Процесуальним діям по здійсненню права на пред'явлення позову відповідає обов'язок суду розглянути вимогу про прийняття справи до свого провадження і здійснити по ньому правосуддя. Суддя протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви до суду зобов'язаний розглянути питання про його прийнятті до провадження суду. Про прийняття заяви до провадження суду суддя виносить ухвалу, на підставі якого порушується цивільна справа в суді першої інстанції.
Заявнику може бути відмовлено в пред'явленні позову. Процесуально-правовою гарантією законності і обгрунтованості дій суду є встановлення вичерпного переліку підстав відмови в прийнятті заяви до судового розгляду, який не підлягає розширеному тлумаченню (ст.134 ЦПК):
1. Заява не підлягає розгляду та вирішенню в порядку цивільного судочинства, оскільки заява розглядається і вирішується в іншому судовому порядку; заяву пред'явлено на захист прав, свобод чи законних інтересів іншої особи державним органом, органом місцевого самоврядування, організацією або громадянином, яким цим Кодексом або іншими федеральними законами не надане таке право; в заяві, поданій від свого імені, оскаржуються акти, які не зачіпають права, свободи чи законні інтереси заявника;
2.імеется вступило в законну силу рішення суду по спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав або визначення суду про припинення провадження у справі у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову або затвердженням мирової угоди сторін;
3.імеется стало обов'язковим для сторін і прийняте по спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав рішення третейського суду, за винятком випадків, якщо суд відмовив у видачі виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду.
Про відмову в прийнятті позовної заяви суддя виносить мотивовану ухвалу, яка повинна бути протягом п'яти днів з дня надходження заяви до суду вручено чи надіслано заявнику разом із заявою та всіма доданими до неї документами. Особа, якій відмовлено в пред'явленні позову, має право оскарження рішення судді про відмову в прийнятті заяви.
Питання про прийняття заяви у цивільній справі разре-щує суддею одноосібно. Ухвалення заяви обумовлено на-наявністю передумов права на пред'явлення позову, а також со-дотриманням порядку його здійснення і служить підставою для порушення цивільної справи. При наявності всіх цих умов заява повинна бути прийнято. Ухвалення заяви оформляється ухвалою про порушення цивільної справи.
У тих випадках, коли відсутні передумови звернення до суду, позивачем не дотримано порядок пред'явлення позову чи ні підстав для звернення до суду, наступають наступні, наслідки, які тягнуть неможливість порушення справи за пред'явленим позовом: повернення позовної заяви, відмова у прийнятті позовної заяви.
56. Підготовка кожного цивільної справи до майбутнього судового розгляду (Глава 14 ЦПК) є самостійною, обов'язковою стадією провадження у справі в суді першої інстанції. Від якості підготовки залежать результати всього судового розгляду.
Мета стадії підготовки - забезпечення своєчасного і правильного розгляду і вирішення справи (ч. 1 ст. 147 ЦПК). Не вірно, що дана стадія носить виключно допоміжний, обслуговуючий характер по відношенню до стадії судового розгляду. ЦПК допускає можливість закінчення провадження у справі в стадії підготовки як без винесення рішення (у формі припинення провадження у справі або залишення позовної заяви без розгляду), так і з винесенням рішення про відмову в позові з огляду на встановлення факту пропуску строку позовної давності або строку звернення до суду без дослідження інших факт. Завдання підготовки справи до судового розгляду - нормативно закріплені засоби досягнення процесуальної мети даної стадії судочинства в суді першої інстанції, або інакше - основні напрямки процесуальної діяльності суду та інших учасників процесу (перш за все, сторін) в стадії підготовки. Завданнями підготовки справ до судового розгляду відповідно до ст.148 ЦПК є:
А) уточнення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи; б) визначення закону, яким слід керуватися при вирішенні справи, і встановлення правовідносин сторін; в) вирішення питання про склад осіб, які беруть участь у справі, та інших учасників процесу; г) подання необхідних доказів сторонами, іншими особами, які беруть участь у справі; д) примирення сторін.
Вирішуючи кожну із зазначених завдань, суддя забезпечує правильне встановлення предмета доказування з метою подальшого визначення доказів, які будуть представлені кожної зі сторін.
1. Після прийняття заяви суддя виносить ухвалу про підготовку справи до судового розгляду і вказує дії, які слід зробити сторонам, іншим особам, які беруть участь у справі, і строки вчинення цих дій для забезпечення правильного і своєчасного розгляду і вирішення справи.
2. Підготовка до судового розгляду є обов'язковою по кожному цивільній справі і проводиться суддею за участю сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, їх представників.
1. При підготовці справи до судового розгляду позивач або його представник:
1) передає відповідачу копії доказів, що обгрунтовують фактичні підстави позову; 2) заявляє перед суддею клопотання про витребування доказів, які він не може отримати самостійно без допомоги суду.
2. Відповідач або його представник:
1) уточнює позовні вимоги позивача та фактичні підстави цих вимог;
2) представляє позивачеві або його представникові і суду заперечення в письмовій формі щодо позовних вимог;
3) передає позивачу або його представнику і судді докази, що обгрунтовують заперечення щодо позову;
4) заявляє перед суддею клопотання про витребування доказів, які він не може отримати самостійно без допомоги суду
1) роз'яснює сторонам їх процесуальні права і обов'язки;
2) опитує позивача або його представника по суті заявлених вимог і пропонує, якщо це необхідно, представити додаткові докази у визначений термін;
3) запитує відповідача за обставинами справи, з'ясовує, які є заперечення щодо позову та якими доказами ці заперечення можуть бути підтверджені;
4) вирішує питання про вступ у справу співпозивачів, співвідповідачів і третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, а також вирішує питання про заміну неналежного відповідача, з'єднанні і роз'єднання позовних вимог;
5) вживає заходів щодо укладення сторонами мирової угоди, в тому числі за результатами проведення в порядку. встановленому федеральним законом, процедури медіації, яку сторони мають право проводити на будь-якій стадії судового розгляду, і роз'яснює сторонам їх право звернутися за вирішенням спору до третейського суду та наслідки таких дій;
6) сповіщає про час і місце розгляду справи зацікавлених в його результаті громадян або організації;
7) вирішує питання про виклик свідків;
8) призначає експертизу та експерта для її проведення, а також вирішує питання про залучення до участі в процесі спеціаліста, перекладача;
9) за клопотанням сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, їх представників витребує від організацій чи громадян докази, які сторони або їх представники не можуть отримати самостійно;
10) у випадках, що не терплять зволікання, проводить з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, огляд на місці письмових і речових доказів;
11) направляє судові доручення;
12) вживає заходів щодо забезпечення позову;
13) у випадках, передбачених статтею 152 цього Кодексу, вирішує питання про проведення попереднього судового засідання, його час і місце;
14) здійснює інші необхідні процесуальні дії.
2. Суддя направляє або вручає відповідачу копії заяви та доданих до неї документів, що обгрунтовують вимогу позивача, і пропонує представити у встановлений ним термін докази в обгрунтування своїх заперечень. Суддя роз'яснює, що неподання відповідачем доказів і заперечень у встановлений суддею строк не перешкоджає розгляду справи за наявними у справі доказам.
3. У разі систематичного протидії боку своєчасну підготовку справи до судового розгляду суддя може стягнути на користь іншої сторони компенсацію за фактичну втрату часу за правилами, встановленими статтею 99 цього Кодексу.
Також на стадії підготовки кс.р. суддя вирішує питання про можливість з'єднання декількох позовних вимог, виходячи з принципу доцільності (ст.151)
2. Попереднє судове засідання проводиться суддею одноосібно. Сторони повідомляються про час і місце попереднього судового засідання. Сторони в попередньому судовому засіданні мають право подавати докази, наводити аргументи, заявляти клопотання.
3. За складних справах з урахуванням думки сторін суддя може призначити термін проведення попереднього судового засідання, що виходить за межі встановлених цим Кодексом строків розгляду та вирішення справ.
4. провадження у справі в попередньому судовому засіданні може бути призупинено або припинено, заяву залишено без розгляду.
5. Про призупинення, припинення провадження у справі, про залишення заяви без розгляду виноситься ухвала суду. На ухвалу суду може бути подана скарга.
6. У попередньому судовому засіданні може розглядатися заперечення відповідача щодо пропуску позивачем без поважних причин строку позовної давності для захисту права і встановленого федеральним законом строку звернення до суду.
Ст.153 ЦПК Суддя, визнавши справу підготовленим, виносить ухвалу про призначення його до розгляду в судовому засіданні, сповіщає сторони, інших осіб, які беруть участь у справі, про час і місце розгляду справи, викликає інших учасників процесу.
57. Судовий розгляд є однією з важливих стадій цивільного процесу. Саме Надал стадії, прийнявши відповідне рішення суд поновлює права і захищає охоронювані законом інтереси.
Процесуальним законодавством предусмотренсрок розгляду і вирішення цивільної справи по суті: для судів загальної юрисдикції термін становить 2 місяці, а для світових суддів термін, протягом якого має бути розглянуто справу, визначається в 1 місяць.
Розгляд цивільної справи відбувається в судовому засіданні з обов'язковим повідомленням осіб, які беруть участь у справі, про час і місце засідання.
Судовий розгляд проводиться суддею одноосібно. У випадках, передбачених процесуальним законодавством, судове засідання проводиться в колегіальному складі. Судове засідання мировим суддею проводиться завжди одноосібно. При колегіальному розгляді справи до складу суду входять три професійних судді, один з яких є головуючим.
Розгляд справи по суті в цивільному судочинстві відбувається з четкімсоблюденіемпрінціпов безпосередності дослідження доказів у суді. Судове засідання проводиться в усній формі. Весь хід проведення судового розгляду фіксується протоколом судового засідання.
Судовий розгляд проводиться при незмінному складі суддів. За допомогою даного положення реалізується конституційний принцип незмінності суддів (ст. 121 Конституції РФ). Важливим принципом, безпосередньо пов'язаним з судовим розглядом, є принцип безперервності. Частина 3 ст. 157 ЦПК РФ говорить, що судове засідання по кожній справі відбувається безперервно, за винятком часу, призначеного для відпочинку.
Судовий розгляд можна розділити на кілька складових частин: підготовчу частину, дослідження обставин у справі, висновок прокурора, представника державного органу або представника органу місцевого самоврядування, судові дебати, постанову і оголошення судового рішення.
У суді існує певний порядок проведення судового розгляду, встановлений ст. 158 ЦПК РФ.
Статтею 167 ЦПК РФ передбачений коло наслідків при неявці осіб, які беруть участь у справі, на судове засідання.
Після проведення всіх підготовчих дій починається розгляд справи по суті. Потім головуючий з'ясовує, чи підтримує позивач свої вимоги, чи визнає відповідач вимоги позивача та чи не бажають сторони закінчити справу укладенням мирової угоди.
Наступна частина судового засідання характеризується дослідженням обставин у справі.
Після дослідження всіх доказів головуючий надає слово для висновку у справі прокурора, після чого суд переходить до судових дебатів.
Судовий розгляд цивільної справи закінчується видаленням суду до нарадчої кімнати для винесення судового рішення. Згідно ст. 193 ЦПК РФ після прийняття і підписання рішення суду повертається в зал засідання, де головуючий або один з суддів оголошує рішення суду.