, що використовуються в списках товарів і технологій, що підлягають експортному контролю; - тимчасового вивезення товарів і технологій як підпадають під дію контрольних списків за технічними характеристиками і технічним описом, так і за кодами ТН ЗЕД; - у разі передачі (розкриття) іноземному особі контрольованих технологій в формі технічної допомоги, в тому числі шляхом навчання, оголошення на конференціях, симпозіумах і в ході інших заходів.
19 ФСТЕК ЮФО (г. Ростов-на-Дону, вул. Ярослава Галана, 1-Е / 25) т. (863) ЦЕК ПФУ (Ростов-на-Дону, вул. Велика Садова, 105, к. 519) т. (863) expc.gov.sfedu.ru
20 Дякую за увагу!