поняття правосуддя
Розгляд судами справ про адміністративні правопорушення також можна віднести до правосуддя. Для цього є не тільки теоретичні та емпіричні, але і нормативні підстави. Федеральний закон «Про мирових суддів у Російській Федерації» (ст. 1) говорить про те, що розгляд світовими суддями адміністративних справ є правосуддям.
Залишається відкритим питання про те, чи є правосуддям діяльність конституційних судів. Виходячи з того що правосуддям слід називати лише діяльність, яка так пойменована законом, можна зробити висновок, що діяльність Конституційного Суду РФ поняттям правосуддя не охоплюється.
Отже, перш ніж сформулювати визначення правосуддя, слід виділити його ознаки.
Перша ознака правосуддя випливає з Конституції (ст. 118): правосуддя здійснюється тільки судом. Іншими словами, це особливий вид державної діяльності, яка належить до компетенції спеціального правоохоронного органу - суду.
Друга ознака - реалізація правосуддя в строго певній процесуальній формі, встановленої законом (КПК, АПК, ЦПК).
Тепер можна сформулювати визначення правосуддя.
Правосуддя - це діяльність спеціальних державних органів - судів - по розгляду і вирішення цивільних, кримінальних, адміністративних і господарських справ, що здійснюється в особливому процесуальному порядку при суворому додержанні вимог закону.
Для того щоб глибше зрозуміти сенс правосуддя, необхідно звернути увагу на принципи правосуддя.
принципи правосуддя
Правосуддя здійснюється, виходячи з певними принципами. Іноді їх називають конституційними принципами правосуддя, іноді - правовими.
Принципи правосуддя - це світоглядні ідеї високого ступеня спільності, що визначають належне і суще в побудові і діяльності органів правосуддя.
Принципи правосуддя мають ряд ознак.
1. Принципи - це світоглядні ідеї. Ідеї, з одного боку, носять об'єктивний характер, диктуються об'єктивними законами розвитку природи і суспільства; з іншого - на їх розуміння, формулювання і законодавчу інтерпретацію величезну увагу надає суспільство. У зв'язку з цим можна говорити про національний характер правосуддя. Ідея зазнає зовнішні зміни (свій вияв у матеріальному світі) більшою мірою під впливом світогляду.
2. Принципи - це ідеї щодо належного і сущого. В основі принципу правосуддя повинен лежати ідеальний варіант структури або дії, що становить правосуддя, іншими словами, - схема того, як воно повинно бути влаштовано. Цією схемою повинні керуватися і законодавець при написанні закону. і практик (суддя). Одночасно принцип повинен нести в собі інформацію про суть правосуддя. Таким чином, належне і суще в принципі тісно переплітаються.
3. Принципи характеризують організацію та діяльність судів. В принцип закладено схема як ідеального, так і реального (живого) процесу реалізації судової влади.
4. Принципи правосуддя повинні виявлятися і закріплюватися в праві. Тільки через закон принцип може матеріалізуватися у формі конкретної діяльності по здійсненню правосуддя. Таким чином, закріплення принципу в законі обов'язково. Однак форма цього закріплення (прояви) може бути різна. Відомі такі форми прояву принципів в праві:
Принципи правосуддя знаходять закріплення в різних законодавчих актах: Конституції, Законі про судову систему. процесуальних кодексах. Підкреслимо, що в підзаконних нормативних актах принципи не закріплюються, оскільки зазначені акти не мають для цього належної юридичної силою.
Система принципів правосуддя
Кожен принцип характеризує окрему грань правосуддя. В цілому ж принципи правосуддя складають систему, в яку входять принципи:
- законності;
- здійснення правосуддя тільки судом;
- незалежності суддів;
- здійснення правосуддя на засадах рівності всіх перед законом і судом;
- забезпечення права на судовий захист;
- участі громадян у здійсненні правосуддя;
- гласності правосуддя (відкритості судового розгляду);
- захисту законних інтересів особистості;
- змагальності та рівноправності сторін при розгляді справи в суді;
- рідного (національного) мови судочинства. Коротко охарактеризуємо кожен з них.
Принцип законності - це універсальний принцип, який відноситься до будь-якій сфері правової діяльності. Принцип законності означає, що при здійсненні правосуддя дотримується верховенство закону. Закон тут позначає всі правові акти, що становлять нормативну базу діяльності правоохоронних органів. Природно, ієрархія цих актів повинна дотримуватися. У разі суперечності між законами застосовується той, який має більшу юридичну силу.
Формулу названого принципу можна висловити так: суворе і неухильне дотримання Конституції. законів та інших нормативних актів юридичними особами. посадовими особами та громадянами. Причому для правосуддя характерно саме дотримання приписів законів. Правова формула «дозволено все, що не заборонено законом» для процедурних галузей права не зовсім підходить. Для кримінального, цивільного і арбітражного процесів підхід інший: дозволено лише те, що наказано законом ( «заборонено те, що не дозволено законом»).
Є ще абстрактне поняття принципу законності як певної первоідеі. У цьому сенсі законність - це, по-перше, оптимальна кількість хороших законів; по-друге, суворе дотримання цих законів.
Здійснення правосуддя тільки судом. Цей принцип означає, що правосуддя здійснюється тільки спеціальними державними органами - судами. Ніякі інші державні органи не мають права вершити правосуддя.
Принцип здійснення правосуддя на засадах рівності всіх перед законом і судом. Цей принцип встановлений в ст. 19 Конституції.
Держава гарантує рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання. ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань. а також інших обставин.
Рівність всіх перед законом означає, що правосуддя здійснюється на основі одного для всіх законодавства. Так, в кримінальному судочинстві встановлені єдині правила розслідування і судового розгляду, що варіюються лише в залежності від виду злочину. Окремі додаткові гарантії встановлені для неповнолітніх та психічно хворих осіб.
Принцип незалежності суддів. Судді повинні приймати рішення тільки на основі закону, свого внутрішнього переконання і совісті. Для того щоб забезпечити прийняття об'єктивних і справедливих рішень, необхідно захистити суддів від будь-якого - як прямого, так і непрямого - тиску.
Принцип забезпечення права на судовий захист. Цей принцип закріплений у ст. 46 Конституції. Відповідно до цієї норми кожному громадянину гарантується судовий захист його прав і свобод. Згідно ст. 47 Конституції ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в тому суді і тим суддею, до підсудності яких воно віднесено законом.
Суть цього принципу полягає в тому, що: 1) правом на судовий захист може скористатися кожен; 2) судове оскарження допустимий по відношенню до будь-яких дій (бездіяльності) та рішень органів державної влади. органів місцевого самоврядування. громадських об'єднань і посадових осіб, що призвели до порушення законних прав та свобод.
Визнання права на судовий захист принципом правосуддя означає, що судова процедура в найбільшою мірою гарантує об'єктивне і неупереджене розгляд справи, прийняття законного і обґрунтованого рішення.
Принцип участі громадян у здійсненні правосуддя. Згідно ст. 32 Конституції громадяни Російської Федерації мають право брати участь у здійсненні правосуддя. Форми подібного участі різні. В даний час громадяни беруть участь у здійсненні правосуддя як присяжні або арбітражні засідателі.
Істотне розвиток отримав інститут присяжних засідателів. В якості присяжних засідателів можуть виступати громадяни Російської Федерації, які досягли віку 25 років і які не мають судимості. Від присяжних засідателів не потрібно спеціальної підготовки, головні вимоги - незацікавленість у справі, неупередженість.
На відміну від присяжних засідателів арбітражні засідателі є формою участі в суді фахівців. Арбітражними засідателями можуть бути громадяни, які досягли 25 років, з бездоганною репутацією, які мають вищу професійну освіту і стаж роботи в сфері економічної, фінансової, юридичної, управлінської або підприємницької діяльності не менше п'яти років.
Принцип гласності (відкритості) судового розгляду. Згідно з Конституцією розгляд справ у всіх судах повинно відбуватися відкрито. Слухання справи в закритих судах допускається тільки у випадках, прямо передбачених законом.
Винятки з принципу гласності строго передбачені законом. Так, КПК (ст. 241) допускає закрите судовий розгляд на підставі ухвали або постанови суду у випадках, коли: 1) розгляд кримінальної справи в суді може призвести до розголошення державної або іншої захищеної федеральним законом таємниці; 2) розглядаються кримінальні справи про злочини, вчинені особами, які не досягли віку шістнадцяти років; 3) розгляд кримінальних справ про злочини проти статевої недоторканності і статевої свободи особистості і інших злочинах може призвести до розголошення відомостей про інтимні сторони життя учасників кримінального судочинства яких відомостей, що принижують їх честь і гідність; 4) цього вимагають інтереси забезпечення безпеки учасників судового розгляду, їх близьких родичів, родичів або близьких осіб.
Вирок суду проголошується у відкритому судовому засіданні. У разі розгляду кримінальної справи в закритому судовому засіданні на підставі ухвали або постанови суду можуть оголошуватися тільки вступна та резолютивна частини вироку.
Для цивільних справ виключення встановлені ГПК (ст. 10). У закритому судовому розгляді розглядаються справи, якщо їх матеріали містять: 1) відомості, що розголошують державну таємницю; 2) відомості, що розголошують таємницю усиновлення (удочеріння) дитини; 3) у разі задоволення клопотання особи, яка бере участь у справі і що посилається на необхідність збереження комерційної або іншої захищеної законом таємниці, недоторканність приватного життя громадян або інші обставини, голосне обговорення яких здатне перешкодити правильному розгляду справи або спричинити за собою розголошення зазначених таємниць або порушення прав і законних інтересів громадянина.
Принцип захисту законних інтересів особистості. Найважливішою складовою зазначеного принципу є презумпція невинності. Відповідно до ст. 49 Конституції кожен обвинувачений в скоєнні злочину вважається невинним, поки його провина не буде доведена в передбаченому законом порядку і встановлено що набрало законної сили вироком суду.
Підозрюваний чи обвинувачений не зобов'язаний доводити свою невинність. Тягар доказування обвинувачення та спростування доводів, наведених на захист підозрюваного або обвинуваченого, лежить на стороні обвинувачення. Всі сумніви у винуватості обвинуваченого, які не можуть бути усунені в порядку, встановленому законом, тлумачаться на користь обвинуваченого.
Принцип забезпечення законних інтересів особистості значущий для всіх видів судочинства, але особливо для кримінального. Згідно ст. 10 КПК ніхто не може бути затриманий за підозрою в скоєнні злочину або взятий під варту за відсутності на те законних підстав, передбачених законом. До судового рішення особа не може бути піддано затримання на термін більше 48 годин.
Суд, прокурор. слідчий. орган дізнання і дізнавач зобов'язані негайно звільнити будь-якого незаконно затриманого або позбавленого свободи, або незаконно поміщеного в медичний або психіатричний стаціонар, або утримується під вартою понад строк. передбаченого КПК.
Особа, щодо якої в якості запобіжного заходу обрано взяття під варту, а також особа, яка затримана за підозрою в скоєнні злочину, повинно міститися в умовах, що виключають загрозу його життю та здоров'ю.
При наявності достатніх даних про те, що потерпілому, свідку або іншим учасникам кримінального судочинства, а також їх близьким родичам, родичам або близьким особам погрожують вбивством. застосуванням насильства, знищенням чи пошкодженням їх майна або іншими небезпечними протиправними діяннями, суд, прокурор, слідчий, орган дізнання і дізнавач приймають у межах своєї компетенції щодо зазначених осіб заходи безпеки, передбачені законом.
Шкода, заподіяна особі внаслідок порушення його прав і свобод судом, а також посадовими особами, які здійснюють кримінальне переслідування, підлягає відшкодуванню на підставах і в порядку, встановлених законом.
Огляд житла проводиться тільки за згодою проживаючих у ньому осіб або на підставі судового рішення. Обшук і виїмка в житлі можуть проводитися на підставі судового рішення (ст. 12 КПК).
Найважливішою складовою розглянутого принципу слід назвати забезпечення підозрюваному і обвинуваченому права на захист. Згідно ст. 16 КПК підозрюваному і обвинуваченому забезпечується право на захист, яке вони можуть здійснювати особисто або за допомогою захисника і (або) законного представника. Суд, прокурор, слідчий і дізнавач роз'яснюють підозрюваному і обвинуваченому їх права та забезпечують їм можливість захищатися всіма не забороненими законом способами і засобами. У випадках, передбачених законом, обов'язкова участь захисника і (або) законного представника підозрюваного або обвинуваченого забезпечується посадовими особами, які здійснюють провадження у кримінальній справі. В окремих випадках, зазначених КПК, підозрюваний і обвинувачений можуть користуватися допомогою захисника безкоштовно.
Принцип змагальності та рівноправності сторін у суді проголошений Конституцією (ст. 123). Згідно ст. 15 КПК кримінальне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Функції обвинувачення, захисту і вирішення кримінальної справи відокремлені один від одного і не можуть бути покладені на один і той же орган чи один і той же посадовець. Суд не є органом кримінального переслідування, не виступає на стороні обвинувачення або захисту. Суд створює необхідні умови для виконання сторонами їх процесуальних обов'язків і здійснення наданих їм прав. Сторони обвинувачення і захисту рівноправні перед судом.
Ідея змагальності властива також цивільного процесу (ст. 12 ЦПК) і арбітражного процесу (ст. 6 Закону про арбітражних судах).
Принцип національного (рідної) мови судочинства. Судочинство ведеться російською мовою, а також мовами республік. що входять в Російську Федерацію. У Верховному Суді РФ. військових судах провадження у справах ведеться російською мовою.
Учасникам судочинства, які не володіють або недостатньо володіють мовою, якою ведеться провадження у справі, повинно бути роз'яснено і забезпечено право робити заяви, давати пояснення і показання, заявляти клопотання, подавати скарги. знайомитися з матеріалами справи, виступати в суді рідною мовою або іншою мовою, якою вони володіють, а також безкоштовно користуватися допомогою перекладача в порядку, встановленому законом.
Якщо судові документи підлягають обов'язковому врученню учасникам судочинства, то зазначені документи повинні бути переведені на рідну мову відповідного учасника судочинства або на мову, якою він володіє.