Курс «Директор з персоналу. Третій рівень »
Це курс підвищення кваліфікації, спрямований на підготовку кваліфікованих керівників в галузі управління персоналом (HR-менеджменту). Ви навчитеся ефективно вирішувати комплекс стратегічних і операційних завдань, а також освоїте нові знання і навички в області управління персоналом під керівництвом успішних професіоналів - викладачів НСК: діючих HR-директорів великих компаній і відомих експертів і консультантів галузі.
Г алина Ч епель, юридична компанія «Сі Джі Ай» (CGICOMPANY), Москва
Роботодавець (замовник робіт) самостійно оцінює компетентність і рівень кваліфікації іноземного громадянина, що встановлено пунктом 3 ст. 13.2 Закону № 115-ФЗ. На практиці головним критерієм для оформлення іноземного громадянина в якості ВКС є отримання ним заробітної плати, що становить понад 166 тис. Рублів на місяць.
Відповідно до п. 5 ст. 13.2 Закону № 115-ФЗ залучити ВКС мають право роботодавці або замовники робіт (послуг), які є російськими комерційними, науковими організаціями, освітніми установами професійної освіти, закладами охорони здоров'я, а також іншими організаціями, що здійснюють наукову, науково-технічну та інноваційну діяльність, експериментальні розробки , випробування, підготовку кадрів відповідно до державних пріоритетними напрямками розвитку науки, технологій і техніки в РФ, і акредитованими на территор і РФ філіями іноземних юридичних осіб.
Порядок оформлення іноземного громадянина в якості ВКС має певні переваги:
Галина Анатоліївна Чепель
1. Наявність квоти у компанії-роботодавця, замовника робіт (послуг) не потрібно (п. 2 ст. 13.2 Закону № 115-ФЗ).
2. Роботодавцю, замовнику робіт (послуг) не знадобиться отримувати дозвіл на залучення і використання іноземної робочої сили (підпункт 2 п. 4.5 ст. 13 Закону № 115-ФЗ).
3. Подавати дані працівника в центр зайнятості населення не потрібно.
4. Термін дії дозволу на роботу збільшений до 3 років (п. 12 ст. 13.2 Закону № 115-ФЗ).
5. Надається податковий режим резидента (13% ПДФО), згідно з п. 3 ст. 224 Податкового кодексу Російської Федерації.
6. Офіційний термін для оформлення дозволу на роботу, встановлений федеральним органом виконавчої влади в сфері міграції, становить 14 робочих днів (п. 9 ст. 13.2 Закону № 115-ФЗ).
7. Одночасно з дозволом на роботу роботодавець, замовник робіт (послуг) має право клопотати про оформлення запрошення для отримання робочої візи по терміну дії даного дозволу.
8. Бланк запрошення, що заповнюється ФМС Росії, передбачає можливість вказати до 14 суб'єктів РФ, на території яких іноземний ВКС планує здійснювати діяльність. Видача дозволу на роботу в двох і більше суб'єктів РФ регламентується пунктом 12 ст. 13.2 Закону № 115-ФЗ.
Подати пакет документів в ФМС Росії для оформлення дозволу на роботу і запрошення повинен роботодавець, замовник робіт (послуг) або його представник за дорученням. Отримати запрошення може також роботодавець, замовник робіт (послуг) або представник, проте забрати дозвіл на роботу іноземцю доведеться самостійно, пред'явивши документ, що засвідчує особу і визнається Російською Федерацією в цій якості (п. 15 ст. 13.2 Закону № 115-ФЗ).
Згідно п. 6 ст. 13.2 Закону № 115-ФЗ для оформлення дозволу на роботу і запрошення іноземного громадянина в якості ВКС необхідно підготувати наступні документи:
Подати пакет документів в ФМС Росії для оформлення дозволу на роботу і запрошення повинен роботодавець, замовник робіт (послуг) або його представник за дорученням
Трудовий договір або цивільно-правовий договір на виконання робіт (надання послуг) з іноземним ВКС полягає ще до того, як він отримає дозвіл на роботу. Однак діяти такий договір починає з моменту отримання іноземцем дозвільних документів. Складаючи його, необхідно дотримати кілька важливих умов:
Якщо у іноземного громадянина вже є дозвіл на роботу і робоча віза, видані в звичайному порядку, і термін їх дії не закінчився, він може отримати дозвіл на роботу для ВКС - без оформлення запрошення. З цим новим дозволом він має право звернутися до територіального управління ФМС для продовження поточної робочої візи по терміну дії нового дозволу.
Відмова в оформленні дозволу на роботу іноземному громадянину можливий в наступних випадках:
- Роботодавець, замовник робіт (послуг) не представив будь-якої з перерахованих документів.
- Невірно заповнене клопотання про залучення ВКС.
- У договорі відсутні істотні умови, які обов'язково повинні бути вказані.
- Роботодавець, замовник робіт (послуг) протягом 2 років до дня подачі документів на оформлення дозволу на роботу для іноземного ВКС піддавався адміністративному покаранню за незаконне притягнення до трудової діяльності на території Російської Федерації іноземних громадян або осіб без громадянства, а також має на момент подачі документів на оформлення дозволу на роботу для іноземного ВКС невиконаних постанов про призначення адміністративного покарання за вчинення вищевказаного адміністративного правопорушення (п дпункт 2 п. 5 ст. 13.2 Закону № 115-ФЗ).
Законодавством була змінена процедура повідомлення державних органів після залучення ВКС. Якщо раніше при залученні на роботу іноземного громадянина з візової країни в звичайному порядку необхідно було повідомляти управління Федеральної податкової служби, центр зайнятості населення, Державну інспекцію праці, то у випадку з ВКС іноземний громадянин повинен протягом 30 днів з дня отримання дозволу на роботу встати на облік в податковому органі РФ (отримати ІПН), потім протягом тих же 30 днів роботодавець, замовник робіт (послуг) зобов'язаний подати в Федеральну міграційну службу Росії відомості про постановку на облік іноз анного ВКС в податковому органі. Далі на роботодавця, замовника робіт (послуг) покладається обов'язок щокварталу повідомляти ФМС Росії про виконання зобов'язань по виплаті заробітної плати (винагороди) іноземному ВКС (п. 16 ст. 13.2 та п. 13 ст. 13.2 Закону № 115-ФЗ).
На роботодавця, замовника робіт (послуг) покладається обов'язок щокварталу повідомляти ФМС Росії про виконання зобов'язань по виплаті заробітної плати (винагороди) іноземному ВКС (п. 16 ст. 13.2 та п. 13 ст. 13.2 Закону № 115-ФЗ)
Згідно п. 11 ст. 13.2 Закону № 115-ФЗ, в разі дострокового розірвання трудового договору або цивільно-правового договору на виконання робіт (надання послуг) іноземний ВКС має право протягом 30 робочих днів з дня розірвання договору шукати нового роботодавця, замовника робіт (послуг), причому наявні дозвіл на роботу і віза, видані іноземцю та членам його сім'ї, вважаються дійсними на цей період часу. На момент працевлаштування іноземного громадянина до іншого роботодавця (замовнику робіт) їм повинно бути отримано новий дозвіл на роботу. Якщо іноземний ВКС не уклав договір з новим роботодавцем, замовником робіт (послуг), то дозвіл на роботу і віза з минулого місця роботи діють протягом 30 робочих днів після закінчення терміну, даного цьому співробітникові на пошук нового роботодавця, замовника робіт (послуг). За цей термін іноземний ВКС і члени його сім'ї зобов'язані покинути територію Російської Федерації. Таким чином, з моменту дострокового розірвання трудового договору або цивільно-правового договору на виконання робіт (надання послуг) і до дати можливого виїзду за межі РФ пройде 60 робочих днів - якщо іноземному ВКС так і не вдасться знайти нового роботодавця, замовника робіт (послуг) .
Відповідно до п. 20 ст. 13.2 Закону № 115-ФЗ іноземний працівник має право самостійно заявити про себе як про ВКС. Для цього йому необхідно звернутися в представництво ФМС Росії в тій державі, громадянином якої він є, або в дипломатичне представництво або консульська установа Російської Федерації з клопотанням. Таке клопотання повинно містити відомості, що підтверджують досвід його роботи, навички або досягнення в конкретній галузі діяльності. Крім того, іноземний працівник підписує згоду на внесення зазначених відомостей до банку даних про здійснення іноземними громадянами трудової діяльності і згоду на подання зазначених відомостей потенційним роботодавцям, замовникам робіт (послуг) на території РФ. Представлені ним відомості будуть розміщені на офіційному сайті федерального органу виконавчої влади в сфері міграції.
Згідно п. 24 ст. 13.2 Закону № 115-ФЗ, іноземному громадянину, самостійно який заявив про себе як про ВКС, звичайна ділова віза видається без оформлення запрошення на в'їзд в Російську Федерацію. Він повинен підтвердити наявність коштів для проживання в РФ і виїзду з країни після закінчення дозволеного терміну перебування.
Вид на проживання іноземному ВКС і членам його сім'ї оформляється на термін дії трудового або цивільно-правового договору на виконання робіт (послуг)
У разі укладення з іноземним громадянином трудового договору або цивільно-правового договору на виконання робіт (надання послуг) звичайна ділова віза анулюється і одночасно йому оформляється звичайна робоча віза (п. 25 ст. 13.2 Закону № 115-ФЗ).
Пунктом 27 ст. 13.2 Закону № 115-ФЗ встановлено, що іноземному ВКС і членам його сім'ї (дружину, дітям, які не досягли віку 18 років, а також непрацездатним дітям) може бути оформлений вид на проживання. Для цього необхідно подати заяву в ФМС Росії. Вид на проживання іноземному ВКС і членам його сім'ї оформляється на термін дії трудового або цивільно-правового договору на виконання робіт (послуг). Згідно з підпунктами 1-7 п. 1 ст. 9 Закону № 115-ФЗ, він може отримати відмову в оформленні дозволу на проживання, а раніше виданий дозвіл на проживання буде анульовано в наступних випадках:
- іноземний громадянин виступає за насильницьку зміну основ конституційного ладу РФ, іншими діями створює загрозу безпеці Російської Федерації або її громадян;
- фінансує, планує терористичні (екстремістські) акти, надає сприяння в їх здійсненні або здійснює їх, а одно іншими діями підтримує терористичну (екстремістську) діяльність;
- піддавався адміністративному видворенню за межі РФ, депортованих або передавався Російською Федерацією іноземній державі відповідно до міжнародного договору РФ про реадмісію;
- представив підроблені або підроблені документи або повідомив про себе завідомо неправдиві відомості;
- засуджений набрав законної сили вироком суду за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину або злочину, рецидив якого визнаний небезпечним;
- має непогашену чи не зняту судимість за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину на території РФ або за її межами, визнаного таким відповідно до федерального закону;
- неодноразово (два рази і більше) протягом одного року притягувався до адміністративної відповідальності за порушення законодавства РФ в частині забезпечення режиму перебування (проживання) іноземних громадян в Російській Федерації.
Крім зазначених випадків вид на проживання іноземному громадянинові не оформляється, а термін дії раніше виданого дозволу на проживання не може бути продовжений (або цей документ і зовсім анулюється), якщо в установленому порядку прийнято рішення про небажаність його перебування (проживання) в Російській Федерації.