Про що мовчить уряд Гройсмана

Боротьба з корупцією

Реєстр електронних декларацій був створений практично без участі державних структур. Його розробку профінансували за рахунок цільового внеску з бюджету Данії, за формування завдання відповідав український офіс Проекту розвитку ООН.

Запуск реєстру супроводжувався кількома гучними скандалами.

Незважаючи на те що функціональність і стійкість системи постійно критикувалися, Реєстр забезпечив завершення першого етапу електронного декларування. Публікація відкритої інформації з декларацій депутатів і держслужбовців викликала суспільний резонанс.

У той же час НАПКА запустило систему фінансової звітності та визначення розмірів державного фінансування для парламентських партій.

Більшу частину інвестицій в Україну як і раніше забезпечують іноземні банківські групи, конвертуючи раніше видані кредити українським "дочкам" в їх капітал. Частково підтримують економіку вливаннями вже працюють тут інвестори, переважно з аграрного сектора. При цьому в загальному експорті України аграрна продукція займає вже 40%. Продукція з високою доданою вартістю практично не експортується. Економіка залишається надто залежною від світових цін на сировинні товари.

Райдужна статистика, пов'язана зі збільшенням зарплат, частково пояснюється дворазовим зниженням ставки ЄСВ до 22%. Це дозволило підприємцям вивести частину зарплатного фонду з тіні, що і відобразилося в цифрах Держстату. Бізнес дійсно почав підвищувати зарплати персоналу, але поки досить скромно.

Викликає питання і оновлення штату УКРІНФОРМ. Роман Насиров не раз і не два повторював в своїх інтерв'ю, що "знайти нових професійних людей на вузькі спеціальності нелегко" і "багаторічна служба в відомстві - не ознака корупціонера". На ключових посадах в ГФС залишається чимало людей, які працювали там і до Революції гідності на формально невеликих зарплатах. Що стосується виконання показників ефективності, то буквально на днях міністр фінансів Олександр Данилюк заявив, що УКРІНФОРМ про них до сих пір не звітує. Так само як і недостатньо ефективно бореться з конвертаційними центрами.

Націоналізація ПриватБанку дійсно обійшлася без ексцесів - уряду вдалося уникнути паніки серед населення. З іншого боку, для докапіталізації фінустанови Мінфін випустив держоблігації на суму 116 млрд грн, частина з яких вже монетизована. Банк Ігоря Коломойського і Геннадія Боголюбова. по суті, врятований за гроші платників податків. Але чи повернуть вони гроші в казну? Кредити, видані компаніям колишніх акціонерів ПриватБанку, реструктуровані на 10 років. Про перспективи повернення грошей в уряді вважають за краще не говорити.

Приватизація і реформа корпоративного управління

План приватизації не виконується вже третій рік. Цифра 17 млрд грн кочує з бюджету в бюджет, а державні активи продовжують втрачати в ціні. Разом з цим підприємства, які держава виставила на продаж, стрясають корупційні скандали. Одеський припортовий завод, Центренерго, державні обленерго стали об'єктами журналістських розслідувань і фігурантами кримінальних справ.

Найгучніший випадок - провал приватизації ОПЗ, який з початку року зупинив виробництво.

Чи не єдиний успіх - продаж в самому кінці року китайським інвесторам Українського банку реконструкції та розвитку. Але і ця угода досі не завершена.

Уряд дійсно веде роботу по поліпшенню корпоративного управління на держпідприємствах.

Разом з тим на найбільших державних об'єктах - аеропорту Бориспіль, Центренерго, Укрспирт і інших - продовжують працювати керівники в статусі в.о. Численні конкурси закінчуються безрезультатно.

Як показує практика, політичної волі для зміни ситуації немає.

Реформа енергетичного сектора

Підвищення цін на газ для населення і підприємств комунальної енергетики (ТКЕ), а також перехід від прямого бюджетного дотування Нафтогазу до системи субсидування населення дійсно поліпшили показники держхолдингу і знизили тиск на бюджет. Проте прибуток Нафтогазу майже на 80% забезпечують доходи від транзиту природного газу через територію України.

Лібералізація ринку електроенергії також не відбулася. Незважаючи на задекларовану мету щодо скасування перехресного цінового субсидування на ринку електроенергії, різниця в тарифах на е / е для промисловості і побутових споживачів зберігається на рівні 3-4 млрд грн. Частково це пов'язано з введенням формули "Роттердам +". За нею в тариф на е / е закладається вартість вугілля в голландському порту з урахуванням доставки в Україну.

Вугільну галузь реформи і зовсім не торкнулися. Введення формули "Ротердам +" при розрахунку цін на вугілля призвело до додаткових доходів теплової генерації. Але ці кошти так і не пішли на модернізацію вугільних підприємств, в тому числі державних.

В авіації поки також немає особливих успіхів. Угода про Спільний авіаційний простір з Європою постійно переноситься, його перспективи туманні. Наші чиновники звинувачують в цьому європейську сторону.

Реформа аграрного сектора

Сертифікація зерна та контроль за епізоотичною ситуацією, як, втім, і за карантинними організмами, - поки ще слабкі місця в українському АПК. Адже Госпродпотребслужба, що замінила відразу п'ять контролюючих органів, на протязі року практично не була сформована і не отримувала фінансування.

Земельна реформа провалена. Мораторій на продаж сільгоспземель і не знято. Законопроект про обіг земель сільгосппризначення все ще знаходиться в розробці.

Система субсидій себе не виправдала - у споживачів на рахунках сформувався профіцит нараховуються державою компенсаційних коштів. Зараз субсидії отримує близько третини населення, але існує проблема з тим, як вони оформляються: не всі одержувачі субсидій мають реальний дохід, який відповідає вимогам до нарахування субсидій.

У зв'язку з підвищенням мінімальної зарплати багато підприємств переводять співробітників на неповний робочий день, або ж перерозподіляють пропорцію білої і сірої зарплат. При цьому на роботодавців збільшилася податкове навантаження - весь ЄСВ сплачується виходячи з офіційної зарплати.

Пенсійної реформи українські пенсіонери поки так і не дочекалися. Причина - неузгодженість позицій української сторони і МВФ. В українській системі охорони здоров'я панує хаос - в.о. міністра Уляна Супрун не знаходить підтримки ні серед колег-лікарів, ні серед чиновників.

Реформування системи освіти розпочато, проте ефективність такої реформи під питанням - корупція в системі освіти, неефективність формування держзамовлення для вузів не гарантують якісного оновлення кадрів.