Про наведення порядку в під'їздах житлових будинків в світлі реалізації програми реформування житлово-комунального господарства
Про наведення порядку в під'їздах житлових будинків
в світлі реалізації програми реформування
житлово-комунального господарства
Як показують перевірки, у багатьох під'їздах житлових будинків відсутній елементарний порядок. Вхідні двері, двері на горища і в підвали несправні; скління і опалення на сходових клітинах порушено; стіни, підлоги і сміттєпроводи вимагають ремонту і регулярного прибирання; горищні та підвальні приміщення часто стали притулком бродяг і хуліганів підлітків.
Важливою стороною поліпшення стану під'їздів є їх електричне освітлення. В останні роки в Північно-Східному і Південному адміністративних округах проведена робота по реконструкції освітлення в холах і на входах в під'їзди за рахунок установки "антивандальних" світильників, розроблених і виготовлених НПСП "Светосервіс". Установка таких світильників дозволяє в кілька разів знизити експлуатаційні витрати, в цілому підвищити якість освітлення під'їздів та прилеглих до них просторів, сприяти створенню умов безпечного проживання громадян. Однак цей досвід не отримав свого поширення.
Чи не набула значного розвитку в дирекціях єдиного замовника робота по залученню населення до утримання житлового фонду та його збереження, благоустрою та приведення в порядок прибудинкових територій.
З метою реалізації одного з напрямків програми реформування житлово-комунального господарства Москви:
1. Затвердити представлені Управлінням житлово-комунального господарства та благоустрою і Управлінням міського замовлення:
1.2. Порядок організації робіт по встановленню та обслуговуванню автоматичних замикаючих пристроїв, домофонів (додаток 2).
1.3. Зразкові проектні рішення пристосування житлових і допоміжних приміщень в будинках різних серій для чергових в під'їздах (додаток 3).
6. Державної житлової інспекції по м.Москві в ході інспекторських перевірок керуватися цим розпорядженням і вживати правових заходів впливу до порушників.
8. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти особисто на префектів адміністративних округів, в цілому - на першого заступника Прем'єра Уряду Москви Нікольського Б.В.
В.о. прем'єр Уряду Москви
Б.В.Нікольскій
1.1. Справжній норматив розроблений Управлінням житлово-комунального господарства та благоустрою і інститутом "МосжілНІІпроект" на виконання вказівки Уряду Москви.
1.2. Норматив є обов'язковим для дотримання фізичними та юридичними особами, які мають житлові будинки на праві господарського відання, оперативного чи іншого управління.
1.3. Під'їзд складається з наступних конструктивних елементів:
- сходової клітки (сходових маршів, площадок, поручнів);
- ліфтових холів (при наявності ліфта).
II. Вимоги до змісту під'їздів
2.2. Умови утримання під'їздів повинні виключати можливість несанкціонованого проникнення в них сторонніх осіб і збереження інженерного обладнання.
- технічне обслуговування (планові і позапланові огляди, підготовка до сезонної експлуатації, поточний ремонт конструктивних елементів і інженерних систем і будинкового обладнання під'їздів);
- капітальний ремонт в складі капітального або вибіркового ремонту будівлі;
- заходи, що забезпечують нормативний температурно-вологісний режим на сходовій клітці (+ 16град.С - СНиП 02.08.01-89 "Житлові будинки");
- прибирання сходових клітин;
- обслуговування замикаючих пристроїв, домофонів, інших видів технічного забезпечення.
2.5. При виявленні аварійного стану одного з конструктивних елементів під'їзду роботи повинні виконуватися негайно з першочерговим виконанням охоронно-попереджувальних заходів, що забезпечують безпеку для проживаючих (установка огорож, припинення доступу, тимчасове відселення).
III. Організація контролю за станом під'їздів
3.1. Контроль за станом під'їздів включає в себе наступні заходи:
- справний стан вхідних дверей;
- установка надійних (металевих) дверей;
- установка і обслуговування замикаючих пристроїв, домофонів;
- організація чергування в під'їздах.
3.2. Відповідальність за організацію контролю за станом під'їздів, в т.ч. роботу з мешканцями, покладається на підприємства і організації, що мають житлові будинки на праві господарського відання або оперативного управління.
IV. Організація чергування в під'їздах
4.1. Організації чергування в під'їздах повинні передувати такі заходи:
- усунення порушень в стані конструктивних елементів та інженерного обладнання під'їздів;
- надійне закриття вхідних дверей;
- установка металевих дверей, замикаючих пристроїв, домофонів;
- проведення загальних зборів мешканців для вирішення питання про їх дольову участь у фінансуванні робіт з організації чергування і закриття під'їздів.
4.2. Всі організаційні заходи, передбачені п.4.1, оформляються документально (складається акт або протокол зборів).
4.3. Збори мешканців за поданням підприємства або організації, що має житлові будинки на праві господарського відання, оперативного чи іншого управління, затверджує інструкцію для чергового персоналу.
Додаток 2. Порядок організації робіт по встановленню та обслуговуванню автоматичних замикаючих пристроїв, домофонів
Справжній порядок організації робіт по встановленню та обслуговуванню в житлових будинках замикаючих пристроїв і домофонів розроблений за вказівкою Уряду Москви з урахуванням того, що ці роботи повинні виконуватися із залученням коштів населення.
Питання про встановлення і обслуговуванні в будинку (під'їзді) замикаючого пристрою або домофона має вирішуватися на зборах мешканців цього будинку (під'їзду). Організація зборів покладається на житлове підприємство (ДЕЗ, ЖК, ЖБК, Товариство), на балансі і в управлінні якого знаходиться дана будова. Якщо будинок знаходиться на балансі і в управлінні Дирекції єдиного замовника муніципального округу або Дирекції муніципального підприємства по експлуатації висотних адміністративних і житлових будинків, то збори має бути проведене співробітником ДЕЗ або за дорученням Дирекції - представником ремонтно-експлуатаційного підприємства. Рішення зборів оформляється протоколом. Обов'язковим додатком до протоколу є поквартирний список мешканців, в якому зазначаються: номер квартири, прізвище відповідального квартиронаймача або власника житлового приміщення (представника власників, якщо квартира знаходиться у спільній власності), найменування орендарів і власників нежитлових приміщень, якщо вони можуть користуватися замикаючим пристроєм або домофоном , думка названих осіб щодо запропонованих питань, а також підписи громадян, що беруть участь в зборах.
При проведенні зборів мешканців слід проінформувати про розпорядження Прем'єра Уряду Москви з даного питання. На зборах повинні бути обумовлені та відображені в протоколі такі питання:
а) відсоток голосів, яким приймається рішення про функціонування замикаючих пристроїв або домофонів за рахунок коштів населення. Він повинен становити не менше 80% від загальної кількості квартиронаймачів і власників квартир;
б) в разі позитивного вирішення питання про функціонування замикаючих пристроїв або домофонів визначається порядок розподілу плати між мешканцями (по кількості проживаючих або з кожної квартири). При цьому обов'язковими умовами є:
- платіж за установку замикаючих пристроїв або домофонів стягується одноразово в авансовому порядку - спочатку вноситься плата, а потім проводяться роботи;
- рішення про експлуатацію замикаючих пристроїв або домофонів приймається не менш ніж на рік і має щорічно перезатверджуватися в установленому порядку;
- якщо окремі мешканці відмовляються брати участь в оплаті робіт по відновленню та встановлення запірних пристроїв або домофонів або в оплаті послуг з його експлуатації, то повинен бути визначений порядок відшкодування збитків за рахунок інших платників (мешканців, орендарів) або за рахунок коштів префектур або району;
- загальна сума внесених платежів на установку та експлуатацію замикаючих пристроїв або домофонів повинна забезпечувати повне відшкодування витрат на проведення названих робіт;
У разі недосягнення мешканцями будинку загальною згодою по перерахованим обов'язковим умовам замикаючі пристрої або домофони не встановлюються.
в) має бути зазначено, що ведення розрахунків з населенням та іншими організаціями за замикаючі пристрої або домофони доручається Дирекції єдиного замовника з одночасним наданням права стягувати заборгованість за несвоєчасне внесення платежу.
На підставі протоколу житлові підприємства повинні укласти договір з підрядним підприємством на виконання робіт по встановленню та обслуговуванню замикаючих пристроїв або домофонів та із залученням коштів, що надійшли від населення, проводити по ньому оплату. Договір укладається терміном на рік.
Контроль за роботою замикаючих пристроїв або домофонів здійснюється через об'єднану диспетчерську службу житлового підприємства. Послуги з контролю за роботою замикаючих пристроїв або домофонів, укладання договорів на їх обслуговування, встановлення та збору платежів виявляються населенню безкоштовно.
Плата, яку вносить громадянами за установку і обслуговування замикаючих пристроїв або домофонів, відноситься до інших цільовим зборів.
Один екземпляр протоколу зборів мешканців з питання порядку та умов оплати замикаючих пристроїв або домофонів зберігається в житловому підприємстві (організації) і служить підставою для пред'явлення проживають і стягнення з них платежів за дану послугу. Другий примірник протоколу прикладається до договору між житловим і спеціалізованим підприємством, що виконує роботи з встановлення та обслуговування замикаючих пристроїв або домофонів.
У будинках житлових і житлово-будівельних кооперативів, Товариств власників приміщень, в управлінні і на балансі яких знаходяться житлові будинки, питання про порядок оплати послуг по встановленню та обслуговуванню замикаючих пристроїв і домофонів вирішується в порядку, визначеному Статутом організації.
Додаток 3. Ескізне пропозицію по обладнанню в експлуатованих житлових будинках приміщень чергового по під'їзду
УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО
ГОСПОДАРСТВА ТА БЛАГОУСТРОЮ
МОСКОВСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ
І ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЖИТЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА
ПРОЕКТ
Ескізне пропозицію по обладнанню в експлуатованих
житлових будинках приміщень чергового по під'їзду