ЗАКОН
Краснодарського краю
ПРО ПОРЯДОК РЕЄСТРАЦІЇ ПЕРЕБУВАННЯ І ПРОЖИВАННЯ
НА ТЕРИТОРІЇ Краснодарського краю
Глава 1. Загальні положення
Кожен громадянин Російської федерації має право на вибір місця перебування і місця проживання на території Краснодарського краю в порядку, визначеному цим Законом.
Здійснення права громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства на вибір місця проживання на території Краснодарського краю не повинно порушувати законні права та інтереси осіб, які постійно проживають на території Краснодарського краю.
Дія цього Закону поширюється на:
- громадян Російської Федерації;
- іноземних громадян і осіб без громадянства з держав республік колишнього СРСР (за винятком Латвії, Литви та Естонії).
Глава 2. Основні поняття
Місце перебування - готель, санаторій, будинок відпочинку, пансіонат, кемпінг, туристична база, лікарня, інший подібний заклад, а також інше житлове приміщення, в якому особа проживає тимчасово.
Місце проживання - житловий будинок, квартира, службове жиле приміщення, спеціалізовані будинки (гуртожиток, готель-притулок, будинок маневреного фонду, спеціальний будинок для самотніх людей похилого віку, домінтернат для інвалідів, ветеранів та інші), а також інше житлове приміщення, в якому особа постійно або переважно проживає в якості власника, за договором найму, договором оренди або на інших підставах, передбачених законодавством Російської Федерації. Факт постійного або переважного проживання підтверджується реєстрацією за місцем проживання (постійна прописка).
Місце проживання повинно відповідати вимогам, що пред'являються до житлових приміщень, включаючи норми житлової площі, визначені чинним житловим законодавством.
Військовослужбовець - громадянин Російської Федерації, що проходить дійсну військову службу в Збройних Силах Російської Федерації та інших військових формуваннях, передбачених відповідним законодавством.
Глава 3. РЕЄСТРАЦІЯ ПЕРЕБУВАННЯ НА ТЕРИТОРІЇ
Краснодарського краю
Громадяни Російської Федерації, іноземні громадяни та особи без громадянства, які прибувають на територію краю, зобов'язані зареєструватися за місцем перебування з моменту прибуття.
Реєстрація за місцем перебування проводиться без зняття з реєстраційного обліку за місцем проживання.
Реєстрація може бути проведена одноразово на термін не більше 45 діб.
Продовження терміну реєстрації здійснюється в кожному конкретному випадку органами, відповідальними за реєстрацію, - на строк до 45 діб, а в окремих випадках крайової комісією міграційного контролю - на термін до 6 місяців.
При реєстрації посадовій особі, відповідальній за реєстрацію, подаються:
- паспорт або інший замінюючий його документ, що засвідчує особу заявника;
- заяву за встановленою формою;
- заява особи, що надає житлове приміщення для перебування (або інший документ, що підтверджує підставу тимчасового перебування).
Іноземні громадяни та особи без громадянства, запрошені на роботу в установленому порядку, зобов'язані також пред'явити копію підтвердження на право заняття трудовою діяльністю на території Краснодарського краю, виданого міграційною службою Краснодарського краю.
Громадянам Російської Федерації, котрі зареєстрували своє перебування в краї, видається довідка встановленого зразка.
Іноземним громадянам та особам без громадянства видається довідка встановленого зразка і робиться відмітка в паспорті про термін і датою реєстрації.
Глава 4. РЕЄСТРАЦІЯ ПРОЖИВАННЯ НА ТЕРИТОРІЇ
Краснодарського краю
Громадяни Російської Федерації, іноземні громадяни та особи без громадянства, які прибули на нове місце проживання на території Краснодарського краю, зобов'язані не пізніше семи днів з дня прибуття зареєструвати своє прибуття.
До прийняття Кабінетом Міністрів України правил реєстраційного обліку громадян Російської Федерації за місцем перебування та місцем проживання в межах Російської Федерації здійснювати реєстрацію громадян відповідно до діючих правил прописки.
а) чоловік - на житловій площі другого з подружжя;
б) неповнолітні діти і підопічні - на житловій площі батьків або опікунів;
в) повнолітні діти, які не мають своїх сімей або мають неповнолітніх дітей, але не перебувають у шлюбі, - на житловій площі батьків;
г) батьки - на житлової площі дітей;
д) рідні брати і сестри, які не досягли повноліття і не мають батьків, а також рідні брати і сестри, які є непрацездатними незалежно від віку, якщо вони не мають своїх сімей, - на житлової площі брата або сестри;
с) військовослужбовці, звільнені після проходження військової служби за призовом і випадках, якщо вони були призвані на військову службу з даного населеного пункту, - на житловій площі, яку вони займали до призову на військову службу, або на житловій площі батьків або інших родичів;
ж) військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом та особи начальницького складу органів внутрішніх справ (з членами сімей) - на житловій площі інших осіб або військової частини - на час до отримання житла в установленому порядку;
з) звільнені в запас або відставку військовослужбовці, які проходили військову службу за контрактом, особи начальницького складу органів внутрішніх справ (з членами сімей) - на житлової площі родичів звільненого в запас або відставку, або родичів його дружина протягом 6-місячного терміну після звільнення в запас або відставку;
л) особи, які відбули покарання за вироком суду, - на житловій площі, займаної членами їх сімей або родичами, з якими вони постійно проживали до засудження;
м) тимчасово відсутні громадяни, якщо згідно з чинним законодавством за ними зберігається право користування житловим приміщенням, - на житловій площі, на якій вони проживали до виїзду;
н) особи, які зазнали політичних репресій в період 1920 1950 років на території Краснодарського краю в його нинішніх кордонах, а також члени їх сімей та інші родичі, які проживали спільно з репресованими, - на житлової площі родичів або інших осіб. Факт вимушеного переселення в результаті політичних репресій підтверджується документами, виданими органами внутрішніх справ, або встановлюється рішенням суду;
о) особи, які мають статус біженця або вимушеного переселенця, наданий міграційною службою Краснодарського краю, - на житлової площі близьких родичів (подружжя, батьків, дітей, рідних братів і сестер), які постійно проживають (постійна прописка) на території краю; (В ред. Закону Краснодарського краю "Про внесення змін до Закону Краснодарського краю" Про порядок реєстрації перебування і проживання на території Краснодарського краю ")
п) особи, які прибули в край в результаті обміну житла.
Отримують право на постійне проживання в міських і сільських населених пунктах краю і реєструються за місцем проживання постійно тільки у випадках, якщо в результаті їх вселення розмір житлової площі, що припадає на кожного мешканця, що не буде менше норми житлової площі, передбаченої житловим законодавством Російської Федерації (ст .88 ЖК УРСР):
а) громадяни Російської Федерації, які не вказані в ст.14. але мають на території краю постійно проживають близьких родичів (рідних братів і сестер, родичів по прямій висхідній і низхідній лінії), - на житлової площі родичів; (В ред. Закону Краснодарського краю "Про внесення змін до Закону Краснодарського краю" Про порядок реєстрації перебування і проживання на території Краснодарського краю ")
в) громадяни Російської Федерації - працівники розташованих за межами краю підприємств і організацій Російської Федерації, залучених до пайової участі в будівництві житла, об'єктів соцкультпобуту та інженерної інфраструктури на основі договорів з органами місцевого самоврядування Краснодарського краю, узгоджених міжвідомчою комісією по розміщенню продуктивних сил на території краю , - на що надається цими підприємствами і організаціями житлову площу.
Отримують право на тимчасове проживання в міських і сільських населених пунктах краю і тимчасово реєструються за місцем проживання:
а) особи, які підпадають під дію статей 14,15, але які не є громадянами Російської Федерації, - терміном на чотири місяці. У разі подання документів на отримання російського громадянства в установленому порядку вони отримують право на тимчасове проживання на території краю і реєструються за місцем проживання тимчасово терміном на один рік.
Підставою для тимчасової реєстрації за місцем проживання строком на один рік у біженців і вимушених переселенців є свідоцтво про реєстрацію їх клопотання, видане міграційною службою Краснодарського краю;
б) учні, студенти (слухачі) навчальних закладів, віднесених в установленому порядку до вищих або середніх спеціальних навчальних закладів, а також аспіранти, ад'ютанти, ординатори, слухачі курсів з підготовки та перепідготовки кадрів або підвищення кваліфікації - на час навчання незалежно від розміру житлової площі .
Норми статей 14-16 діють за умови вселення на житлову площу осіб, які є наймачами в будинках державного, муніципального та відомчого житлового фонду або власниками цієї житлової площі або членами їх сімей.
Реєстрація за місцем проживання у всіх інших випадках здійснюється паспортно-візовими підрозділами органів внутрішніх справ тільки за рішенням міських, районних, крайовий комісій міграційного контролю.
У функції крайової комісії міграційного контролю також входить розгляд конфліктних ситуацій, пов'язаних з реєстрацією за місцем перебування та місцем проживання на території краю, і контролю за діяльністю паспортно-візових підрозділів органів внутрішніх справ краю.
При реєстрації за місцем проживання посадової особи, відповідальної за реєстрацію, надається;
- паспорт або інший замінюючий його документ, що засвідчує особу заявника;
- заяву за встановленою формою;
- документ, який є підставою для вселення громадянина в житлове приміщення (ордер, договір найму або оренди, заяву особи, яка надає житлове приміщення і всіх повнолітніх членів його сім'ї, які проживають разом з ним, або інший документ), або належним чином завірена його копія;
Особі, зареєстрованій за місцем проживання в Краснодарському краї, робиться відмітка в паспорті:
- при тимчасовій реєстрації за місцем проживання - відмітка про тимчасову прописку;
- при реєстрації за місцем проживання постійно - відмітка про постійну прописку.
Глава 5. ВІДМОВА АБО ПРИПИНЕННЯ РЕЄСТРАЦІЇ ПЕРЕБУВАННЯ
І ПРОЖИВАННЯ НА ТЕРИТОРІЇ Краснодарського краю
Підставою для відмови в реєстрації або припинення реєстрації за місцем перебування і тимчасової реєстрації за місцем проживання є наявність в іноземного громадянина або особи без громадянства судимості в Російській Федерації або іншій державі за вчинення умисного злочину, визнаного злочином також в Російській Федерації до моменту набрання чинності цим Закону.
Паспортно-візові підрозділи міських і районних відділів внутрішніх справ, паспортно-візова служба управління внутрішніх справ краю і крайова комісія міграційного контролю мають право в разі виявлення фактів отримання обманним шляхом права на постійне проживання в краї вживати заходів до анулювання права на постійне проживання і відповідної реєстрації.
Глава 6. МИТА І ЗБОРИ
За реєстрацію іноземних громадян та осіб без громадянства за місцем перебування в межах Краснодарського краю стягується збір у розмірі п'яти відсотків мінімальної місячної оплати праці, встановленої в Російській Федерації, за кожну добу перебування. Для громадян, які претендують на зайняття підприємницькою або іншою дохідної діяльністю від свого імені або від імені направили їх організацій, - встановлюється збір у розмірі п'ятдесяти відсотків мінімальної місячної оплати праці за кожну добу перебування.
Звільняються від збору за реєстрацію за місцем перебування за ст.23;
- біженці і вимушені переселенці, які мають відповідні посвідчення, а також особи, які мають свідоцтва про реєстрацію, видані міграційною службою Краснодарського краю:
- особи і члени їх сімей, які прибули до близьких родичів (подружжя, родичі по прямій висхідній і низхідній лініях, рідні брати і сестри);
- учні, студенти, абітурієнти, аспіранти;
- інваліди першої групи та супроводжуючі їх особи;
- інваліди другої групи;
- учасники ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС;
- працівники мистецтва і спорту, які прибули з культурної та спортивною програмою:
- учасники Великої Вітчизняної війни та їх подружжя;
- які прибули за направленнями лікувальних установ для проходження курсу лікування;
- особи, запрошені в установленому порядку для роботи з держав СНД;
- особи, що входять до складу екіпажів цивільних повітряних суден, бригад поїздів залізничного сполучення, при знаходженні в аеропортах або станціях, зазначених у чинному розкладі руху.
За реєстрацію громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства за місцем проживання стягується державне мито відповідно до Закону Російської Федерації "Про державне мито".
Виробництво зі збору всіх видів платежів за реєстрацію за місцем перебування та місцем проживання здійснюється органами внутрішніх справ із зарахуванням коштів на рахунок фонду "Правопорядок". Дані кошти цільовим призначенням використовуються на організаційно-технічне забезпечення заходів, здійснюваних паспортно-візової службою управління внутрішніх справ краю, а також територіальними козачими дружинами, щодо виконання вимог цього Закону.
Глава 7. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ
ЦЬОГО ЗАКОНУ
Іноземні громадяни, особи без громадянства, які не зареєстрували своє перебування, піддаються штрафу в розмірі до п'яти встановлених законом мінімальних місячних розмірів оплати праці або видворяються до місця постійного проживання. Проживання без реєстрації протягом трьох діб з моменту накладення попереднього стягнення тягне за собою накладення штрафу в розмірі до п'ятдесяти встановлених законом мінімальних місячних розмірів оплати праці та видворення до місця постійного проживання.
Громадяни, які допустили проживання у займаних ними жилих приміщення осіб без реєстрації, піддаються штрафу в розмірі до п'яти встановлених законом мінімальних місячних розмірів оплати праці, а за ті ж порушення, допущені протягом року після застосування даних заходів впливу, зазначені громадяни піддаються штрафу в розмірі до п'ятдесяти встановлених законом мінімальних місячних розмірів оплати праці.
Керівники підприємств, установ і організацій, незалежно від організаційно-правових форм, які залучають до роботи громадян без реєстрації, піддаються штрафу в розмірі до тридцяти встановлених законом мінімальних розмірів оплати праці, а за ті ж порушення, допущені протягом року після застосування даних заходів впливу, піддаються штрафу в розмірі до п'ятдесяти встановлених законом мінімальних місячних розмірів оплати праці.
Проживання громадян Російської Федерації на території краю без отриманого в установленому порядку права на постійне або тимчасове проживання в краї тягне за собою накладення штрафу в розмірі 1/10 мінімального місячного розміру оплати праці.
Накладення стягнень за ст. 29-33 і виробництво по їх виконанню здійснюється органами внутрішніх справ із зарахуванням суми грошових коштів;
- 50 відсотків - до позабюджетних фондів відповідних районів та міст краю;
- 50 відсотків - до фонду "Правопорядок" органів внутрішніх справ відповідних районів та міст краю.
Глава 8. Заключні положення
Надання земельних ділянок під індивідуальне житлове будівництво здійснюється тільки громадянами Російської Федерації, зареєстрованим за місцем проживання (постійна прописка) в Краснодарському краї.
Нормативні акти органів державної влади і місцевого самоврядування Краснодарського краю, що регулюють міграційні процеси на території краю, з моменту набрання чинності цим Законом чинності діють в частині, що не суперечить йому.
Міграційна служба Краснодарського краю надає статус біженця або вимушеного переселенця тільки особам, які мають на території краю постійно проживають понад десяти років близьких родичів (подружжя, батьків, дітей, рідних братів і сестер).
(Нумерація статей 35-38 в ред. Закону Краснодарського краю "Про внесення змін до Закону Краснодарського краю" Про порядок реєстрації перебування і проживання на території Краснодарського краю ")
Текст документа звірений по:
"Кубанські новини"
N 116 від 06.07.95 р