Очевидно, що прогресивна система більш справедлива, ніж діюча сьогодні в Росії, де все платять за єдиною ставкою незалежно від розміру доходів. Одна біда, що згадали про це якраз під вибори. Не інакше, як з метою зайвий раз «задобрити» виборців. Хочеться запитати, де ж ви раніше-то були, панове?
Проект закону про збільшення ставок прибуткового податку для багатих росіян, що надійшов до Держдуми буквально тиждень тому - далеко не перша спроба повернутися від плоскої до прогресивної шкали оподаткування.
Аналогічні законопроекти вносилися в російський парламент неодноразово, але депутати їх незмінно відхиляли. При цьому в якості головного аргументу «проти» зазвичай вказувалося, що раніше в Росії вже застосовувалося прогресивне оподаткування. Однак, на думку народних обранців і їх консультантів, в російських умовах ця система себе не виправдала.
Звичайно, в ряді випадків ПДФО стягується не тільки по 13-відсоткової, а й іншими ставками. Наприклад, за ставкою 35% - щодо доходів, отриманих в результаті виграшу в лотереї або розміщення депозитів під відсоток, на 5 пунктів перевищує ключову ставку ЦБ РФ. Але величина доходів конкретного фізособи на розмір ставки ПДФО в даному випадку також не впливає.
Так що на даний момент не бачу сенсу докладно говорити про документ, який, по всій видимості, відправиться в кошик для паперів.
За даними швейцарського фінансового конгломерату Credit Suisse, під контролем 100 найбагатших громадян Росії знаходиться до 35% всіх національних багатств країни. При цьому, як повідомляє Росстат, число росіян з доходами нижче прожиткового мінімуму перевищує 19 мільйонів чоловік. Тобто більше 10% громадян країни живе за межею бідності!
На сьогоднішній день 10% найбільш забезпечених росіян отримує дохід в 16 разів більше, ніж 10% найменш забезпечених співгромадян. Виправити таку різку диференціацію в рівні добробуту населення якраз і могла б прогресивна шкала оподаткування, що набула поширення у всіх розвинених країнах Заходу.
Сполучені Штати Америки. Американці платять податки до бюджетів трьох рівнів: федеральний, регіональний (штати) і муніципальний. Якщо федеральний податок платять усі без винятку громадяни США, то регіональні (наприклад, в штаті Аляска) і муніципальні податки можуть не братися.
Ставка федерального податку в середньому становить від 10% до 39,6%, податку штату - в діапазоні від 1,4% до 12%.
При обчисленні прибуткового податку враховуються такі чинники:
Дохід - це і зарплата, і дивіденди, і бізнес-дохід, і пенсія і т.п.
Сімейний статус. Податкові ставки для неодружених / незаміжніх, сімейних пар і батьків-одинаків вельми різняться.
Число людей, які проживають разом з платником податків і залежних від нього. В першу чергу, мова йде про дітей і літніх батьків.
Не буду втомлювати конкретними цифрами (тим з моїх читачів, хто проживає в США, вони і так прекрасно відомі, а іншим - чи важливі). Загальний принцип полягає в тому, що чим вищі доходи громадянина (для сімейної пари - їх сумарний дохід), тим вище ставка підхідного податку.
Доходи нижче певного рівня не оподатковуються. При цьому прибутковий податок зменшується при наявності в сім'ї утриманців, а також - в разі якщо платник податків сплачує за оренду житла більше певної суми, виплачує іпотеку або аліменти, витрачає гроші на благодійність, оплачує навчання своїх дітей.
У країнах Євросоюзу податок на доходи фізосіб також розраховується за прогресивною шкалою. тобто виходячи з розміру заробітної плати. При цьому за базу для обчислення податку приймається чистий дохід - за вирахуванням неоподатковуваного мінімуму і різних пільг, знижок на дітей і утриманців тощо
Як правило, мінімальна сума доходу, який звільняли від сплати податків, співвідноситься з прожитковим мінімумом.
Великобританія. Від сплати прибуткового податку звільняється заробітна плата в розмірі близько 9 000 фунтів на рік (для рантьє, тобто осіб, що живуть на пасивний дохід, ця цифра становить 6 500 фунтів на рік).
Німеччина. Не обкладаються податком доходи громадянина в розмірі до 8 000 євро, подружжя - до 16 000 євро. Але, в разі отримання більш високих доходів, з вказаного мінімуму прибутковий податок також стягується. Разом з тим, за кожну дитину сім'я або батько-одинак щорічно отримують податкові відрахування 7 000 євро.
Іспанія. Громадянин не платить податок з доходів до 22 000 євро.
Фінляндія. Звільняються від податків річні доходи в межах 10 000 євро. При цьому ставка прибуткового податку, в залежності від доходів громадян, становить від 6% до 31%.
Франція. Від оподаткування звільняються доходи до 5 875 євро в рік (для подружжя - до 11 750 євро). Прибутковий податок може становити від 5,5% до 75%.
Прогресивна шкала застосовується і в багатьох інших розвинених країнах. Немає сенсу перераховувати їх всі. Цілком очевидно, що складність адміністрування підхідного податку за прогресивною ставкою, на яку так люблять посилатися російська влада, не є нерозв'язною проблемою.
Та й масштаби втечі капіталу, яким люблять лякати прихильники прогресивної шкали оподаткування, в західних країнах значно менше, ніж в Росії. Приклад Жерара Депардьє, який змінив французьке громадянство на російське, не береться до уваги. Не дивлячись на гучну піар-кампанію, інші французькі і взагалі європейські бізнесмени не кинулися міняти свої паспорти на російські.
Користуючись нагодою, хотіла б запитати у вас, шановні читачі: як ви ставитеся до прогресивної шкали оподаткування? Чи повинен той, хто більше заробляє, більше платити в казну? Або для Росії та інших пост-радянських країн, де діє плоска шкала оподаткування, краще залишити все, як є? Було б цікаво дізнатися вашу думку!