Документ втратив чинність
1. З метою упорядкування обліку цінностей і речей засуджених і осіб, які перебувають на примусовому лікуванні і перевиховання, затвердити Інструкцію про порядок обліку заборонених до зберігання спецконтингентом належних їм грошей, предметів, виробів і речей, а також виданого речового майна.
2. Міністрам внутрішніх справ союзних і автономних республік, начальникам головних управлінь та управлінь внутрішніх справ крайоблгорісполкомов, начальникам управлінь лісових виправно-трудових установ забезпечити вивчення та суворе дотримання вимог затвердженої Інструкції.
1. Загальні положення
1.1. Дія цієї Інструкції поширюється на засуджених, які відбувають кримінальне покарання у виправних трудових установах, укладених в порядку визначення запобіжного заходу під вартою, осіб, які утримуються в ВТП, ЛТП, ЛВП, і регулює питання:
1.1.1. Обліку особистих грошей.
1.1.2. Обліку та зберігання особистих цінностей.
1.1.3. Обліку та зберігання особистих речей.
1.1.4. Обліку виданого спецконтингенту речового майна.
1.2. Відповідальність за правильну організацію роботи з обліку особистих грошей, цінностей, речей і речового майна несе головний бухгалтер (начальник фінансової частини) установи.
2. Облік особистих грошей
2.1. Обліку підлягають грошові кошти:
2.1.1. Надійшли по поштовим, телеграфним перекладам.
2.1.2. Вилучені з листів, посилок, бандеролей (за винятком грошей, прихованих хитрощі способом) і при обшуках.
2.1.3. Внесені родичами при їх відвідуванні.
2.1.4. Зароблені в ІТУ.
2.2. При отриманні повідомлень на переказ грошей не пізніше 3 днів з моменту отримання повідомлень бухгалтерія складає реєстр (Додаток 1) в двох примірниках, перший примірник якого з повідомленням здається установі зв'язку, а другий з відбитком календарного штемпеля установи зв'язку разом з талонами повідомлень на ділі бухгалтерії установи.
2.3. У разі етапування до іншої установи сума залишку грошових коштів вказується в фінансової довідці (Додаток 2), яка складається в 2 примірниках, перший примірник якої вкладається в особову справу, другий залишається в установі при особовому рахунку.
2.4. На вилучені у осіб гроші складається акт (Додаток 3), який зберігається на правах документів суворої звітності. Вилучати або приймати від осіб на зберігання гроші без складання акту забороняється. Акт складається в 3 примірниках кульковою ручкою під копірку. Перший екземпляр видається на руки особі, другий примірник - в бухгалтерію, а третій примірник зберігається в особовій справі. Виправлення в акті не допускаються. У разі допущеної помилки, помарки і т.п. всі екземпляри акта анулюються.
2.5. Для обліку особистих грошей бухгалтерією відкривається особовий рахунок (Додаток 4) з вкладишем (Додаток 5). Особовому рахунку присвоюється номер, що складається з початкової літери прізвища та номери особової справи, який реєструється в оборотній відомості руху особистих грошей (Додаток 6).
Зарахування грошей на особовий рахунок проводиться на підставі:
прибуткових касових ордерів;
повідомлень про переклади;
розрахункових відомостей на суму належної заробітку;
Особисті гроші осіб зберігаються на депозитному рахунку в установі Держбанку.
2.6. Списання грошей з особових рахунків при купівлі товару в магазині проводиться на підставі чека, пробитого на касовому апараті або виписаного від руки (Додаток 7).
Після запису в особовому рахунку бухгалтер підраховує залишок грошей, який підтверджується підписом особи, яка провадила придбання товару.
В кінці робочого дня на підставі особових рахунків, за якими зроблені записи, бухгалтером і продавцем в присутності співробітника бухгалтерії складається акт (Додаток 8) в двох примірниках: перший примірник передається продавцеві і служить підставою для списання вартості проданих товарів, а другий з отоварених чеками передається в бухгалтерію. Отоварені чеки зберігаються в бухгалтерії в пакетах один місяць, а потім знищуються за актом.
2.8. Для перекладу особистих грошей зацікавлена особа подає заяву (Додаток 9), на якому бухгалтером робиться відмітка про наявність грошей. Заява підписується начальником установи і передається в бухгалтерію на виконання.
При наявності декількох заяв складається реєстр поштових переказів в 2 примірниках за формою, встановленою Міністерством зв'язку СРСР, який підписується начальником установи і головним бухгалтером (начальником фінансової частини), засвідчується гербовою печаткою. На загальну суму переказів, що включаються в список, оформляється акцептувати платіжне доручення.
2.9. Видача чека на оплату вартості робіт і послуг, наданих Зубопротезне майстернями, окулярів, слухових апаратів, проживання в кімнаті особистих побачень та ін. Послуг проводиться на підставі заяви, підписаної начальником установи, із зазначенням їх вартості, що підтверджена підписами відповідальних виконавців (начальника медчастини і ін .).
Виписка чеків на оплату доплатних листів проводиться на підставі реєстру інспектора з доставки та перевірки листів на отриману кореспонденцію. Виписані бухгалтером чеки після списання їх сум з особових рахунків передаються інспектору, який здає їх в бухгалтерію при авансовому звіті.
2.10. Після закінчення поточного місяця в особових рахунках бухгалтер перевіряє правильність зроблених записів по приходу і витраті особистих грошей і виводить їх залишок.
Залишок особистих грошей по особових рахунках вноситься в оборотну відомість, зведені дані якої наприкінці місяця звіряють із головною книгою по субрахунку N 179 "Розрахунки з депонентами спеціальними".
При звільненні осіб бухгалтерія проводить остаточний розрахунок і виписує видатковий касовий ордер (відомість) на одержання особистих грошей з каси.
2.11. При етапування засуджених в інші установи залишок їх особистих грошей записується в фінансову довідку з виділенням в тому числі суми, заробленої в цій установі, і даних про витрачені ліміті через магазин на день етапування.
Зазначені у фінансовій довідці дані про наявність грошей, виконавчих листів підтверджуються підписом етапіруемого особи і засвідчуються начальником установи, головним бухгалтером та скріплюються гербовою печаткою, після чого передаються в спецчастини для залучення до особових справ етапіруемих.
На місці призначення фінансові довідки з особистих справ вилучаються і передаються в бухгалтерію (фінансову частину) під розписку бухгалтера в особовій справі.
Працівники бухгалтерії (фінансової частини) установи - одержувача етапу після прийому фінансових довідок повідомляють відправнику про їх надходження і свої банківські реквізити.
3. Облік і зберігання особистих цінностей
3.1. У касі установи підлягають зберіганню в якості цінностей:
дорогоцінні метали і вироби з них;
дорогоцінні камені і перли, а також вироби з них;
годинник всіх видів і марок;
цінні папери (ощадні книжки і акредитиви, облігації державних позик СРСР і зберіганню свідоцтва на них, квитки грошово-речових та інших лотерей (протягом терміну їх дії), іноземна валюта).
3.2. На вилучені (надійшли) в осіб цінності складається акт (Додаток 3). Акт складається в 3 примірниках кульковою ручкою під копірку. Перший екземпляр видається на руки особі, другий примірник передається в бухгалтерію, а третій примірник зберігається в особовій справі.
При прийманні цінностей, що надійшли в посилках, звіряється наявність вкладень з найменуваннями, зазначеними в супровідній відомості (Додаток 10).
3.3. Видача цінностей власникам проводиться при їх звільненні на підставі пред'явленого акта про здачу цінностей, а в разі втрати його - на підставі письмової заяви із зазначенням часу здачі і опису цінностей, з дозволу начальника установи. Цінності видаються власнику за видатковим касовим ордером.
При етапування осіб в іншу установу належні їм цінності, що зберігаються в касі, пересилаються поштою цінною посилкою.
На пересилаються цінності складається супровідна відомість (Додаток 10) у двох примірниках, один з яких вкладається в посилку.
На відправлені цінності виписується видатковий касовий ордер, який після запису в касовій книзі разом з квитанцією відділення зв'язку, другим примірником супровідної відомості здається касиром в бухгалтерію для списання цінностей в витрата по позабалансовому обліку.
Пересилання цінностей проводиться за рахунок їх власників. Облік цінностей здійснюється касиром в книзі (Додаток 11). Книга повинна бути пронумерована, прошнурована, завірена підписом і печаткою.
Облік цінностей, що зберігаються в касі, бухгалтерією (фінансовою частиною) здійснюється в сумовому вираженні на позабалансових рахунках.
3.4. Вилучена іноземна валюта, якщо вона не підлягає пересиланні слідчим або судовим органам, здається на зберігання до відділення Держбанку з супровідним листом окремо на кожну особу із зазначенням його прізвища, імені, по батькові і року народження. У листі вказується найменування валюти на загальну суму, гідність, кількість купюр, а також номер і дата акта, за яким прийнята валюта.
Лист підписується начальником установи, головним бухгалтером (начальником фінансової частини) і касиром. При отриманні іноземної валюти банк видає квитанцію, яка разом з копією листа є для установи видатковим документом.
3.5. На вилучені облігації державних позик СРСР і квитки грошово-речової і інших лотерей складається акт (Додаток 3), в якому вказується найменування випуску позики, лотереї, гідність, номера та серії облігацій, купонів і терміни їх дії.
3.6. Вилучені у осіб облігації, якщо вони не підлягають пересилання слідчим і судовим органам, не пізніше третього дня після їх надходження здаються установою на зберігання в відділення Держбанку за описом облігацій (Додаток 12) окремо на кожну особу в опечатаному пакеті. На пакеті вказується найменування установи, номер і дата акта, номінальна загальна сума вкладених облігацій. Вкладення в пакет облігацій і опечатування їх виробляються комісією в складі не менше трьох працівників, призначених начальником установи.
Правильність вкладення підтверджується підписами членів комісії на пакеті і на обох примірниках опису облігацій (справжньої і копії); на отриманий пакет з облігаціями Держбанк видає квитанцію, яка разом з копією листа є виправдувальним документом, що підтверджує здачу в банк облігацій.
3.7. Витребування облігацій з Держбанку для пересилання їх до місця вибуття особи або родичам або для повернення звільняються в встановлених випадках проводиться за листом установи (Додаток 13) до відділення Держбанку, в якому зберігаються облігації, і довіреності, виданої представнику установи на отримання облігацій.
Представник установи перевіряє, чи не порушені на пакетах відбитки печатки, а також чи відповідають зазначені на пакетах дані супровідного листа.
Отриманий касиром з Держбанку пакет з облігаціями розкривається в присутності комісії, призначеної начальником установи.
Про розтині пакета складається акт (Додаток 3), в якому перераховуються всі вилучені з нього облігації із зазначенням найменування позики, номерів і серії облігацій, їх гідності і термінів дії.
4. Облік і зберігання особистих речей
4.1. У випадках, встановлених чинним законодавством, особисті речі (одяг, взуття, білизна і т.д.) повинні зберігатися на складах.
Завідувач складом, який прийняв на зберігання особисті речі, несе повну матеріальну відповідальність за їх збереження в порядку, встановленому законодавством.
Приймання особистих речей на зберігання проводиться комісією, призначеною начальником установи, за актом (Додаток 3). В акті вказується вартість речей, найменування матеріалу, відмінні ознаки. Акт складається в трьох примірниках. Перший екземпляр видається на руки особі, другий примірник разом з речами передається завідувачу складом, третій - зберігається в особовій справі.
4.2. На підставі акта бухгалтер відкриває картку (Додаток 14), якій присвоюється номер, що складається з початкової літери прізвища та номери особової справи особи, яка вступила в установу. У картку вписується прізвище, ім'я, по батькові, рік народження, N стелажа і ярлика.
У картці перераховуються всі речі, їх відмінні властивості, дата надходження речей, номер і дата акта на здані речі. При видачі речей в картках робиться відмітка "видано" __ "__________ 19__ р". Копії актів на складах зберігаються разом з картками.
У бухгалтерії (фінансової частини) облік руху особистих речей осіб ведеться в сальдової відомості ф. 11-ІТ, за прізвищами в сумовому вираженні, за даними карток.
На повернуті і відправлені речі акти разом з картками здаються в архів.
Надійшли на склад особисті речі розміщуються в осередках. Речі повинні бути пов'язані, вкладені в мішки або валізи.
До речей (мішкам, валізах) прикріплюється ярлик (Додаток 15), на якому вказується номер картки.
При звільненні або вибуття особисті речі видаються власникам під розписку в отриманні в третьому примірнику акта.
5. Облік виданого спецконтингенту речового майна
5.1. Основним документом обліку речового майна та постільних речей є особовий рахунок (Додаток 16). На кожному особовому рахунку повинна бути фотокартка та зразок особистого підпису особи, засвідчені начальником загону.
5.2. Оформлення особових рахунків покладається на бухгалтера речового столу. Бухгалтер речового столу оформлені особові рахунки реєструє в сальдової відомості. Особовому рахунку по забезпеченню речовим майном присвоюється номер, що складається з початкової літери прізвища та номери особової справи. На особових рахунках інвалідів I і II групи та осіб, які утримуються в ВТК і ЛВП, в правому верхньому куті проставляється штамп "Безкоштовно".
5.3. Відповідальність за збереження особових рахунків несе бухгалтер речового столу. У неробочий час картки зберігаються в опечатаних картотеках, під замком.
5.4. Бухгалтер речового столу, уточнивши особу одержувача, проводить запис в роздавальної відомості (Додаток 17).
Одночасно при оформленні видачі речового майна бухгалтер речового столу проставляє вартість виданих предметів і їх загальну суму.
Повторна видача речового майна дозволяється начальником установи за письмовою заявою особи (Додаток 18).
5.5. Після закінчення видачі майна завідувач речовим складом і бухгалтер речового столу підраховують підсумки в роздавальної відомості. Відомість є підставою для списання речового майна з підзвіту завідувача складом. Дані відомості використовуються бухгалтером для рознесення до особових рахунків в сумовому вираженні (видане речове майно інвалідам I і II групи, а також особам, яких тримають в ВТК і ЛВП, враховується в особових рахунках в кількісному і сумовому вираженні).
5.6. Зведений облік руху речового майна в шкарпетці здійснюється в сальдової відомості.
5.7. На осіб, які підлягають етапування, спеціальна частина не пізніше ніж за добу передає головному бухгалтеру підрозділи поіменний список із зазначенням місця направлення етапу. Начальник установи забезпечує складання ними постільних речей.
5.8. Сума заборгованості за речове майно, видане за плату, і вартість незданих постільних речей вибулих осіб вказуються у відомості (Додаток 19), яка складається у двох примірниках, підписується начальником установи, головним бухгалтером і бухгалтером речового столу.
Перший примірник відомості вкладається в особову справу етапіруемого або надсилається поштою. Підрозділ-одержувач підтверджує надходження відомості в відривному талоні-підтвердженні, який надсилається підрозділу-відправника. Другий примірник відомості з отриманим підтвердженням є підставою для підрозділу-відправника на списання з обліку вартості цього речового майна.
Підрозділ-одержувач відповідно до надійшла відомістю відкриває особові рахунки.
5.9. При звільненні осіб постіль, а також предмети речового майна, оплачені частково, здаються на склад і оприбутковуються за ціною можливого використання.
5.10. При наявності коштів на особовому рахунку вивільняється особи непогашена заборгованість за речове майно, придбане раніше за плату, а також вартість незданих предметів постільної білизни підлягає утриманню в безспірному порядку. При відсутності коштів на особовому рахунку залишок заборгованості за речове майно та вартість незданого постільної білизни списуються за рахунок коштів установи за актом (Додаток 20).
5.11. Особові рахунки на етапіруемих і звільнилися осіб зберігаються окремо, а в кінці року підшиваються в справу в алфавітному порядку.
Контроль за правильністю обліку та збереженням особистих грошей, цінностей, речей і речового майна покладається на начальника установи та головного бухгалтера.
Для забезпечення контролю за своєчасним перерахуванням особистих грошей, поверненням цінностей і речей, що вибув з установи власникам бухгалтер зобов'язаний щомісяця проводити звірку вибулих осіб з установи через спеціальну частину, на що становить список (Додаток 21), який доповідається начальнику установи для вжиття заходів до розшуку.
Фінансово-планове
управління МВС СРСР
Додаток 1
до Інструкції