Чинне законодавство захищає дітей і підлітків відносно використання їх праці. ТК РФ встановлює цілий ряд додаткових гарантій неповнолітнім працівникам. І радий би роботодавець "не зв'язуватися" з ними, а не може: в більшості регіонів встановлені квоти для працівників, які не досягли 18-річного віку. Розглянемо заборони, обмеження та пільги, про які повинна знати організація, працевлаштовує неповнолітнього.
Таблиця 1. Норми гранично допустимих навантажень для осіб молодше вісімнадцяти років при підйомі і переміщенні тягарів вручну, на візках або в контейнерах
Характер роботи, показники важкості праці
Прийом на роботу неповнолітніх
У свою чергу, по отриманню освіти неповнолітніх можна розділити на три групи:
- від 14 до 16 років, які навчаються очно;
- від 15 до 16 років, які навчаються заочно або офіційно залишили навчання;
- від 16 до 18 років, які здобули середню освіту (11 класів), які навчаються заочно або залишили навчання.
Прийом на роботу дітей у віці до 14 років
Дітей, які не досягли віку 14 років, можна залучати до творчої роботи для участі в створенні і (або) виконанні творів без шкоди здоров'ю та моральному розвитку:
- в організаціях кінематографії;
- в театрах;
- в театральних і концертних організаціях;
- в цирках (ч. 4 ст. 63 ТК РФ).
Крім того, можливе укладання трудових договорів з професійними спортсменами (ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ).
При прийомі на роботу громадянин у віці до 14 років повинен пред'явити наступні документи:
- заява про прийом на роботу. Законодавством заяву не потрібно, але на практиці часто використовується і дуже бажано при виникненні судових суперечок. Від імені малолітньої дитини заяву пише батько або опікун в зв'язку з тим, що тільки вони можуть укладати угоди від імені своїх дітей (Пункт 1 ст. 28 ГК РФ);
- свідоцтво про народження;
- трудову книжку (при її наявності);
- страхове свідоцтво державного пенсійного страхування (при його наявності);
- документ про освіту, про кваліфікацію або наявність спеціальних знань в разі надходження на роботу, що вимагає спеціальних знань або спеціальної підготовки (ст. 65 ТК РФ);
- довідку про проходження медичного огляду з висновком лікаря про відповідність здоров'я підлітка, яка йому доручається (легка праця) (ст. 69, ч. 1 ст. 266 і ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ, п. 3.1 СанПіН 2.4.6.2553-09) ;
- письмову згоду одного з батьків (піклувальника), виражене у вільній формі і представлене на ім'я керівника організації (ч. 3, 4 ст. 63 і ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ). Для підтвердження того, що згода отримана саме від одного з батьків підлітка, необхідно запросити копію паспорта цього батька;
- дозвіл органу опіки та піклування, в якому зазначаються тривалість роботи та інші умови (ч. 4 ст. 63 і ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ). Підставою для надання згоди органу опіки та піклування на укладення трудового договору може бути звернення як самих батьків, так і роботодавця.
Зверніть увагу: всі дії з укладення трудового договору відбуваються не малолітньою дитиною, а одним з його батьків або опікуном. Наприклад, до підписання трудового договору необхідно ознайомити працівника під особистий підпис з локальними нормативними актами, що регулюють його трудову діяльність: з посадовою інструкцією, правилами внутрішнього трудового розпорядку, умовами оплати праці та іншими. Однак підпис про ознайомлення в документах ставить не дитина, а один з його батьків (опікун). Від імені дитини підписує трудовий договір і отримує на руки екземпляр трудового договору під особистий підпис теж один з батьків (опікун) (див. Приклад 1). Він же ставить свій підпис про ознайомлення в наказі про прийом на роботу.
Прийом на роботу громадян у віці від 14 до 16 років, які навчаються очно
При прийомі на роботу підліток повинен пред'явити наступні документи:
- заяву про прийом на роботу (документ не обов'язковий);
- паспорт громадянина РФ;
- трудову книжку (при її наявності);
- страхове свідоцтво державного пенсійного страхування (при його наявності);
- документ про освіту, про кваліфікацію або наявність спеціальних знань в разі надходження на роботу, що вимагає спеціальних знань або спеціальної підготовки (ст. 65 ТК РФ);
- довідку про проходження медогляду (ч. 1 ст. 266 і ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ);
- письмову згоду одного з батьків (піклувальника) (ч. 3, 4 ст. 63 і ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ) (див. приклад 2);
- письмову згоду органу опіки та піклування (видається за місцем проживання підлітка) (ч. 3 ст. 63 ТК РФ) (див. приклади 3 і 4);
- довідку з місця навчання, що підтверджує навчання підлітка за очною формою навчання та містить відомості про розклад навчальних занять (ч. 2 ст. 63 ТК РФ). Її зразок представлений в прикладі 5.
Приклад 2. Письмова згода одного з батьків / опікуна.
Згода
на працевлаштування неповнолітнього підлітка
додатки:
1. Копія паспорта Должикова Н.С.
2. Копія паспорта Должикова Г.А.
Приклад 3. Лист роботодавця про видачу органом опіки та піклування згоди на працевлаштування неповнолітнього.
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Металург"
ОКПО 12345678, свідоцтво про Державну 1234567891234
ІПН / КПП 12345678/121001001
Заводська вул. д. 25, Уфа,
Республіка Башкортостан, 450000
Тел. (3472) 123-45-67,
факс: (3472) 123-55-66
Директор Свиридов В.П. Свиридов
Приклад 4. Зразок згоди органу опіки та піклування.
Директору ТОВ "Металург"
В.П. Свиридову
Згода
на працевлаштування неповнолітнього
Начальник гуманітарного управління Мєшкова Г.В. Мєшкова
Приклад 5. Довідка про навчання неповнолітнього в освітній установі, що реалізує основні загальноосвітні програми основної загальної та (або) середньої (повної) загальної освіти.
Державна освітня установа
"Середня загальноосвітня школа
Дзержинського району міського округу
м Уфа Республіки Башкортостан "
Довідка про навчання
Директор Сидоров В.А. Сидоров
Перед укладенням трудового договору необхідно ознайомити неповнолітнього під особистий підпис з правилами внутрішнього трудового розпорядку і іншими локальними нормативними актами, що регулюють діяльність працівника.
Неповнолітній повинен отримати примірник трудового договору під особистий підпис, а також ознайомитися з наказом про прийом на роботу.
Прийом на роботу громадян у віці від 15 до 16 років, які закінчили навчання, які навчаються заочно або офіційно залишили навчання
При досягненні підлітком 15 років у нього з'являється право вибору: або продовжити навчання в загальноосвітньому закладі, або залишити загальноосвітній заклад до отримання загальної освіти.
Комісія у справах неповнолітніх і захисту їх прав спільно з органом місцевого самоврядування і батьками (законними представниками) підлітка зобов'язані протягом місяця або його працевлаштувати, або забезпечити продовження його навчання в іншому навчальному закладі. Припинити навчання він може лише за наявності згоди батьків (законних представників), комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав, а також органу місцевого самоврядування (абз. 2 п. 6 ст. 19 Закону про освіту).
Залежно від ситуації, що склалася неповнолітній при прийомі на роботу повинен представити один з трьох документів про закінчення, продовження навчання або залишення загальноосвітнього закладу:
- якщо він отримав загальну освіту, то необхідно представити атестат про основну загальну освіту (9 класів);
- якщо він продовжує навчання по основній загальноосвітній програмі не за очною формою (заочно, очно-заочно, дистанційно), то необхідно надати довідку з місця навчання, що підтверджує його навчання в даний час і містить відомості про розклад навчальних занять;
- якщо він залишив навчання за згодою батьків або був виключений зі школи, гімназії і т.д. за протиправні дії або неодноразові грубі порушення статуту навчального закладу, то необхідно представити документ про його відрахування (наказ по освітній установі про відрахування із зазначенням причини вибуття) (п. п. 6, 7 ст. 19 Закону про освіту).
Що стосується інших документів, то при прийомі на роботу підліток у віці від 15 до 16 років повинен пред'явити:
- заяву про прийом на роботу (документ не обов'язковий);
- паспорт або інший документ, що засвідчує особу;
- трудову книжку (при її наявності);
- страхове свідоцтво державного пенсійного страхування (при його наявності);
- документ про освіту, про кваліфікацію або наявність спеціальних знань в разі надходження на роботу, що вимагає спеціальних знань або спеціальної підготовки (ст. 65 ТК РФ);
- довідку про проходження медогляду;
- письмову згоду одного з батьків (піклувальника) (ч. 3, 4 ст. 63 і ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ);
- письмову згоду органу опіки та піклування (ч. 3 ст. 63 ТК РФ).
Прийом на роботу громадян у віці від 16 до 18 років, які отримали середню освіту, навчаються заочно або залишили навчання
З підлітками, які досягли 16-річного віку, допускається укладення трудового договору (ч. 1 ст. 63 ТК РФ).
Щоб визначитися з рівнями освіти неповнолітнього кандидата, вивчіть таблицю 2.
Таблиця 2. Рівні освіти
освітні
рівні (цензи)
свідоцтво про
рівень кваліфікації.
Видається особам, які не
завершив освоєння
освітньої
програми,
які навчаються не менше
півроку, але
минулим
державну
(Підсумкову)
атестацію з
робітничими професіями,
посад службовців
згідно
загальноросійському
класифікатором
професій робітників,
посад службовців
і тарифних розрядів
(Пункт 26 Положення N 521)
довідка про навчання
видається особі, яка не
завершив
освіту, не
пройшов
державну
(Підсумкову)
атестацію або
отримав на
державної
(Підсумкової)
атестації
незадовільні
результати (Пункти 28 і 29 Положення N 543)
Документи, що подаються
при прийомі на роботу
Вік громадян, які влаштовуються на роботу /
форма навчання
Особливості праці неповнолітніх
Обов'язковою умовою при прийомі на роботу є проходження неповнолітнім попереднього медичного огляду з метою визначення стану здоров'я підлітка і можливості виконання ним робіт за певною професією (ст. 266 ТК РФ).
Висновок медичного огляду (обстеження) має бути оформлено на бланку за формою N 086 / у (затв. Наказом МОЗ СРСР від 04.10.1980 N 1030). Медогляд проводиться за рахунок роботодавця.
Зверніть увагу: до досягнення віку 18 років підлітки повинні проходити медогляд щорічно.
Неповнолітнім працівникам випробувальний термін не встановлюється (ч. 4 ст. 70 ТК РФ).
При прийомі на роботу неповнолітніх, які навчаються за очною формою, з ними укладається строковий трудовий договір (ст. 59 ТК РФ). Також строковий трудовий договір укладається на час виконання підлітком тимчасових (до двох місяців) або сезонних робіт, для проведення робіт, що виходять за рамки звичайної діяльності організації, або робіт, пов'язаних з явно тимчасовим (до одного року) розширенням виробництва або обсягу послуг, що надаються.
Тривалість робочого часу
Неповнолітнім встановлюється скорочена тривалість робочого часу. Так, тривалість робочого часу для працівників віком до 16 років в тиждень становить не більше 24 годин, для працівників від 16 до 18 років - не більше 35 годин (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).
Тривалість робочого часу для учнів освітніх установ, які працюють протягом навчального року у вільний від навчання час у віці до 16 років, становить не більше 12 годин на тиждень, у віці від 16 до 18 - не більше 17,5 годин на тиждень (ч. 2 ст. 92 ТК РФ).
Максимальна тривалість щоденної роботи (зміни) для працівників у віці від 15 до 16 років може становити не більше 5 годин, від 16 до 18 годин - не більше 7 годин (абз. 2 ч. 1 ст. 94 ТК РФ). А для учнів загальноосвітніх установ, освітніх установ початкової та середньої професійної освіти, які суміщають протягом навчального року навчання з роботою, - не більше 2,5 годин в день з 14 до 16 років і не більше 4 годин з 16 до 18 років (абз. 3 ч. 1 ст. 94 ТК РФ).
Заборони, що стосуються праці
Думка. Олександр Гайда, юрист-трудовик (м Улан-Уде)
Роботодавці повинні також знати, що стосовно працівників у віці до 18 років встановлено додаткові заборони, що стосуються реалізації права на відпустку. По-перше, роботодавець зобов'язаний відправити молодого працівника в щорічну оплачувану відпустку, навіть якщо той просить його перенести (ч. 4 ст. 124 ТК РФ). По-друге, заборонено відкликати такого співробітника з відпустки (ч. 3 ст. 125 ТК РФ). І, нарешті, по-третє, не можна замінити відпустку грошовою компенсацією (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).
Розірвання трудового договору
Розірвання трудового договору з неповнолітнім працівником з ініціативи роботодавця можливе лише за згодою відповідної інспекції праці та комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав. Винятком є ліквідація організації або припинення діяльності індивідуальним підприємцем (ст. 269 ТК РФ).
Неповнолітні працівники несуть повну матеріальну відповідальність лише у випадках:
- умисного заподіяння шкоди;
- збитку, заподіяного в стані алкогольного, наркотичного або іншого токсичного сп'яніння;
- збитку, заподіяного в результаті злочину або адміністративного проступку (ст. 242 ТК РФ).