Прийом на роботу іноземного студента
Юлія Чистякова, юрист-консультант ТОВ «ІК Ю-Софт», регіональний інформаційний центр мережі КонсультантПлюс
Для прийому на роботу іноземного студента роботодавцю (замовнику) необхідно провести ряд процедур.
Перевірка статусу іноземного студента
Іноземний студент при зверненні до роботодавця (замовнику) для працевлаштування повинен пред'явити:
- паспорт іноземного громадянина або інший документ, встановлений федеральним законом або визнаний відповідно до міжнародного договору РФ в якості документа, що засвідчує особу іноземного громадянина або особи без громадянства (свідоцтво на повернення в іноземну державу, спеціальний паспорт, тимчасовий паспорт тощо) з підрядковим перекладом для правильного оформлення кадрових документів;
Оформлення трудового договору
Якщо іноземний студент досяг вісімнадцятирічного віку (підпункт 15 пункту 9 статті 18 закону № 115-ФЗ), і відповідно до довідки він навчається у вузі за очною формою і в тому самому суб'єкті РФ, в якому знаходиться потенційний роботодавець (замовник) (пункт 20 статті 13.4 закону № 115-ФЗ), то сторони можуть скласти трудовий договір (або цивільно-правовий договір), щоб студент зміг його пред'явити в ФМС Росії (її територіальний орган) для отримання дозволу на роботу.
При цьому треба враховувати, що роботодавець не має права залучати (допускати) іноземця до роботи до отримання дозволу (пункт 4 статті 13 закону № 115-ФЗ).
Відповідно до статті 61 Трудового кодексу РФ трудовий договір вступає в силу з дня його підписання працівником і роботодавцем, якщо інше не встановлено Трудовим кодексом РФ, іншими федеральними законами, іншими нормативними правовими актами РФ або трудовим договором, або з дня фактичного допущення працівника до роботи з відома або за дорученням роботодавця або його уповноваженого на це представника.
Працівник зобов'язаний приступити до виконання трудових обов'язків з дня, визначеного трудовим договором. Якщо в трудовому договорі не визначений день початку роботи, то працівник повинен приступити до роботи на наступний робочий день після вступу договору в силу. Якщо працівник не приступив до роботи в день початку роботи, то роботодавець має право анулювати трудовий договір. Анульований трудовий договір вважається неукладеним.
Тому для отримання дозволу у студента повинен бути або проект трудового договору (не підписаний сторонами), або підписаний трудовий договір, в якому зазначено, що він набирає чинності після отримання іноземцем дозволу на роботу.
З особою, які отримують освіту за очною формою навчання, за згодою сторін може укладатися строковий трудовий договір (абзац 9 частини 2 статті 59 Трудового кодексу РФ).
Отримання дозволу на роботу
Для прийому на роботу іноземного студента роботодавцю не треба отримувати дозвіл на залучення і використання іноземних працівників (студентів), навіть якщо студент прибув в порядку, що вимагає отримання візи (підпункт 4 пункту 4.5 статті 13 закону № 115-ФЗ), але сам студент повинен мати дозвіл на роботу (пункт 1 статті 13.4 закону № 115-ФЗ), а роботодавець (замовник) зобов'язаний забезпечити отримання іноземним громадянином дозволу на роботу (підпункт 2 пункту 8 статті 18 закону № 115-ФЗ).
Працювати без дозволу іноземний студент має право тільки під час канікул або у вільний від навчання час в освітній організації, в якій він навчається, або в господарському товаристві, або в господарському партнерство, створеному бюджетної або автономної освітньою організацією вищої освіти, в якій він навчається (підпункти 6 і 7 пункту 4 статті 13 закону № 115-ФЗ).
Для отримання дозволу на роботу іноземний студент повинен представити в ФМС Росії або її територіальний орган наступні документи (пункти 2, 7 статті 13.4 закону № 115-ФЗ):
- що засвідчує особу документ, який визнається РФ в цій якості;
- міграційну карту з відміткою територіального органу ФМС Росії про видачу або відміткою органу прикордонного контролю про в'їзд іноземного громадянина в РФ (в разі неподання зазначеної карти ФМС Росії самостійно перевірить містяться в ній дані про заявника);
- трудовий договір, укладений і оформлений відповідно до законодавства РФ;
- квитанцію про сплату державного мита за видачу дозволу на роботу (за видачу дозволу на роботу іноземному громадянину чи особі без громадянства держмито становить зараз 2 000 рублів (підпункт 28 пункту 1 статті 333.28)). У разі неподання квитанції ФМС Росії або її територіальний орган перевіряє факт сплати держмита за даними інформаційної системи;
- документи, що підтверджують відсутність у даного іноземного громадянина захворювання наркоманією і інфекційних захворювань, які становлять небезпеку для оточуючих, передбачених переліком, який затверджується уповноваженим Урядом РФ федеральним органом виконавчої влади, а також сертифікат про відсутність у даного іноземного громадянина захворювання, що викликається вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ інфекції).
Комплект документів для отримання дозволу можна подати особисто, через представника або через організацію, що здійснює працевлаштування (рекрутингові агентства) (пункти 6, 7 статті 13.4 закону № 115-ФЗ).
Якщо іноземний студент подав повний комплект документів, то відмова в прийомі заяви про видачу йому дозволу на роботу не допускається.
Заява про видачу дозволу на роботу іноземному студентові розглядається без урахування квот на видачу таких дозволів (пункт 9 статті 13.4 закону № 115-ФЗ).
Не пізніше 10 робочих днів з дня отримання від іноземного громадянина комплекту необхідних документів ФМС Росії або її територіальний орган приймає рішення про видачу дозволу на роботу або про відмову в його видачі (пункт 10 статті 13.4 закону № 115-ФЗ). Дозвіл на роботу іноземному студентові не видається при наявності однієї з підстав, передбачених підпунктами 1-10, 14 і 15 пункту 9, пунктів 9.1, 9.2 та 9.6 статті 18 закону № 115-ФЗ.
Якщо прийнято позитивне рішення про видачу дозволу на роботу, іноземному громадянину видається один з наступних документів:
Вид видається дозволу на роботу залежить від того, в якому порядку іноземний громадянин прибув до Росії - в безвізовому або вимагає отримання візи.
Дозвіл на роботу видається на термін дії укладеного з іноземним громадянином трудового договору, але не більше ніж на один рік. Термін дії дозволу на роботу не може перевищувати термін навчання іноземного громадянина за очною формою в відповідної освітньої організації (пункт 3 статті 13.4 закону № 115-ФЗ).
При отриманні дозволу на роботу іноземному громадянину необхідно пред'явити що засвідчує його особу документ, який визнається РФ в цій якості (пункт 10 статті 13.4 закону № 115-ФЗ).
Якщо в організацію для працевлаштування звернувся іноземний студент, вже має дозвіл на роботу в іншого роботодавця, трудовий або цивільно-правовий договір з яким припинився достроково, то з ним можливо укласти новий трудовий договір. При цьому іноземний студент повинен звернутися в ФМС Росії (або її територіальний орган) протягом семи робочих днів після укладення договору для внесення змін до відомостей, що містяться в дозволі на роботу (пункт 14 статті 13.4 закону № 115-ФЗ).
Термін дії дозволу на роботу іноземному громадянину, який навчається в РФ за очною формою по основної професійної освітньої програми, яка має державну акредитацію (у професійної освітньої організації або освітньої організації вищої освіти), може бути неодноразово продовжений на термін дії укладеного з ним трудового договору, але не більше ніж на один рік для кожного такого продовження (пункт 3 статті 13.4 закону № 115-ФЗ).
Порядок продовження дозволу на роботу, перелік необхідних документів та підстави для відмови у продовженні дозволу визначені в пунктах 11, 13, 15 статті 13.4 закону № 115-ФЗ.
Повідомлення роботодавцем (замовником) ФМС Росії (її територіального органу) про здійснення іноземним студентом трудової діяльності
- про укладення трудового договору з іноземним громадянином;
- про надання іноземному працівникові відпустки без збереження заробітної плати тривалістю більше одного календарного місяця протягом року;
- про розірвання трудового договору.
Про настання тих же подій роботодавець (замовник) також зобов'язаний повідомити орган виконавчої влади, що відає питаннями зайнятості населення у відповідному суб'єктові РФ. Форма і порядок подачі такого повідомлення встановлюються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері зайнятості населення та безробіття.
Також роботодавець (замовник) зобов'язаний направляти в ФМС Росії (її територіальний орган) і територіальний орган федерального органу виконавчої влади, що відає питаннями безпеки, інформацію про самовільне залишення іноземним працівником місця роботи (підпункт 8 пункту 8 статті 18 закону № 115-ФЗ).
Увага! Освітня організація, в якій навчається іноземний громадянин, зобов'язана повідомляти територіальний орган ФМС Росії і орган виконавчої влади суб'єкта РФ у сфері освіти (наприклад, департамент, комітет освіти) (абзац 1 пункту 19 статті 13.4 закону № 115-ФЗ):
- про тимчасове або повне припинення навчання іноземного громадянина в цій освітній організації;
- про надання іноземному громадянину академічної відпустки.
Завершення або припинення навчання за очною формою в відповідної освітньої організації або надання іноземному громадянину академічної відпустки є підставою для анулювання дозволу на роботу (пункт 9.6 статті 18 закону № 115-ФЗ), тому роботодавцю необхідно постійно мати актуальну інформацію про навчання студента.
Повідомлення податкового органу
Відповідно до підпункту 4 пункту 8 статті 18 закону № 115-ФЗ роботодавець (замовник), зокрема, зобов'язаний повідомити податковий орган за місцем свого обліку протягом 10 днів з дня:
отримання іноземним студентом дозволу на роботу;
укладення з іноземним студентом нового трудового договору або цивільно-правового договору на виконання робіт (надання послуг);
анулювання дозволу на роботу іноземному студентові.