Про ліквідацію приватної пожежної охорони і передачі її майна іншим видам по обговорення

Ось це ппісьмо

Цитата з листа: Переважний внесок у забезпечення пожежної безпеки в Російській Федерації вносять підрозділи Державної протипожежної служби, сформовані МНС Росії спільно з органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, а також підрозділи муніципальної пожежної охорони. Щорічно зростає частка участі в гасінні пожеж та проведенні аварійно-рятувальних робіт підрозділів добровільної пожежної охорони.

А я не вірю. Викладають якийсь текст і фоном міркування, що не можуть переслати скан.

Це все таки верх дурдому))) Дочекалися.

Мета цієї задумки зрозуміла - віджати майно ЧПО, але для чого. виправдати невиправдані витрати і завищені ціни на закупівлю ПА.

Взяти і так перекрутити закладені в ФЗ-69 мети і поняття ЧПО - це треба вміти.

Замість того, щоб виділити кошти, щоб ПСГ уклало договори з ЧПО про взаємодію - треба такий фінт вухами провернути (правильно, грошей-то немає).

Внесіть поправки в 69-ФЗ і всього делов, ліквідуйте ЧПО як вид ПО.

Ось тільки цікаво який механізм передачі майна ліквідованих ЧПО вони вже придумали. Маячня.

Губернатору ХМАО-Югри Н.В. Комарової

До речі, а що зміниться від того, що скасують приватну пожежну охорону? При наявності ліцензії на гасіння пожеж що заважає організувати кінно-підводний пожежну охорону?

Чи зміниться щось, що раніше скорочені в ФПС і ГПС знову потраплять під скорочення і перейдуть в безкоштовні добровольці. А якщо серйозно, проаналізуйте хто стоїть біля керма в ЧПО-все колишні керівники ГПС-від рядового до генерала. А Пучкову видно місця не вистачило.

А хто небудь замислювався, скільки об'єктів згідно 123-ФЗ зобов'язана створювати пожежну охорону? Відсотків 5 від загальної кількості договірних, приватних та відомчих створених підрозділів. Чи не призведе це лист і можливі подальші дії до ліквідації підрозділів або тупому відведенню їх у тінь. Адже якщо законом не вимагається обов'язкове створення ПО на об'єкті, то обізвати пожежних можна охоронцями або хоч ким, а з договору виключити і завуалювати слова "гасіння пожеж" ну наприклад "дії щодо недопущення поширення горіння", але тоді ці підрозділи ЧПО назавжди підуть з розкладу виїздів і т.д. На мою набагато простіше і дешевше внести в ФЗ-69 твердження про безумовність виїзду на пожежі та аварії (хоча воно і так є) але без всяких умов - до речі це і договірних підрозділів ФПС стосується, яким теж останнім часом власники забороняють виїжджати, чому сприяє 240 наказ. Ну а по оснащеності є різні підрозділи ЧПО, в загальному як і у ФПС.
А так лист нагадує ідею розкуркулення початку минулого століття)))

Є в тексті очепятки і відмінки невірні. Не судіть строго за граматику і синтаксис)))

Ув.genri124 ®-спасибі! До відома, Губернатору Самарської області Меркушкин, шановному Миколі Івановичу, подібний лист відправлено за № 43-4348-18. А знизу не просто підпис, а з припискою від руки "З повагою та особистий підпис".

Все правильно ліквідувати приватну пожежну охорону, ЧОП, та й взагалі всю приватну власність в країні націоналізувати. Як то це все тягне мінімум як на перевищення посадових повноважень або підбурювання до нього. Як губернатори будуть ліквідувати приватну власність? Хто здійснює ліцензійний контроль, за приватної пожежною охороною, губернатори? Якщо вона не виконує своїх функцій і один шлях до її ліквідації, куди дивилися ліцензійні відділи МНС, чому не вживали заходів? Як бути з законодавством РФ? Як бути зі збитками ліцензіатів, які вклали немалі гроші в цей бізнес, виконуючи ліцензійні вимоги МНС? Хто буде годувати сім'ї пожежних, після звільнення?

Депутату державної думи ФС РФ
Міщерякова Ю.Н.

Депутату державної думи ФС РФ
Катасонова С.М.

Шановні Юрій Миколайович і Сергій Михайлович!

за дорученням колективу
від Ради директорів А.В. Болянов
Директор В.Н. Оленченко

Приблизно такі листи розіслані в усі ешелони влади.

Депутату державної думи ФС РФ
Міщерякова Ю.Н.

Депутату державної думи ФС РФ
Катасонова С.М.

Шановні Юрій Миколайович і Сергій Михайлович!

Молодці, все по справі. Як це так захотіли і забрали. Це все одно що написати, що приватний завод погано виробляє якісь деталі, терміново передайте його нам. У МНС або у його керівництва якась агонія чи вони перейшли на важкі "речовини".

Цей лист є лобіюванням інтересів Відомчою пожежної охорони, яка не може конкурувати з Приватної. Завдання позбутися конкурентів, щоб можна було без праці все договору на організацію пожежної охорони перевести на себе. сидіти в Москві і стригти купони. Думаю що ФАС має звернути увагу на це. Ліквідація такого виду пожежної охорони як Приватна призведе до зростання цін і зниження конкуренції на цьому ринку.

пожаровнік: в мнс теж не все так добре, по 30 машин приганяють щоб загасити однокімнатну квартиру, людей привозять, гсм немає, заняття не проводять. У нашій частині пожежна техніка нова, обладнання якого в частинах МНС немає і в найближчі роки не буде. Так пенсійне забезпечення в МНС краще, зарплата у них на пару тис. Більше, ось і всі їхні переваги.

2 Прихильник Пучкова В.А.

Прихильник Пучкова В.А.
Ви в корені не праві! Ви говорите - "Пора розганяти цю" богадільню "ЧПО по всій Росії". Ось дутий МНС треба розігнати. Почитайте нижче ніж МНС займається! А "пацани в ГПС (ФПС) МНС Росії виконуючи поставлені завдання РТП калічаться або гинуть на пожежах" тільки тому, що їх к.с. ніхто не вчить. Розбори не проводяться! Причини травмування і загибелі не встановлюються. Всім похеру. Аби доповісти під час! Причому доповіді все одноманітні! Сталося ______. На місці пожежі (аварії) працює ___ од. техніки та ____ од. л / с. І забули. Бігом на селектор. У ЧПО відбувається детальний розбір всіх подій на рівні гл. інженера підприємства! Робляться ВИСНОВКИ! Смішний ПучкоФФ! Яким чином він забере в мене мої пожежні автомобілі, радіостанції, комп'ютери, стовбури лафетні (198 000 руб. Один коштує), пеноообразователь плівкоутворювальний AFF якого в МНС немає і ніколи не буде і передасть ДПД і муніципалів - підрозділам яких немає.

А в 63 регіоні начальники частин ПРОСЯТЬ при гасінні приватного сектора використовувати ТІЛЬКИ ПГ, без задіяння насосів ПА. З метою економії пального. Яке НЧ добувають як можуть. Останній раз отримали 10% від потреби.

«... а чому наші пожежні громадські працівники мовчать НСОПБ, Пожежна палата і.т.д.?»

Що б відповісти на це питання треба зрозуміти: що вони з себе представляють?

НСПОБ це не громадська організація. Її створив одна людина і ні кого ці 5 букв не уявляють. І ніяких загальних проблем це непорозуміння не вирішує. Це театр одного актора. Подивіться на їх сайт. Там крім Серьогіна - президента, ви ні кого більше не побачите. Завдання Серьогіна, використовуючи 5 букв заробити собі на хліб, і ні чого більше.

Палата пож.-рятувальній галузі. Створена 60 організаціями. Створена для просування бізнесу цих 60-ти. І жодної громадської діяльності ця організація не проводить.

Тепер питання працівникам ЧПО. А вам коли ні будь в голову приходила думка, що треба об'єднатися в співтовариство для захисту своїх інтересів і прав? Чи не приходила. Тепер будете пожинати плоди своєї пасивності.
Те, що бюрократи з МНС доб'ються свого - немає сумніву. І 19 тисяч працівників ЧПО залишаться без роботи.

Що ще можна встигнути зробити для порятунку ситуації. Крім мильних бульбашок НСОПБ, Палата пож.-рятувальній галузі і.т.п. є бізнес об'єднання: Опора Росії, Ділова Росія, РСПП. У них є комісії з пожежної безпеки. А в РСПП Комісія по недержавній сфері безпеки.

Якщо врахувати, що в Опорі Росії питання ПБ і МНС разруливает Марина блукаючого, яка за багато років жодної проблеми не виявила і не вирішила, b підіграє генералам МНС, то тут допомоги не буде.
У Ділової Росії комісію очолює молодий чоловік Максим Вінтер. Насправді жодної комісії немає. Є флеш-моб. Збираються випадкові люди, поговорять і розходяться. Уже два роки на 4-х засіданнях розглядають один і той же питання - впровадження математичного методу в практику. А на більше ця т.зв. комісія не здатна. У мене враження про неї - це гра маленьких дітей в Зірницю.
Так що допомоги ні від Опори, ні від Ділової Росії, якщо звернеться до них - не буде.

З огляду на, що організації, які мають ЧПО це великі організації (нафта, газ) і входять в РСПП. Залишається звернутися до них. Там створено Комісію з недержавній сфері безпеки. І враховуючи, що їм треба доводити свою значимість і необхідність - можуть взятися за цю проблему. Згадаймо, як РСПП воювало з МНС по ФЗ-123. Написало лист в Кремль про незгоду.

І ось що можу сказати.
Пучков пише Президенту РФ, що за оцінками МНС Росії більшість підрозділів ЧПО, як правило, не беруть участі в діяльності пожежно-рятувальних гарнізонів і залучаються до гасіння пожеж та проведення АСР в населених пунктах тільки за згодою власників охоронюваних організацій (переважно фінансово забезпечені виробничі об'єкти) .
У зв'язку з цим кілька запитань:
1. Що значить не приймають в діяльності гарнізонів, в якій такої діяльності? Я стверджую, що приймають! Здійснюючи свої функції і договірні обов'язки на об'єктах, що охороняються, не відволікаючи на ці цілі сили і засоби гарнізонів.
2. Чи залучаються до гасіння пожеж та проведення АСР тільки за згодою власників об'єктів, що охороняються. Ну а як може бути інакше, хто платить, той і музику замовляє! Є таке право, про яке так багато говорять-право власності. Ну і що, що за згодою власників. Але ж залучається ж за підвищеними номерами, в умовах режиму НС та ін.
3. Мені здається, все криється саме у фінансовій забезпеченості виробничих об'єктів! Може бути ось це і є привід?

Ось ще.
МНС Росії: "При цьому пропонується виключити можливість забезпечення пожежної безпеки критично важливих і потенційно небезпечних об'єктів приватної пожежною охороною".

1. Припустимо виключили можливість забезпечення пожежної безпеки зазначених в листі об'єктів. А чим або ким замінили?
2. А що робити з тими об'єктами, що охороняються ЧПО, які зовсім і не підпадають під поняття критично важливих і потенційно небезпечних об'єктів? Чи означає це, що вони як і раніше збережуть право користуватися послугами ЧПО?

Критично важливий об'єкт - це об'єкт, порушення або припинення функціонування якого призведе до втрати управління економікою Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації або адміністративно-територіальної одиниці суб'єкта Російської Федерації, її незворотного негативної зміни (руйнування) або істотного зниження безпеки життєдіяльності населення.

Потенційно небезпечний об'єкт - це об'єкт, на якому розташовані будівлі та споруди мають підвищений рівень відповідальності, або об'єкт, на якому можливе одночасне перебування більше п'яти тисяч чоловік.

Приватна пожежна охорона створюється в населених пунктах і організаціях.
Створення, реорганізація та ліквідація підрозділів приватної пожежної охорони здійснюються відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації.
Нормативи чисельності і технічної оснащеності приватної пожежної охорони встановлюються її власником на добровільних засадах з урахуванням вимог нормативних документів з пожежної безпеки.
Підрозділи приватної пожежної охорони надають послуги в галузі пожежної безпеки на основі укладених договорів.


А хіба хтось забороняв відомчу пожежну охорону за договором охороняти підприємства? Ні! І створювати її, поряд з ФОІВ, можуть ОРГАНІЗАЦІЇ. Тобто всі організації в будь-який органзаціонно-правовій формі, яка тільки й є в Цивільному кодексі України!

Та й можливостей у неї по більш буде.

Федеральні органи виконавчої влади, організації з метою забезпечення пожежної безпеки можуть створювати органи управління та підрозділи відомчої пожежної охорони.

Порядок організації, реорганізації, ліквідації органів управління та підрозділів відомчої пожежної охорони, умови здійснення їх діяльності, несення служби особовим складом визначаються відповідними положеннями, погодженими з федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на вирішення завдань в галузі пожежної безпеки.

При виявленні порушення вимог пожежної безпеки, що створює загрозу виникнення пожежі та безпеки людей на підвідомчих організаціях, відомча пожежна охорона має право призупинити повністю або частково роботу організації (окремого виробництва), виробничої дільниці, агрегату, експлуатацію будівлі, споруди, приміщення, проведення окремих видів робіт .

А що ви чекаєте, колеги з приватної пожежної охорони? Президент і уряд приймали рішення і маячні і з навіть з більш маячними обґрунтуваннями. А все таки цікаво: яким буде механізм "передачі" приватної власності у власність суб'єктів і держави? Яка реакція губернаторів на відповідні листи від МНС?

> А чи може відомча ПО виконувати (надавати) роботи (послуги) в області ПБ за договорами стороннім організаціям?

Може. Якщо це присутнє в положенні на підставі якого вона створена. Відмінність в даному випадку приватної від відомчої в тому, що вона створюється на підставі тільки бажання власника. Для відомчої такого бажання мало, потрібно наявність затвердженого "Положення про відомчу пожежну охорону.".

Схожі статті