Проблеми розвитку конкуренції на галузевих ринках

1. Економічні чинники (недосконалість податкової, кредитної, інвестиційної, цінової політики держави, обмеження щодо попиту, високі терміни окупності капіталовкладень, неплатежі, висока інфляція і фінансова нестабільність).

2. Адміністративні чинники (ускладнені процедури реєстрації підприємств, видачі ліцензій на право діяльності, надання приміщень і земельних ділянок, ввезення-вивезення продукції на (за) територію, квотування).

3. Організаційні фактори (нерозвиненість ринкової інфраструктури, низький рівень організованості та відкритості ринків праці, капіталу, інвестиційних товарів і технологій).

4. Структурні чинники (створення альянсів між вже існуючими на ринку структурами, а також їх вертикальна або горизонтальна інтеграція.

5. Природні та екологічні чинники (обмеженість природних ресурсів і необхідність охорони навколишнього середовища).

6. Фактори неправового характеру (недобросовісна конкуренція і кримінальний вплив на ринок).

Економічні чинники мають істотне значення для всіх галузей (табл. 1.4). Група галузей Паливно-енергетичного комплексу Характеризується високою капіталоємністю, тривалими термінами окупності інвестицій, багатоступеневим технологічним циклом виробництва та реалізації. Високі розміри необхідних капіталовкладень, які можуть здійснити лише консолідовані інвестори із залученням державних і приватних фінансових джерел (російських або закордонних), перешкоджають модернізації галузі, використання конкурентоспроможних технологій.

Група галузей Транспортного комплексу Характеризується більшим ступенем розвиненості конкурентного середовища, в тому числі і за рахунок можливості перемикання попиту з одного виду транспорту на інший (еластичності попиту). Головним економічним перешкодою для розвитку конкуренції (вступу нових суб'єктів в галузь) в транспортному комплексі Росії є гостра нестача інвестицій. Для зниження цих бар'єрів особливої ​​актуальності набувають розробка і реалізація інвестиційних програм, а також зменшення ставок оподаткування, стимулювання довгострокового кредитування та страхування.

Позначення: «3» - вельми значиме перешкода для розвитку конкуренції; «2» - значуще перешкоду для розвитку конкуренції; «1» - незначна перешкода;

«Х» - оцінка ступеня значущості перешкоди не проводилася (природна монополія)

Ринок Послуг зв'язку Відрізняється нерозвиненістю конкуренції і наявністю монопольних структур в сферах електрозв'язку (АТ «Ростелеком»), поштових послуг (ФУПС), віднесених до природних монополій. Існують об'єктивні економічні перешкоди, що обмежують конкуренцію на даних ринках в залежності від рентабельності і різної привабливості послуг зв'язку для господарюючих суб'єктів.

Ринок Сільськогосподарського машинобудування є ринком з важкоздоланною в даний час перешкодою для розвитку конкуренції у вигляді обмеженого попиту на продукцію з боку аграрного сектора російської економіки. Важке становище агропромислового комплексу, його хронічна неплатоспроможність не дозволяють забезпечити завантаження навіть вже наявних машинобудівних потужностей і роблять проблематичним розвиток конкуренції.

У Будівельному комплексі Стримують розвиток конкуренції обмеження щодо попиту. Постійне збільшення цін і тарифів на сировину, транспорт, енергоресурси, продукцію машинобудування призводить до скорочення платоспроможного попиту, зниження рентабельності будівельно-монтажних робіт і відповідно до низької привабливості продукції цього ринку.

Адміністративні чинники, Як видно з табл. 1.5 (гр. 2, 4, 5, 6 і 7) є загальними практично для всіх основних ринків. У російських умовах це численні перешкоди і труднощі при створенні і розвитку нових підприємницьких структур, пов'язані з необхідністю виконання встановлених правил і процедур, передбачених законодавчими та підзаконними актами, а також актами і діями органів влади різного рівня:

Позначення: «3» - вельми значиме перешкода для розвитку конкуренції; «2» - значуще перешкоду для розвитку конкуренції; «1» - незначна перешкода;

«Х» - оцінка ступеня значущості перешкоди не проводилася (природна монополія)

1) правова і організаційна невпорядкованість ліцензійної діяльності, необгрунтованість розмірів стягнутих ліцензійних платежів;

2) процес реєстрації підприємств невиправдано ускладнений, потрібна велика кількість нотаріально оформлених документів, підготовка яких займає термін до кількох місяців і обходітсявесьма дорого;

3) знову створюване підприємство ще до початку своєї виробничо-фінансової діяльності має внести значні грошові кошти на оплату послуг реєструючого органу, нотаріальних та аудиторських послуг, органів держпожнагляду, санепіднагляду та т. Д. Рівень оплати послуг коливається від 10 до 100 мінімальних розмірів місячної оплати праці;

4) в ряді регіонів місцеві органи необгрунтовано відмовляють або ухиляються від реєстрації за мотивами недоцільність і під приводом насиченості місцевого ринку;

5) затримується оформлення та передача необхідних документів на право володіння власністю;

6) реєстрація нових підприємств супроводжується встановленням необґрунтованих додаткових вимог, що обмежують їх самостійність.

Зниження (усунення) адміністративних проблем, не вимагає значних матеріальних і фінансових витрат і залежить головним чином від політичної волі держави, активності антимонопольних органів, правової культури і досконалості законодавчої бази регулювання підприємницької діяльності.

Фактори, специфічні для основних ринків Росії. Крім економічних і адміністративних проблем, що мають універсальний характер для багатьох ринків, в табл. 1.6 представлені фактори, специфічні для різних галузей.

1. Специфічними перешкодами для галузей паливно-енергетичного комплексу є проблеми стратегічного характеру - жорстке поведінка вже існуючих на ринку вертикально інтегрованих структур, що перешкоджають «новачкам» в доступі до ресурсів, перш за все до джерел сировини.

2. Структура транспортного комплексу з точки зору наявності перешкод для організації бізнесу диференційована: від легко подоланні бар'єрів всіх видів (на ринку послуг автотранспорту) до економічних бар'єрів, подолання яких недоцільно і практично неможливо (послуги залізничного транспорту). Особливими факторами, які знижують привабливість галузей транспортного комплексу, перешкоджають залученню нових структур в конкуренцію, є проблеми неправового характеру (табл. 1.6, гр. 6,7, 8) (розвиток кримінальних структур, які контролюють експлуатацію транспортного комплексу, низька збереження вантажів, особливо на далеких перевезеннях).

3. На ринках послуг зв'язку специфічним об'єктивною перешкодою для розвитку конкуренції є технічний (технологічний) фактор - обмеженість орбітального і частотного спектрів зв'язку, незважаючи на те що конверсія частково розширює можливості по їх використанню.

4. На ринку продукції сільськогосподарського машинобудування - утримання цін на високому рівні і підвищення їх при одночасному скороченні обсягів виробництва, лобіювання розподілу в свою користь квот на поставку сільськогосподарської техніки в лізинг і бюджетних позичок, виділених підприємствам сільськогосподарського машинобудування.

5. Ринки продукції харчової промисловості є ринками, географічні кордони яких знаходяться, як правило, в межах адміністративних кордонів суб'єктів Федерації або більш дрібних адміністративно-територіальних утворень. Цим визначається більш тісна залежність суб'єктів цих ринків від ступеня розвиненості ринкової інфраструктури, насамперед транспортної, а також від групи адміністративних обмежень, які встановлюються органами влади суб'єкта Федерації і місцевого самоврядування.

Адміністративні перешкоди неправового характеру (корупція, бюрократизм, тяганина);

Складна криміногенна обстановка на ринку (рекет, бандитизм, контрабанда).

Справедливості заради слід зазначити, що в даний час дані перешкоди розвитку конкуренції не є специфічними тільки для торгівлі, вони мають місце на всіх ринках. Представлена ​​специфіка розвитку конкуренції на російських галузевих ринках не відсуває, а загострює проблему пошуку прийомів і методів добросовісної конкуренції. Складність ситуації полягає в тому, що окремих разових заходів недостатньо. Необхідна цілеспрямована робота щодо стимулювання досягнення кращих результатів. Причому значна частина стимулів повинна виходити від найбільш зацікавлених суб'єктів бізнесу - безпосередньо підприємств. Боротьба за споживача повинна стати ключовим пріоритетом роботи, а конкурентні переваги засобом досягнення успіху.

Схожі статті