Бюджетна система в РФ грунтується на наступних принципах:
· Єдності бюджетної системи РФ;
· Розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи РФ;
· Рівності бюджетних прав суб'єктів РФ, муніципальних утворень;
· Принцип повноти відображення доходів, витрат і джерел фінансування дефіциту бюджетів
· Принцип результативності та ефективності використання бюджетних коштів;
· Загального (сукупного) покриття витрат бюджетів;
· Принцип прозорості (відкритості);
· Принцип підвідомчості видатків бюджетів
· Принцип єдності каси
Принцип самостійності бюджетів. регламентований в ст.31 Бюджетного кодексу передбачає:
· Право і обов'язок органів державної влади та органів місцевого самоврядування самостійно забезпечувати збалансованість відповідних бюджетів та ефективність використання бюджетних коштів;
· Право і обов'язок органів влади на кожному рівні бюджетної системи РФ самостійно здійснювати бюджетний процес, за винятком випадків визначених БК РФ;
· Право органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до законодавства РФ про податки і збори, встановлювати податки і збори, що підлягають зарахуванню до бюджетів відповідного рівня бюджетної системи РФ;
· Право органів державної влади та органів місцевого самоврядування самостійно визначати форми і напрямок витрачання коштів бюджету (за винятком витрат які здійснюються за рахунок субсидій і субвенцій з бюджетів інших рівнів);
· Неприпустимість встановлення витратних зобов'язань, які підлягають виконанню одночасно за рахунок коштів бюджетів двох і більше рівнів, або без визначення бюджету;
· Неприпустимість безпосереднього виконання витратних зобов'язань за рахунок коштів бюджетів інших рівнів;
· Неприпустимість введення в дію протягом фінансового року органами державної влади та органами місцевого самоврядування рішень і змін бюджетного законодавства або законодавства про податки і збори, що призводять до збільшення витрат або зниження доходів;
· Неприпустимість вилучення додатково отриманих доходів, сум перевищення доходів над витратами і сум економії за витратами;
· Неприпустимість компенсації за рахунок бюджетів інших рівнів додаткових витрат і втрат в доходах.
Однак залежність більшості бюджетів суб'єктів Федерації і місцевих бюджетів від розмірів дотації, одержуваної з федерального бюджету, дозволяє центру «диктувати» свої умови.
Принцип рівності бюджетних прав суб'єктів РФ, муніципальних утворень означає визначення бюджетних повноважень органів державної влади суб'єкта РФ і органів місцевого самоврядування, встановлення і виконання видаткових зобов'язань, формування податкових та неподаткових доходів бюджетів, визначення обсягу, форм і порядку надання міжбюджетних трансфертів відповідно до єдиних принципів і вимогами встановленими БК РФ,
Принцип повноти відображення доходів, витрат і джерел фінансування дефіциту бюджетів означає, що всі доходи, витрати і джерела фінансування дефіциту бюджетів в обов'язковому порядку і в повному обсязі відображаються в бюджетах .;
З метою досягнення зазначених цілей в якості першочергових завдань слід виділити заходи щодо здійснення централізації всіх державних ресурсів на рахунках органів казначейства.
Принцип прозорості (відкритості) означає:
стабільність і (або) спадкоємність бюджетної класифікації Російської Федерації, а також забезпечення порівнянності показників бюджету звітного, поточного і чергового фінансового року (чергового фінансового року і планового періоду).
Секретні статті можуть затверджуватися тільки в складі федерального бюджету.
Принцип збалансованості бюджету означає, що обсяг передбачених бюджетом видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування дефіциту. При складанні, затвердженні та виконанні бюджету уповноважені органи мають виходити з необхідності мінімізації дефіциту бюджету.
Принцип підвідомчості видатків бюджетів означає, що одержувачі бюджетних коштів мають право отримувати бюджетні асигнування і ліміти бюджетних зобов'язань тільки від головного розпорядника (розпорядника) бюджетних коштів, у віданні якого вони знаходяться.
Головні розпорядники (розпорядники) бюджетних коштів не має права розподіляти бюджетні асигнування і ліміти бюджетних зобов'язань розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, не включених до переліку підвідомчих їм розпорядників та одержувачів бюджетних коштів відповідно до статті 158 цього Кодексу.
Розпорядник і одержувач бюджетних коштів можуть бути включені в перелік підвідомчих розпорядників та одержувачів бюджетних коштів тільки одного головного розпорядника бюджетних коштів.
Принцип результативності та ефективності використання бюджетних коштів означає, що при складанні та виконанні бюджетів учасники бюджетного процесу в рамках встановлених їм бюджетних повноважень повинні виходити з необхідності досягнення заданих результатів з використанням найменшого обсягу коштів або досягнення найкращого результату з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів.
Принцип загального (сукупного) покриття витрат бюджетів означає, що витрати бюджету не можуть бути пов'язані з певними доходами бюджету і джерелами фінансування дефіциту бюджету, якщо інше не передбачено законом (рішенням) про бюджет в частині, що стосується:
субвенцій і субсидій, отриманих з інших бюджетів бюджетної системи Російської Федерації;
коштів цільових іноземних кредитів (запозичень);
добровільних внесків, пожертвувань, коштів самооподаткування громадян;
витрат бюджету, що здійснюються відповідно до міжнародних договорів (угод) за участю Російської Федерації;
витрат бюджету, що здійснюються за межами території Російської Федерації.
Принцип єдності каси означає зарахування всіх касових надходжень і здійснення всіх касових виплат з єдиного рахунку бюджету, за винятком операцій з виконання бюджетів, що здійснюються відповідно до нормативно-правовими актами федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, муніципальними правовими актами органів місцевого самоврядування за межами території відповідно Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти.