Заслухавши інформацію Міністра зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації про розвиток інформаційних технологій в Російській Федерації та заходи підтримки вітчизняної ІТ-галузі, Рада Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації зазначає наступне.
Галузь інформаційних технологій займає в економіці країни особливе місце, її ефективне функціонування є одним з найважливіших факторів, які сприяють вирішенню ключових завдань державної політики.
В умовах сформованої зовнішньополітичної і зовнішньоекономічної кон'юнктури, що характеризується введенням санкцій, спрямованих на обмеження вільного руху товарів і технологій, важливого значення набули питання імпортозаміщення, в тому числі в галузі інформаційних технологій.
Галузь інформаційних технологій в Російській Федерації є найбільш залежною від використання імпортного програмного забезпечення - до 90 відсотків програмного забезпечення операційних систем і систем управління базами даних. Забезпечення технологічної незалежності Російської Федерації в сфері інформаційних технологій є основою не тільки інформаційної безпеки, але і безпеки держави в цілому.
Основними напрямками реалізації зазначеної державної програми є: розвиток вітчизняного виробництва елементної бази; виключення використання іноземної елементної бази для російських космічних апаратів; впровадження в промислову експлуатацію вітчизняних технологій захисту інформації; створення національної програмної платформи; створення вітчизняної середовища збірки операційної системи і додатків на вільне програмне забезпечення; створення вітчизняної системи управління базами даних на основі відкритих розробок; створення російської середовища розробки програмного забезпечення; створення базового пакету прикладного програмного забезпечення, включаючи драйвери і засоби забезпечення інформаційної безпеки; створення вітчизняних інноваційних технічних виробів в сфері інформаційних технологій; створення національного фонду алгоритмів і програм.
Інформаційні технології повинні зіграти важливу роль у забезпеченні сталого розвитку поштового зв'язку в Російській Федерації. У найкоротші терміни необхідно реалізувати заходи, спрямовані на розвиток нових способів пересилання поштових відправлень шляхом створення державної електронної поштової системи, підвищення якості та доступності послуг поштового зв'язку, забезпечення розвитку конкурентного середовища. Цьому сприятиме формування відповідального сучасним вимогам законодавства Російської Федерації в галузі поштового зв'язку.
У галузі інформаційних технологій існує ряд питань, які потребують комплексного вирішення. Найбільш важливими з них є поліпшення інституційних умов розвитку інформаційних технологій, розвиток кадрового потенціалу, що забезпечує створення і супровід сучасних інформаційних технологій, і освіти в області інформаційних технологій, залучення висококваліфікованих фахівців до здійснення діяльності в Російській Федерації, підтримка розвитку малого бізнесу в сфері розробки, використання і обслуговування інформаційних технологій, розвиток ринку збуту для російських інформаційних ехнологія.
З урахуванням викладеного Рада Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації постановляє:
1. Взяти до відома інформацію Міністра зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації про розвиток інформаційних технологій в Російській Федерації та заходи підтримки вітчизняної ІТ-галузі.
3. Рекомендувати Уряду Російської Федерації:
розробити комплекс заходів, спрямованих на підвищення інформаційної безпеки в зв'язку зі зміною геополітичної ситуацією і введенням санкцій, спрямованих на ослаблення російської економіки;
вжити заходів, спрямованих на стимулювання використання господарюючими суб'єктами російського програмного забезпечення і устаткування;
вжити заходів щодо ефективного та цільового використання обов'язкових відрахувань (неподаткових платежів) операторів мережі зв'язку загального користування в резерв універсального обслуговування для фінансового забезпечення надання універсальних послуг зв'язку, а також фінансування створення і функціонування бази даних перенесених абонентських номерів;
забезпечити всебічну (грантову і нефінансову) підтримку проектів з розробки інфраструктурного програмного забезпечення, в тому числі на основі відкритого коду, з метою заміщення іноземних пропрієтарних програмних продуктів за напрямками «клієнтські і мобільні операційні системи», «серверні операційні системи», «системи управління базами даних »,« засоби управління "хмарної" інфраструктурою і виртуализацией »,« призначене для користувача офісне програмне забезпечення »;
сформувати механізм проектного фінансування розробки і просування російського програмного забезпечення, що передбачає пільгові умови отримання і повернення позикових коштів;
організувати контроль закупівель програмного забезпечення в державному секторі (включаючи організації з державною участю) і проведення незалежної оцінки обґрунтованості невикористання російського програмного забезпечення, а в разі використання іноземної програмного забезпечення організувати проведення перевірки обґрунтованості його використання;
підготувати пропозиції щодо вдосконалення системи підготовки висококваліфікованих фахівців у галузі інформаційних технологій відповідно до російськими та зарубіжними кваліфікаційними стандартами;
6. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на Комітет Ради Федерації з економічної політики.
7. Ця постанова набирає чинності з дня його прийняття.
голова
ради Федерації
Федеральних Зборів
Російської Федерації
В.І. МАТВІЄНКО
Завантажити в DOC форматі (doc)
Завантажити в PDF форматі (pdf)