Проблема замуровування кішок в підвалах житлових будинків та адміністративних будівель
Відомо, що кішки до сих пір повсюдно є незамінним природним фактором підтримки екологічного балансу та стримування чисельності гризунів в будь-якому населеному пункті, особливо в мегаполісах. Саме присутності кішки в будинку або підвалі відлякує пацюків і мишей. Тому кішки обгрунтовано вважаються потужним (і безкоштовним!) Біологічним щитом людини.
Примітний приклад Санкт-Петербурга, де під час блокади щури знищували провіант і погрожували місту епідеміями. І першим масовим вантажем, який відправили туди відразу після зняття блокади, був ешелон з кішками, охороняються шляху автоматниками як біологічна зброя. Сірих європейських крисоловок спеціально набрали в Ярославлі, а в Пітері роздавали в довгих чергах по одній тварині на під'їзд. Щури відступили.
Світова практика показує, що в разі знищення бездомних кішок в містах спостерігається різке зростання популяцій щурів і мишей.
Однак в останні роки в ряді регіонів країни, в т. Ч. В Москві, комунальними службами негласно розгорнута жорстока кампанія по знищенню бездомних кішок. Їх працівники в порушення законодавства та норм моральності, а також незважаючи на численні протести громадськості, в масовому порядку заживо замуровують кішок в підвалах будинків. Підвальні продухи, передбачені проектами будівель, повністю закладаються заглушками, гратами або цегляною кладкою. В результаті величезна кількість цих тварин свідомо прирікає себе на вірну і болісну загибель. В останні два-три роки ця практика набула загрозливих масштабів.
Реакція керівництва комунальних служб на звернення громадян з цього приводу зазвичай виявляється неспроможною в юридичному і господарському плані, сумнівною з моральної точки зору і малосодержательной по суті. В цілому, наскільки можна судити за наявними матеріалами, вони, як правило, відносяться до кішок як до біосміття і якоїсь прикрої перешкоди в рішенні технічних проблем, часом уявних.
У багатьох випадках доходить до фізичного протистояння працівників ЖКГ та громадян, коли ті намагаються заступитися за приречених кішок. Таким чином, усвідомлена жорстокість проявляється не тільки до тварин, але і до людей. В результаті доведені до відчаю мешканці, які бачать, як кішки гинуть від голоду і спраги, провокуються на дії на межі права заради порятунку їхнього життя (люди самовільно розкривають решітки). В цілому все це призводить до появи численних скарг громадян, звернень до органів внутрішніх справ і прокуратури, залучення комунальних служб в інші юридичні процедури, включаючи судові розгляди, і в підсумку дискредитує політику влади.
Крім того, на місце планомірно винищуються кішок в будинку швидко приходять щури.
Дана проблема набула широкого висвітлення в ЗМІ, однак залишається невирішеною.
Подібна діяльність служб ЖКГ суперечить як фундаментальної позиції держави, так і цілої низки федеральних і місцевих законів, що охороняють життя тварин, включаючи бездомних, в т. Ч. У сфері ЖКГ. Це, зокрема:
1. Ст. 58 Конституції РФ Кожен зобов'язаний зберігати природу і навколишнє середовище.
2. Ст. 137 ч. 2 «Тварини» ГК РФ, згідно з якою при здійсненні прав не допускається жорстоке поводження з тваринами, що суперечить принципам гуманності.
4. ст.ст. 2, 6, 10, 11, 46 Федерального закону від 27.12.02 №184-ФЗ «Про технічне регулювання», які встановлюють обов'язкові вимоги до технічних регламентів, продукції, процесів виробництва, стандартизації, експлуатації (в тому числі, в системі ЖКГ) , спрямовані на недопущення шкоди і на охорону життя або здоров'я тварин.
5. Постанова Уряду Москви від 01.10.02 №819-ПП «Про формування системи управління та фінансування комплексу заходів щодо поліпшення змісту, використання і охорони тварин в місті Москві», яке наказує ставитися до бездоглядним тваринам як до відчуває істотам, здатним відчувати страх і біль, і виключає вбивство тварин і жорстоке поводження з ними.
6. У розділі ст. 5.7. Кодексу міста Москви про адміністративні правопорушення «Вчинення жорстоких дій щодо тварин» про відповідальність за жорстоке поводження з тваринами, що спричинило його загибель або каліцтво і умертвіння тварини.
Крім того, є відомчі нормативні акти в галузі будівництва та експлуатації житлового фонду, що забороняють замуровування наглухо підвальних приміщень будинків.
Однак поточна правозастосовна практика така, що, використовуючи тільки лише вищевказані положення, неможливо реально захистити бездомних кішок від подібного жорстокого поводження і притягнути винних до відповідальності. Тому необхідно прийняття пропонованих спеціальних норм в новому законі «Про відповідальне поводження з тваринами».
Всі розсудливі громадяни розуміє необхідність як захисту тварин від жорстокого поводження, так і рішення задач в сфері ЖКГ. Очевидно, що ці проблеми найчастіше перетинаються, але також очевидно, що крім жорстокого і неправового шляхи вирішення виникаючих протиріч, яким деколи йдуть служби ЖКГ, є конструктивний, цивілізований шлях.
Перш за все, об'єктивний факт проживання в сучасній міському середовищі численних бездомних кішок слід враховувати п ри організації та проведенні будь-яких інженерно-технічних заходів і технологічних процесів в сфері ЖКГ міста, виключивши навмисне або ненавмисне створення ситуацій, при яких вони гинуть або свідомо приречені на загибель.
Прикладом розумного компромісу з метою цивілізованого вирішення проблеми міських бездомних кішок, особливо, в зимовий період, може бути залишення хоча б одного підвального продуху додому вільним. Також можливо обладнання продухов гратами, мають отвір, достатню за розміром для вільного проходження кішок.
Загальновідомо, що кішка є багатовіковим корисним помічником людини. Її одомашнення почалося приблизно 9 500 років тому на Близькому Сході з розвитком землеробства, коли поява надлишків продуктів викликало необхідність їх захисту від гризунів. Спочатку дикій тварині було надано просто безпечне проживання в людському поселенні в обмін на знищення щурів і мишей. З тих пір кішка, будучи досконалим хижаком, вважається кращим засобом боротьби з гризунами та іншими шкідниками. Крім того, вона є виключно охайним тваринам.
На Русі домашніх кішок стали розводити в VII столітті. Вони коштували дорого і могли служити цінним подарунком, що гарантує захист врожаю. Кішка була також символом миру і благополуччя в домі, що захищає його від нечистої сили. У X-XII століттях кішки розселилися по всій країні, але до XIV століття вони були не по кишені простолюду. У Судебник того часу цінність кішки як домашнього звіра підкріплена такою ж санкцією за її розкрадання, як і за угон вола.
Російські монархи так само цінували кішок, в царському палаці завжди жило багато кішок.
Ми живемо в СПб на вул. Ріхарда Зорге з 1979 року Все життя в нашому домі в підвалі жили кішки, яких ми годували (і годуємо), лікували, якщо було необхідно, стерилізували, прилаштовували котят.У нас ніколи не було щурів! Кілька років тому в нашому будинку замурували частину вікон, але залишалися 3 отвори А зараз наша голова ЖБК наказала заварити гратами всі вікна так, щоб кішки не могли потрапити до підвалу. У ньому залишилися кішка з кошенятами. І на вулиці залишилися кілька кішок, які кілька років живуть в нашому будинку (одна з 2 кошенятами, яких ми не встигли прилаштувати, а на вулиці їх вже не зловити). Що нам робити? На наші запитання і вимоги вона (до речі, не ленінградка) відп ечает: "Нічого, ті виберуться, а ці, які опинилися на вулиці, розбіжаться по іншим будинкам!" ДОПОМОЖІТЬ зберегти тварин! Чому в Ермітажі, в Вагановке живуть офіційно, а у нас-заборона? Чи є якийсь закон, що захищає їх права ?!