Загальні положення про МЕДІАЦІЇ
Процедура медіації (медіація) - спосіб врегулювання суперечок за сприяння медіатора на основі добровільної згоди сторін з метою досягнення ними взаємоприйнятного рішення, що відображає інтереси всіх сторін спору.
1) у позасудовому порядку - у разі, коли у сторін спору виникають труднощі у врегулюванні суперечки, а звертатися до суду у них наміру не має;
2) в досудовому порядку - у випадках, передбачених законом, або на підставі внесеної до договору або в інше має обов'язкову юридичну угоду, укладену між учасниками спору, медіативних застереження щодо врегулювання розбіжностей шляхом застосування процедури медіації;
3) в рамках судового процесу - в разі, коли сторони мають право на будь-якій стадії судового розгляду перервати процес і звернутися до процедури медіації, а на суд покладається обов'язок запропонувати сторонам використовувати процедуру медіації.
Регулювання позасудової медіації мінімально, оскільки наслідки звернення сторін до такої процедури не пов'язані з прийняттям або можливістю прийняття державними органами рішення по суті спору. Сторони мають право діяти так, як вважатимуть за потрібне, дотримуючись при цьому загальноприйняті норми моралі і основоположні принципи медіації.
Процедура медіації використовується тільки в разі, коли є угода сторін про застосування процедури медіації, укладену сторонами до виникнення спору або після його виникнення. Угода сторін про застосування процедури медіації, укладену до виникнення спору, називається медіативних застереженням. Наявність угоди про застосування процедури медіації, так само як і наявність угоди про проведення процедури медіації та пов'язане з ним безпосереднє проведення цієї процедури, не є перешкодою для звернення до суду або третейського суду, якщо інше не передбачено федеральними законами.
Сторонами процедури медіації визнаються будь-які фізичні або юридичні особи - суб'єкти цивільних, трудових і сімейних правовідносин, які бажають врегулювати спір за допомогою процедури медіації.
Медіація не застосовується до колективних трудових спорів, а також спорів, що виникають з цивільних правовідносин, в тому числі у зв'язку із здійсненням підприємницької та іншої економічної діяльності, а також спорів, що виникають з трудових правовідносин і сімейних правовідносин, в разі, якщо такі спори зачіпають або можуть зашкодити правам і законні інтереси третіх осіб, які не беруть участі в процедурі медіації, або публічні інтереси.
Медіація не застосовується до відносин, пов'язаних з наданням суддею або третейським суддею в ході судового або третейського розгляду сприяння примиренню сторін, якщо інше не передбачено федеральним законом.
Медіація чи застосовна, якщо: стороні потрібно продемонструвати непохитність, щоб надалі іншими особами не висувались подібні вимоги; сторона не зацікавлена в урегулюванні цього спору; сторона легко може отримати сприятливе рішення суду в короткі терміни і з меншими витратами; стороні потрібно привернути увагу громадськості до цієї суперечки; суперечка включає в себе кримінальні або конституційні рішення.
У порівнянні з традиційними судовими способами вирішення спорів медіація має свої суттєві відмінні риси:
Доступність. Медіатор може бути посередником при вирішенні будь-яких суперечок, грунтуючись не тільки і не стільки на вимогах закону, скільки на користь сторін, нормах моралі і моральності і особистого життєвого досвіду.
Конфіденційність. Медіація обмежена рамками спілкування опонентів і медіатора, що важливо для сторін у разі, якщо спір зачіпає комерційні інтереси або особисті взаємини сторін і їх розголошення може спричинити збитки або інші несприятливі наслідки.
Ефективність. Сторони зберігають нормальні особисті або ділові відносини, уникають публічного розголосу конфлікту в судових інстанціях, дозволяють суперечка, що зачіпає делікатні питання.
Оперативність. На відміну від судового процесу медіація не пов'язана тривалими бюрократичними процедурами, особливостями документообігу і складними процесуальними нормами. У медіації сторони налаштовані на швидке і взаємовигідне вирішення конфлікту і докладають всіх можливих зусиль для якнайшвидшого вирішення спору.
Економічність. Діяльність медіатора може здійснюватися як на платній, так і на безкоштовній основі. Сторони істотно економлять на судові витрати.
Результативність. Медіатор враховує інтереси всіх опонентів і вирішує питання таким чином, щоб вони залишилися задоволені результатом конфлікту. Медіатор не шукає правих і винуватих, а направляє боку по шляху знаходження взаємоприйнятного рішення.
Керованість. На відміну від суду, в якому суперечка конфліктуючих сторін розглядає призначена посадова особа - суддя, в процедурі медіації сторони добровільно укладають угоду, самостійно вибирають медіатора і визначають порядок проведення медіації.
Основні етапи ПРОВЕДЕННЯ прцедури МЕДІАЦІЇ
ЕТАП 1. Пропозиція про звернення до процедури медіації
ЕТАП 2. Угода про проведення процедури медіації
ЕТАП 3. Проведення процедури медіації
ЕТАП 4. медіативних Угода
ЕТАП 5. Припинення процедури медіації
ЕТАП 1. Пропозиція про звернення до процедури медіації
1.1. Одна зі сторін направляє в письмовій формі пропозиція про звернення до процедури медіації, що містить відомості: 1) про предмет спору; 2) про медіатора, медіатори або про організацію, що здійснює діяльність із забезпечення проведення процедури медіації; 3) про порядок проведення процедури медіації; 4) про умови участі сторін у витратах, пов'язаних з проведенням процедури медіації; 5) про терміни проведення процедури медіації.
1.2. Якщо одна зі сторін направила в письмовій формі пропозиція про звернення до процедури медіації та протягом тридцяти днів з дня його напрямки або протягом іншого вказаного в реченні розумного строку не отримала згоду іншого боку на застосування процедури медіації, така пропозиція вважається відхиленим.
1.3. Пропозиція про звернення до процедури медіації може бути зроблено на прохання однієї зі сторін медіатором.
1.4. Сторона (сторони) і медіатор для економії часу можуть укласти "Угоду про підготовку до проведення процедури медіації з використанням електронної пошти".
ЕТАП 2. Угода про проведення процедури медіації
2.1. Процедура медіації починається з дати підписання сторонами угоди про проведення процедури медіації та містить відомості:
1) про предмет спору;
2) про медіатора, медіатори або про організацію, що здійснює діяльність із забезпечення проведення процедури медіації;
3) про порядок проведення процедури медіації;
4) про умови участі сторін у витратах, пов'язаних з проведенням процедури медіації;
5) про терміни проведення процедури медіації.
2.2. В описі предмета спору сторона (сторони) вказує положення, які підлягають обговоренню і підтверджені фактичними обставинами, на підставі яких сторона робить відповідні висновки і висуває вимоги.
2.3. В описі предмета спору не допускається включення брехливих доказів (уявних доказів) - відверто-недостовірної інформації, використовуваної однієї зі сторін з метою довести свою точку зору на предмет спору або ситуацію.
2.4. Умовами наявності спору є - наявність мінімум двох сторін, що мають індивідуальний погляд на предмет спору; наявність розбіжностей у сторін-сперечальників і особисту зацікавленість у вирішенні цих розбіжностей; готовність сторін до суперечки і наявність у кожної сторони аргументів різного ступеня переконливості.
2) Вибір і призначення медіатора
2.5. Для проведення процедури медіації сторони за взаємною згодою вибирають одного або декількох медіаторів.
2.6. Медіатор, в разі наявності або виникнення в процесі проведення процедури медіації обставин, які можуть вплинути на його незалежність і неупередженість, негайно зобов'язаний повідомити про це сторонам або в разі проведення процедури медіації організацією, що здійснює діяльність із забезпечення проведення процедури медіації, також в зазначену організацію.
3) Порядок проведення процедури медіації
2.7. Порядок проведення процедури медіації встановлюється угодою про проведення процедури медіації.
2.8. В угоді про проведення процедури медіації сторони мають право вказати на самостійне визначення медіатором порядку проведення процедури медіації з урахуванням обставин спору, побажань сторін і необхідності якнайшвидшого врегулювання спору.
2.9. Порядок проведення процедури медіації може встановлюватися сторонами в угоді про проведення процедури медіації шляхом посилання на правила проведення процедури медіації, затверджені відповідною організацією, що здійснює діяльність із забезпечення проведення процедури медіації.
4) Оплата діяльності з проведення процедури медіації
2.10. Діяльність з проведення процедури медіації здійснюється медіатором як на платній, так і на безкоштовній основі, діяльність організацій, що здійснюють діяльність із забезпечення проведення процедури медіації, - на платній основі. Оплата діяльності з проведення процедури медіації медіатора, медіаторів і організації, що здійснює діяльність із забезпечення проведення процедури медіації, здійснюється сторонами в рівних частках, якщо вони не домовляться про інше.
5) Терміни проведення процедури медіації
2.11. Терміни проведення процедури медіації визначаються угодою про проведення процедури медіації. При цьому медіатор і сторони повинні вживати всіх можливих заходів для того, щоб зазначена процедура була припинена в термін не більше ніж протягом шістдесяти днів.
2.12. У виняткових випадках у зв'язку зі складністю разрешаемого спору, з необхідністю отримання додаткової інформації або документів термін проведення процедури медіації може бути збільшений за домовленістю сторін та за згодою медіатора.
2.13. Термін проведення процедури медіації не повинен перевищувати сто вісімдесят днів, за винятком терміну проведення процедури медіації після передачі спору на розгляд суду або третейського суду, що не перевищує шістдесяти днів.
ЕТАП 3. Проведення процедури медіації
3.1. Протягом всієї процедури медіації медіатор може зустрічатися і підтримувати зв'язок як з усіма сторонами разом, так і з кожною з них окремо.
3.2. При проведенні процедури медіації медіатор не має права ставити своїми діями будь-яку зі сторін у переважне становище, так само як і применшувати права і законні інтереси однієї зі сторін. Медіатор не має права вносити, якщо сторони не домовилися про інше, пропозиції про врегулювання спору.
3.3. Медіатор не має права:
1) бути представником будь-якої сторони;
2) надавати будь-якій стороні юридичну, консультаційну чи іншу допомогу;
3) здійснювати діяльність медіатора, якщо при проведенні процедури медіації він особисто (прямо чи опосередковано) зацікавлений в її результаті, в тому числі складається з особою, яка є однією зі сторін, в родинних стосунках;
4) робити без згоди сторін публічні заяви по суті спору.
3.4. Угодою сторін можуть встановлюватися додаткові вимоги до медіатора, в тому числі до медіатора, який здійснює свою діяльність на професійній основі.
Застосування процедури медіації при розгляді спору судом або третейським судом
3.5. У разі, якщо сторони уклали угоду про застосування процедури медіації та протягом обумовленого для її проведення терміну зобов'язалися не звертатися до суду або третейського суду для вирішення спору, який виник чи може виникнути між сторонами, суд або третейський суд визнає силу цього зобов'язання до тих пір , поки умови цього зобов'язання не будуть виконані, за винятком випадку, якщо однією зі сторін необхідно, на її думку, захистити свої права.
3.6. Якщо спір переданий на розгляд суду або третейського суду, сторони можуть застосувати процедуру медіації в будь-який момент до прийняття рішення у спорі відповідним судом або третейським судом. Відкладення розгляду справи про суперечку в суді або третейському суді, а також вчинення інших процесуальних дій визначається процесуальним законодавством.
3.7. Процедура медіації у спорах, переданим на розгляд суду або третейського суду до початку проведення процедури медіації, може проводитися тільки медіаторами, які здійснюють свою діяльність на професійній основі.
Конфіденційність інформації, що відноситься до процедури медіації
3.8. При проведенні процедури медіації зберігається конфіденційність всієї відноситься до зазначеної процедури інформації, за винятком випадків, передбачених федеральними законами, і випадків, якщо сторони не домовилися про інше.
3.9. Медіатор не має права розголошувати інформацію, що відноситься до процедури медіації та стала йому відомою під час її проведення, без згоди сторін.
3.10. Сторони, медіатор, а також інші особи, які були присутні при проведенні процедури медіації, незалежно від того, чи пов'язані судовий розгляд, третейський розгляд зі спором, який був предметом процедури медіації, не має права посилатися, якщо сторони не домовилися про інше, в ході судового розгляду або третейського розгляду на інформацію про:
1) пропозиції однієї зі сторін про застосування процедури медіації, так само як і готовності однієї зі сторін до участі в проведенні даної процедури;
2) думках або пропозиціях, висловлених однієї зі сторін щодо можливості врегулювання спору;
3) визнання, зроблених однією зі сторін у ході проведення процедури медіації;
4) готовність однієї зі сторін прийняти пропозицію медіатора чи іншої сторони про врегулювання спору.
3.11. Витребування від медіатора інформації, що відноситься до процедури медіації, не допускається, за винятком випадків, передбачених федеральними законами, і випадків, якщо сторони не домовилися про інше.
3.12. У разі, якщо медіатор отримав від однієї зі сторін інформацію, що відноситься до процедури медіації, він може розкрити таку інформацію іншій стороні тільки за згодою сторони, яка надала інформацію.
ЕТАП 4. медіативних угоду
4.1. Медіативних угода укладається в письмовій формі і повинно містити відомості про сторони, предмет спору, проведеної процедури медіації, медіатора, а також узгоджені сторонами зобов'язання, умови і терміни їх виконання.
4.2. Медіативних угода підлягає виконанню на основі принципів добровільності та сумлінності сторін.
4.3. Медіативних угоду, досягнуту сторонами в результаті процедури медіації, проведеної після передачі спору на розгляд суду або третейського суду, може бути затверджено судом або третейським судом у якості мирової угоди відповідно до процесуального законодавства або законодавства про третейські суди, законодавством про міжнародний комерційний арбітраж.
4.4. Медіативних угоду по яке з'явилося з цивільних правовідносин спору, досягнуте сторонами в результаті процедури медіації, проведеної без передачі спору на розгляд суду або третейського суду, є цивільно-правову угоду. спрямовану на встановлення, зміну або припинення прав і обов'язків сторін. До такої операції можуть застосовуватися правила цивільного законодавства про відступне, про новації, прощення боргу, про заліку зустрічної однорідної вимоги, про відшкодування шкоди. Захист прав, порушених в результаті невиконання або неналежного виконання такого медіативного угоди, здійснюється способами, передбаченими цивільним законодавством.
4.5. Медіативних угода повинна виключати порушення вимог закону, обмеження прав сторін, а також не впливає на права та інтереси третіх осіб. У всіх інших випадках медіативних угода може не містити посилання на норми права.
ЕТАП 5. Припинення процедури медіації
5.1. Процедура медіації припиняється у зв'язку з наступними обставинами:
1) укладення сторонами медіативного угоди - з дня підписання такої угоди;
2) укладення угоди сторін про припинення процедури медіації без досягнення згоди по наявних розбіжностей - з дня підписання такої угоди;
3) заяву медіатора в письмовій формі, спрямоване сторонам після консультацій з ними з приводу припинення процедури медіації через недоцільність її подальшого проведення, - в день направлення даної заяви;
4) заяву в письмовій формі однієї, декількох або всіх сторін, спрямоване медіатора, про відмову від продовження процедури медіації - з дня отримання медіатором даної заяви;
5) закінчення терміну проведення процедури медіації - з дня його закінчення.