ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дзержинський районний суд Санкт-Петербурга в складі:
головуючого судді Свирской О.Д.,
при секретарі Каптільном А.А.,
В судовому засіданні представник позивачки позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача УФС позов не визнав, вказуючи на те, що зняття Гуджабідзе С.Р. з реєстраційного обліку скоєно міграційної органом на підставі вступив в законну силу рішення суду про виселення і відповідно до вимог статті 7 Закону РФ «Про право громадян Російської Федерації на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання в межах Російської Федерації».
Представник відповідача ГУ «Ж. району міста S », належним чином повідомлений про час і місце слухання справи, в судове засідання не з'явився, заперечень щодо позову не подав.
Третя особа Желещікова І.Г. і її представник позовні вимоги вважають необгрунтованими.
Відповідно до статті 3 Закону РФ «Про право громадян Російської Федерації на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання в межах Російської Федерації» реєстраційний облік громадян за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації введений з метою забезпечення необхідних умов для реалізації громадянином Російської Федерації його прав, свобод, а також виконання ним обов'язків перед іншими громадянами, державою і суспільством.
Громадяни Російської Федерації зобов'язані реєструватися за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації. Реєстрація або відсутність такої не можуть служити підставою обмеження або умовою реалізації прав і свобод громадян, передбачених Конституцією Російської Федерації, законами Російської Федерації, Конституціями і законами республік у складі Російської Федерації.
Реєстрація за місцем проживання і за місцем перебування здійснюється в повідомному порядку.
Доводи позивачки про те, що зняття її з реєстраційного обліку могло бути здійснено тільки на підставі виконавчого документа, тобто виконавчого листа, який стягувачем Желещіковой І.Г. отриманий не був, суд знаходить помилковими, оскільки відповідно до статті 7 Закону РФ «Про право громадян Російської Федерації на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання в межах Російської Федерації» вступило в законну силу рішення суду про виселення або про визнання громадянина таким, що втратив право користування житловим приміщенням для органу реєстраційного обліку є самостійною підставою для зняття громадянина з реєстраційного обліку за місцем проживання.
Відповідно до статті 5 Федерального Закону «Про виконавче провадження» примусове виконання судових актів, актів інших органів і посадових осіб покладається на Федеральну службу судових приставів та її територіальні органи.
Федеральна Міграційна служба Росії і її територіальні органи до органів примусового виконання не належить.
При таких обставинах, зняття громадянина з реєстраційного обліку на підставі вступив в законну силу рішення суду про виселення здійснюється міграційний орган не в рамках виконавчого провадження, стороною якого Міграційний орган (орган реєстраційного обліку) не є, і не у вигляді примусового виконання виконавчого документа (виконавчого листа), а в повідомному порядку при пред'явленні зацікавленою особою вступило в законну силу судового рішення.
Доводи Гуджабідзе С.Р. про пропуск Желещіковой І.Г. трирічного строку пред'явлення виконавчого документа до виконання суд також знаходить необґрунтованими, оскільки відповідно до частини 1 статті 21 Федерального Закону «Про виконавче провадження» такий термін встановлений для виконавчого документа, тобто для виконавчого листа, видаваного на підставі судового акта.
Зі змісту статті 12 Федерального Закону «Про виконавче провадження» випливає, що рішення суду саме по собі не є виконавчим документом, який підлягає примусовому виконанню судовим приставом-виконавцем в рамках виконавчого провадження.
Оскільки в даному випадку зняття Гуджабідзе С.Р. з реєстраційного обліку за місцем проживання було проведено не судовим приставом-виконавцем в рамках примусового виконання виконавчого документа в порядку, передбаченому Федеральним з Законом «Про виконавче провадження», а в іншому адміністративному порядку, а саме: органом реєстраційного обліку відповідно до статті 7 Закону РФ «про право громадян Російської Федерації на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання в межах Російської Федерації», суд приходить до висновку про те, що трирічний термін, редусмотренний частиною 1 статті 21 ФЗ «Про виконавче провадження», до спірних правовідносин застосовано бути не може.
При цьому для пред'явлення зацікавленою особою в Міграційний орган рішення суду про виселення громадянина для зняття його з реєстраційного обліку Закон РФ «Про право громадян Російської Федерації на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання в межах Російської Федерації» обмежень за терміном давності не передбачає.
Доводи Гуджабідзе С.Р. про те, що Територіальний орган УФМС зобов'язаний перевірити фактичне виконання даного рішення, в зв'язку з чим повинен був направити відповідний запит в службу судових приставів-виконавців, зажадавши акт про виселення Гуджабідзе С.Р. суд знаходить неспроможними, оскільки Закон РФ «Про право громадян Російської Федерації на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання в межах Російської Федерації» дії міграційного органу по зняттю громадянина з реєстраційного обліку за місцем проживання в залежність від фактичного виконання рішення суду про виселення не ставить .
Відповідно до статті 6 Закону РФ «Про право громадян Російської Федерації на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання в межах Російської Федерації» підставою для реєстрації громадянина за місцем проживання є документ, який є підставою для вселення громадянина в житлове приміщення (ордер, договір, заява особи, що надала громадянину житлове приміщення, або інший документ).
Відділ вселення та реєстраційного обліку громадян ГУ «Ж. району міста S »після надходження з міграційного органу відомостей про зняття Гуджабідзе С.Р. з реєстраційного обліку вніс відповідні відомості в довідки про реєстрацію на квартиру №. в будинку. по вулиці. в місті S (Форма 7, Форма 9) Л.Д. 8). Будь-яких дій по зняттю Гуджабідзе з реєстраційного обліку Житлове агентство не виробляло, так як органом реєстраційного обліку воно не є.
Оскільки ГУ «Ж. району міста S »не є органом реєстраційного обліку, то відповідно воно не може здійснювати дії по зняттю громадян з реєстраційного обліку і по відновленню громадян на такому обліку.
Гуджабідзе С. Р. в задоволенні позову відмовити.
Стягнути з Гуджабідзе С. Р. на користь Желещіковой І. Г. витрати на представника, понесені у зв'язку з розглядом справи, в сумі 5 000 (тисяч) рублів.
Рішення може бути оскаржене в Санкт-Петербурзький міський суд через Дзержинський районний суд Санкт-Петербурга протягом десяти днів з дня прийняття рішення судом в остаточній формі.