Контрабанда парфюмерно-косметичних товарів
Для сучасної економіки характерна ситуація, коли великі обсяги товарів виготовляються виробниками у незаконний спосіб, з використанням чужих торгових марок і фірмових найменувань.
Ведення бізнесу під чужим ім'ям - дуже вигідне з комерційної точки зору захід. Користуючись тим, що всесвітньо відомі виробники спортивних товарів, духів, косметики та парфумерії, одягу і взуття, медикаментів, продуктів харчування, напоїв, годин і маси інших товарів вклали в свої бренди величезні фінансові кошти і інтелектуальні ресурси, зробили їх впізнаваними і престижними, пірати безсоромно копіюють і поширюють підроблені продукти, витягуючи злочинні доходи.
Поняття ведення бізнесу під чужим ім'ям і контрафакції пов'язані між собою найбезпосереднішим чином, однак вони не тотожні. контрафакція # 63; (Від франц. Contrefaction # 63; підробка) # 63; це незаконне використання окремими фізичними і юридичними особами відомих на ринку торгових марок з метою отримання доходів від виробництва і реалізації товарів, схожих з товарами відомих фірм-виробників з метою недобросовісної конкуренції та введення в оману покупця.
У той же час під поняття «контрафактної» потрапляє вся продукція, виготовлена підприємством хоча і під своєю торговою маркою, але без сплати податків, митних зборів та інших обов'язкових платежів, передбачених законом. В цілому, це невеликий сегмент ринку контрафактної продукції, що становить в середньому не більше 3-5% у вартісному вираженні.
Якщо говорити в цілому про частку фальсифікованих товарів, то за експертними оцінками, вони займають значну частину тіньового ринку, який досягає в РФ від 30 до 40% ВВП. Вітчизняні споживачі звикли дешево купувати підроблені парфуми «Hugo Boss», ходити в кросівках і спортивному одязі «Adidas», «Nike», «Reebok», «Puma» зшитих в підпільних цехах дешевою робочою силою. Косметика, парфумерія, засоби гігієни, господарські товари (з використанням відомих товарних знаків Pantene PRO-V, Dove, Sunsilk, Kenzo, Versace і т.д.), що виробляються в підпільних цехах або в країнах південно-східної Азії, незаконно потрапляють на митну територію РФ.
Нерідко в засобах масової інформації з'являються повідомлення про постраждалих і померлих від підроблених спиртних напоїв людей, про ліки, які не допомагають і навіть шкідливих для хворих, про матеріальних і моральних втратах осіб, які купили сфальсифіковану продукцію.
І, нарешті, політична шкода, полягає в тому, що країни, в яких практично безконтрольно виробляється і продається контрафактна продукція, втрачають позитивний імідж в очах світової спільноти. Політичних лідерів таких країн звинувачують в слабкості і нездатності впоратися з фальсифікаторами.
Розкрадання чужої інтелектуальної власності перешкоджає налагодженню добросусідських і партнерських відносин, створює напруженість у політичних питаннях. Так, наприклад, затримка з прийняттям Росії до СОТ відбувається, поряд з іншими факторами, і через високого рівня виробництва та споживання контрафактної продукції. Значна частка тіньової економіки і розкрадання інтелектуальної власності є причиною приміщення нашої країни на низькі позиції в міжнародних рейтингах. Все це робить негативний вплив на імідж і ділову репутацію Росії в сприйнятті світової громадськості.
З огляду на чималий збиток, що наноситься економіці і суспільству виробниками контрафактної продукції, державні відомства і правоохоронні органи ведуть з фальсифікаторами постійну боротьбу. Протистояти експорту та імпорту контрафактних товарів покликана, митна служба. В її завдання входить:
· Виявлення і затримання фальсифікованої продукції;
· Проведення експертиз дійсності (автентичності) товарів під заявленими брендами;
· Вилучення і знищення фальсифікованої продукції;
· Проведення слідчих заходів і участь в судових процесах за фактами ведення бізнесу під чужим ім'ям;
· Складання та ведення Митного реєстру об'єктів інтелектуальної власності;
· Взаємодія з Госторгинспекции, підприємницькими об'єднаннями та силовими структурами в питаннях виготовлення, поширення і торгівлі контрафактною продукцією.
У своїй повсякденній діяльності митниця має справу з двома видами контрафактної продукції. До першого виду належать фальсифіковані товари, які лише імітують зовнішні атрибути оригінального виробу і не відповідають його якісним характеристикам і вимогам безпеки. Наприклад, сфальсифікована спортивний одяг Adidas за зовнішнім виглядом виробів, дизайну, упаковці і торговій марці виглядає як оригінальна. Однак за своїми якісними властивостями - надійності, довговічності, складу матеріалів, гігієнічності, вентиляційним властивостям - значно поступається автентичної продукції. В цьому випадку можливої заходом протидії фальсифікату є контроль якості товару при його ввезенні на територію країни, його сертифікація та ліцензування.
Нерідко буває так, що контрафактна продукція за якістю цілком відповідає характеристикам автентичного товару. Наприклад, підроблена туалетна вода «Kenzo» в повній мірі відповідає оригінального виробу по запаху, дизайну упаковки, штрих-кодами і інгредієнтів. Або джинси «Lee», виготовлені з такого ж деніму, що і оригінальні вироби, зшиті по фірмовим викрійками, виготовлені по скопійованих технологіям. В цьому випадку митна служба керується принципом - право на допуск в торговий оборот брендованої продукції має тільки власник прав на дану торговельну марку.
Російська митна служба в своїй роботі щодо запобігання виготовлення та розповсюдження контрафактної продукції керується нормами Митного кодексу та Кодексу про адміністративні правопорушення (КпАП). Статті 14.10 і 7.12 КоАП РФ дозволяють митним органам проводити розслідування, пов'язані з порушенням прав власників інтелектуальної власності. Введення процедури розслідування дає можливість митниці застосувати всі процесуальні дії, які передбачені КоАП РФ для доказу провини в скоєнні правопорушення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Істотно полегшує завдання припинення діяльності піратів Митний реєстр (перелік) об'єктів інтелектуальної власності. Механізм його функціонування досить простий. Власник торгової марки ( «Coca-Cola», «Rolex», «Nike», «Chanel» і.т.д.) вносить до митного реєстру список виробників і продавців (імпортерів / експортерів) легальної продукції (товарів, що містять об'єкт інтелектуальної власності - торгову марку, знак обслуговування, винахід і.т.д.). Митний реєстр інтелектуальної власності дозволяє представникам митної служби швидко визначити контрафакт. У всьому світі, органами митного контролю заарештовується понад 70% нелегальної продукції.
З огляду на ту обставину, що як митні органи, так і власники брендів зацікавлені в припиненні діяльності з виготовлення та торгівлі контрафактними товарами, між митницею та правовласниками здійснюється, найчастіше, тісний контакт з багатьох питань. Так, наприклад, представники компаній-правовласників консультують співробітників митниці в частині розпізнавання підробок, в проведенні експертиз, з технічних аспектів. Так, співробітниками Самарської митниці було вилучено парфумерна продукція під торговою маркою Hugo Boss, розфасована в спеціальні контейнери типу «ручка» ємністю 10 мл. В ході розслідування і консультацій з представниками фірми було встановлено, що Hugo Boss не випускає продукцію в тарі менше 20 мл. Так звані «ручки», в яких міститься парфумерна продукція менш 20 мл, правовласниками не проводиться. Знання однієї лише цієї особливості лінії Hugo Boss дозволяє співробітникам митниці оперативно розпізнати і припинити поширення даної контрафактної продукції на території Росії.
Правовласник, який має достатні підстави вважати, що може мати місце порушення його прав при переміщенні через митний кордон товарів, що є, на його думку, контрафактними, подає заяву в федеральну митну службу з вимогою про вжиття заходів, пов'язаних з припиненням випуску таких товарів.
Заява про вжиття заходів, пов'язаних з припиненням випуску товарів, повинно містити відомості:
· Про правовласників, а в разі, якщо заява подається її представником - також про представника;
· Про об'єкт інтелектуальної власності;
· Про товари, які є, на думку правовласника, контрафактними, досить докладні для того, щоб митні органи могли виявити такі товари;
· Про термін, протягом якого митні органи вживатимуть заходів.
За результатами розгляду поданої заяви митна служба видає рішення про призупинення випуску контрафактних товарів або про відмову в позові. Для того, щоб такий захід, як призупинення випуску товарів, не використали окремі підприємці і підприємства з метою недобросовісної конкуренції, використовується система забезпечення гарантій компенсації шкоди від затримок, пов'язаних з експертизою товарів. При цьому сума забезпечення зобов'язання або страхова сума, яку вносить правовласник, повинна бути не менше 500 тис. Рублів.
Російська митна практика показує, що далеко не всі правовласники готові вносити такі значні суми на рахунки митних органів. У багатьох випадках вони вважають за краще звертатися в міліцію або з позовами до судових інстанцій.
У висновку слід зазначити, що досить позитивні результати в боротьбі проти виготовлення і розповсюдження контрафактної продукції дає тісний контакт митниці з іншими правоохоронними органами та громадянами, охочими допомогти правосуддю. За допомогою оперативних даних, агентурних повідомлень і добровільних інформаторів вдається виявити чимало випадків фальсифікації автентичної продукції, про маршрутах слідування контрабандних товарів, про місця їх виготовлення і торгівлі.