Пошук і вибір своєї дитини
методичний матеріал Школи прийомних батьків.
Прийшовши до думки про усиновлення дитини, потенційні батьки починають замислюватися про те, яким повинен бути їх новий член родини: буде це хлопчик чи дівчинка, якого саме віку, який зовнішності і т.д. Як правило, саме цей етап процедури усиновлення (встановлення опіки) є одним з найбільш важких для усиновителів і займає чимало часу.
Практика показує, що переважна більшість усиновлювачів хочуть удочерити маленьку дівчинку, з ангельською зовнішністю і як можна більш здорову. Мало хто з усиновителів свідомо прагне взяти дитину-інваліда, з дефектами зовнішності або важкими захворюваннями. Однак з цим «ідеальним» уявленням про прийомну дитину часто доводиться розлучитися, зіткнувшись з реальністю. По-перше, для того, щоб усиновити маленьку здорову дівчинку, багатьом усиновителям доводиться витратити чимало часу на її пошук, або ж сподіватися на випадок і везіння. По-друге, на думку педіатрів, повністю здорових дітей серед тих, від кого відмовилися батьки, практично немає. Причин тому багато, і їх ми розглянемо окремо.
Досить часто рішення взяти в сім'ю дитину приймається під впливом зовнішніх обставин - ви дізналися про сусідському дитині, яка потрапила в притулок; побачили сироту в лікарні; знайома, яка працює в будинку дитини, розповіла про конкретний малюка; або ж ви якось пов'язані з дитячим закладом, в якому опинився така дитина. Але якщо у вас все відбувалося інакше, і ви прийшли до усиновлення самостійно, а образ бажаної дитини поки ще дуже абстрактний, складений з розповідей, спогадів, особистого досвіду і інших дрібниць, як тоді підступиться до пошуку дитини і що треба буде пройти на цьому шляху?
Способи пошуку дитини для усиновлення (встановлення опіки)
Перш за все, потенційним усиновителям слід відмовитися від сформованих міфів щодо процесу пошуку дитини. Не варто сподіватися на випадковість: сьогодні у виборі дитини вам готові допомогти державні органи. У нашій країні діє недавно розроблена система пошуку дітей для усиновлення, звана «Надія». що включає в себе Державний банк даних про дітей. які залишилися без піклування батьків. і потребують влаштування в сім'ю під усиновлення, опіку, прийомну сім'ю, патронат. Всі положення роботи з цим банком даних регулює Федеральний Закон №44 та Постанова уряду №217. окремі положення і форми документів введені Наказом Міністерства освіти РФ №2482.
Формування Банку даних починається з районного рівня. Орган опіки, отримавши інформацію про появу дитини, позбавленої піклування батьків в дитячому закладі (будинку дитини, дитячому будинку, притулку, лікарні і т.п.), що знаходиться на підвідомчій йому території, заповнює спеціальну анкету на дитину (Додаток №2 до Наказу 2482 ), в якій детально вказуються всі дані дитини, її батьків та інших родичів, прикладається фотографія. Протягом першого місяця з моменту виявлення дитини, яка залишилася без піклування батьків, місцевий орган опіки зобов'язаний докладати зусиль по влаштуванню його в сім'ю і зберігати справу дитини тільки у себе.
Отримавши інформацію про дитину, Оператор в свою чергу робить спроби влаштувати його в сім'ю громадян, які проживають в даній області. З цією метою можуть проводитися такі дії:
- публікація укороченою, так званої, похідною інформації про дитину в газетах, журналах, спеціально видаються бюлетенях;
- розповідь про дитину в телепрограмах, на радіо;
Якщо протягом місяця підібрати сім'ю дитині не вдалося, то його анкета передається далі, на найвищий рівень - Федеральному оператору банку даних при Міністерстві освіти РФ.
Як ви можете побачити з наведеної системи передачі інформації, найповніші і свіжі дані про дітей знаходяться в місцевих органах опіки, і краще за все звертатися безпосередньо до них. Однак, з огляду на реалії нашого життя, ви можете зіткнутися з відсутністю в даній місцевості дитячих установ з дітьми бажаного віку, або відомостей про дітей; вас може не влаштувати ставлення фахівця опіки; а можливо, ви хочете взяти дитину з іншого району, щоб уникнути зустрічей з його батьками. Тоді, отримавши первинні документи (висновок про можливість бути усиновлювачем / опікуном /, стати прийомним батьком) і захопивши необхідні довідки та паспорт, ви маєте право звернутися до будь-якого регіонального або Федеральному оператору.
Потім вам буде необхідно написати заяву про своє бажання взяти дитину на виховання в сім'ю з проханням ознайомити вас з розташованими в державному банку даних відомостями про дітей, що відповідають вашим побажанням, а також заповнити спеціальну анкету громадянина, який бажає прийняти дитину на виховання в свою сім'ю. для внесення інформації про вас в банк даних. Після отримання такої заяви Оператор банку даних зобов'язаний надати вам необхідну інформацію - анкети дітей. відповідних вашим побажанням.
Оскільки банк даних автоматизований, необхідні відомості видаються заявнику практично моментально. Якщо ж з якихось причин швидке отримання інформації про дітей неможливо, Оператор зобов'язаний надати кандидату в усиновлювачі ці відомості не пізніше, ніж через 10 днів з моменту прийняття від нього заяви.
Якщо відповідного вашим вимогам дитини не вдається знайти, вам слід залишити заяву про пошук такої дитини, при цьому органи опіки зобов'язані сповістити кандидата в усиновлювачі про появу дитини, що відповідає його запиту. У будь-якому випадку, Оператор зобов'язаний щомісяця інформувати кандидата в усиновлювачі про наявність / відсутність у банку даних інформації про необхідному дитині, а також ознайомлювати кандидата з знову які надійшли анкетами дітей.
Після того як кандидат в усиновителі зупиняє свій вибір на конкретну дитину, регіональний оператор виписує йому направлення на відвідування дитини до закладу, де він знаходиться. В установі кандидату в усиновлювачі зобов'язані надати повну інформацію про дитину, познайомити з історією його життя (показати особиста справа), розповісти про стан здоров'я, познайомити з медичною карткою, розповісти про особливості розвитку на даний момент.
У разі, якщо дитина вам не підходить, ви знову повертаєтеся до Оператору, заповнюєте спеціальну заяву про результати знайомства з дитиною. і фахівець (оператор) видає вам новий напрямок на відвідування іншої дитини. Законодавчі акти не обмежують кількості виданих направлень на відвідування дітей. Кандидат в усиновлювачі має право вибирати дитини як завгодно довго, поки спільними зусиллями дитина не буде знайдений.
Крім описаного вище існує ще один варіант пошуку дитини. Кандидат в усиновлювачі може звернутися в будь-який орган опіки та піклування на території нашої країни, до регіонального оператора або в Міністерство освіти з проханням про підбір дитини. Закон передбачає можливість підбору дитини з регіонального або федерального банку даних не самим кандидатом в усиновлювачі, а органами опіки. Необхідність в цьому може виникнути в разі відсутності у кандидата в усиновлювачі часу відвідувати різні інстанції (або інших причин). Для цього необхідно заповнити форму запиту з проханням про сприяння в підборі дитини. який буде відправлений опікою регіональному (федеральному) оператору. Після отримання від оператора відповіді і відібраних анкет опіка запросить кандидата в усиновлювачі ознайомитися з ними і видасть направлення на відвідування дитини. Однак вам варто пам'ятати, що такий спосіб пошуку дитини може зайняти досить тривалий час, при тому що висновок про можливість бути усиновлювачем дійсно тільки протягом року, а медичний висновок - всього 3 місяці.
Звертаючись до регіонального оператора, майте на увазі, що дані на дітей до року оновлюються один раз на рік, а на більш старших дітей - ще рідше: раз на три роки. Крім того, нова інформація про дітей надходить в банк даних з великим запізненням і вельми нерегулярно. Тому пропоновані вам відомості можуть бути сильно застарілими: дитина може вилікуватися від зазначених захворювань, або (на жаль) придбати нові, і навіть може вже знайти сім'ю.
Згідно з ідеєю розробників закону Банк даних був створений не для того, щоб встановити монополію держави на інформацію про дітей-сиріт, а з метою розширення можливостей пошуку дітей і надання шансу знайти сім'ю будь-якому осиротевшему дитині. Так, місцевий орган опіки не має права здавати справу дитини в архів після передачі його анкети в регіональний банк даних, він зобов'язаний продовжувати докладати всіх зусиль для пошуку для йому сім'ї. Таким чином, за рахунок передачі анкети дитини на більш високі рівні Банку даних розширюється коло пошуку йому сім'ї.
Існують і інші шляхи пошуку дитини. Так, кандидати в усиновлювачі можуть самостійно звертатися до дитячих установ, минаючи Банк даних. Однак цей спосіб дуже сильно залежить від доброї волі керівників дитячих закладів, а також наполегливості і готовності витратити час і сили майбутніх батьків.
У дитячі установи для молодших дітей (будинки дитини) потрапляють діти від 0 до 3-4-х років з пологових відділень, лікарень, підкинуті, відібрані у горе-батьків. У будинках дитини вони перебувають до виконання 4-х років, але іноді затримуються і до 5-ти (в основному за медичними показаннями). Будинку дитини є медичними установами і бувають загального типу або спеціалізовані, наприклад, для дітей народжених від інфікованих матерів або для дітей з вродженими патологіями.
Дитячі медичні заклади - лікарні та будинки дитини - більш закриті від сторонніх, ніж дитячі будинки та школи-інтернати. Це пов'язано з особливостями режиму в дитячих медичних установах, віком дітей, великим числом дітей, їх слабкістю, побоюваннями занести інфекцію і спровокувати місцеву епідемію. У зв'язку з цим відвідування таких закладів сторонніми обмежена. Крім цього, співробітники таких установ не мають права розкривати стороннім інформацію про дітей, і пряме прохання показати дітей, придатних для усиновлення, найчастіше зустрічає обгрунтовану відмову. Однак керівник дитячого закладу має право повідомити прийшов людині, куди йому слід звернутися, якщо він вирішив усиновити дитину.
Інша справа, що в ряді дитячих установ (особливо в глибинці), робота в яких часто є єдиним джерелом доходу для співробітників, а передача дітей в сім'ї несе в собі загрозу безробіття, керівництво дитячих закладів не прагне передавати дітей у сім'ї. Для того щоб скоротити число переданих на усиновлення дітей, співробітники таких установ можуть посилатися на різні неіснуючі інструкції або ж залякувати потенційних усиновителів «проблемами» прийомних дітей. Деякі співробітники щиро вважають, що дитині краще перебувати в державній установі, так як там краще догляд, надається своєчасне харчування, лікування, а умови проживання дитини в сім'ї проконтролювати неможливо. Інші, маючи в своєму досвіді невдалі приклади передачі дітей в сім'ї, побоюються того, що дитині може бути погано в сім'ї, і прийомні батьки повернуть його назад.
Ще одним способом пошуку своєї дитини є можливість піти попрацювати деякий час в дитячому закладі. Цей спосіб дуже надійний, але дуже важкий морально.
Особливості процесу вибору дитини
Перш за все ми хотіли б звернути вашу увагу на специфіку діагностики стану фізичного і психічного здоров'я дітей, які перебувають в дитячих установах. На жаль, дуже часто вона буває недостатньо об'єктивної і повної, що призводить або до невиявлених захворювань у дітей, або до гіпердіагностики. коли у дитини записані неіснуючі або вже компенсовані захворювання. Досить часто гіпердіагностика зустрічається в спеціалізованих установах, коли дитині ставлять діагноз «олігофренія в ступені дебільності» або «затримка психомовного (психомоторного) розвитку», щоб виправдати його перебування в даній установі перед керівними органами. Як показують обстеження вихованців, проведені незалежними психіатрами і психологами, в спеціалізованих установах іноді до 25-30% дітей мають невірні діагнози. Це пов'язано з тим, що співробітники, що працюють з такими дітьми, мають доплати близько 20% до основної зарплати.
На вибір дитини досить сильно може вплинути та інформація про нього, яку ви почуєте від фахівців дитячого закладу. У свою чергу, на достовірність видаваної вам інформації вплине те, яке враження ви самі зробите на які приймають вас співробітників. Тут доречна приказка «зустрінуть по одягу». Якщо ви сподобалися головному лікарю або директору, то спочатку вам скажуть про те, чим гарний цей дитина, який він гарний, здатний, слухняний, а про недоліки або захворюваннях скажуть побіжно, не акцентуючи на цьому уваги. Якщо ж, з якоїсь суб'єктивної причини, працівники дитячого закладу не захочуть, щоб дитина стала членом вашої родини, то на першому місці в описі дитини будуть його хвороби і недоліки, а про достоїнства буде сказано побіжно.
Також, крім віку і здоров'я дитини, вам обов'язково слід звернути увагу на історію його життя, дізнатися, де і скільки часу він перебував до усиновлення. Пам'ятайте, що на розвиток малюка великий вплив робить такий фактор, як наявність (або відсутність) материнської турботи. Трирічний малюк, який ріс навіть в поганій сім'ї, сильно відрізняється від однолітка, виховувався з народження в доброму дитячому закладі. Діти, які тривалий час перебували в установі, відрізняються за розвитком від «домашніх» однолітків і можуть психологічно не відповідати своєму біологічному віку через що здаються молодше своїх ровесників.
Багато дітей через погане харчування матері під час вагітності, неблагополучного способу життя, ускладнених пологів, часто народжуються недоношеними і частіше хворіють, що виражається в гіпотрофії і відставанні в рості. Вони і зовні здаються молодше дітей, які потрапили в установу після деякого часу життя в родині. Погане і неповноцінне харчування веде до затримок зростання і дефіциту маси, рахіту і у більш старших дітей, вилучених з сім'ї. Відставання старших дітей легко можна помітити по зубам, які у них або напівпрозорі, з горизонтальними рельєфними смугами трохи вище ріжучої кромки, або дрібні і пошкоджені.
Втім, досить часто на вибір дитини впливає не історія розвитку та стан здоров'я, а його зовнішність. Ось як описує свої почуття і зроблений вибір одна з усиновителька.
«Видали нам направлення на вибір дитини, і ми помчали в один з будинків дитини. Знали б ви, який це сором і борошно вибирати, розглядати і вмирати від незручності перед цими малюками від того, що ти їх не візьмеш. Ми пробули там довго, я багато поралася з тими, з ким можна було, вони славні, маленькі, але ні про одного я не відчула, що це мій синок. Чоловік взагалі мало не плакав, стискав щелепи, так жовна ходили. Жахливо важко і соромно-соромно-соромно! Такими свинями себе відчували.
На наступний день без жодного дзвінка і попередніх домовленостей ми вже стояли перед дверима іншого будинку дитини. Нас прийняли і, вислухавши, що нам потрібен хлопчик до восьми місяців, заявили відразу - є для вас як раз один! І назвали таку говорить прізвище, що стало ясно, що цього малюка потрібно витягувати звідси, і швидко міняти для нього все. Поки нас вели по коридору в його групу, ми вже вирішили, що повторення вчорашніх вибирання не буде - ми візьмемо цю дитину, яким би він не був. Чесно скажу, я дуже боялася, що знову нічого не відчую. Але так само твердо знала, що більше відмовити не зможу. Чоловік ще напередодні сказав, що сподівається на мою інтуїцію і вибирати в таких справах взагалі не здатний! Нас попросили почекати, так як малюків закінчувався сніданок. Ті, хто вже поїв, підбігли на ходунках до дверей і привітно визирали до нас. Вони були на рідкість гарненькі, дуже живі, але не на одному не було написано - Він. Повторювалося вчорашнє, з тією лише різницею, що я знала - сьогодні я не відмовлюся. Так ми сиділи перед ними на корточках і подумки запитували малюків, хто вони. І тут нянька догодовування останнього і нам сказали - ось цей! Він ревів, сердився, намагався повернути пляшечку, але у нас в обох просто від серця відлягло - заплаканий, сердитий, але Наш. Це незрозуміло, але є таке Почуття! Потім нас вже мало хвилювали дані, зачитує з його картки (хоча в період новонародженості малюк переніс дуже серйозну операцію) - ми думали, як би його швидше забрати додому ».
Як бачите, шляхів вибору дитини багато, і за яким підете ви залежить від багатьох, іноді випадкових, обставин.
Зважившись на цей крок, ретельно зважте свої можливості (фізичні і матеріальні). Якщо ви хочете взяти дитину до року, визначте, чи зможете ви піти з роботи і зайнятися вихованням дитини вдома хоча б до трьох років. Варто поцікавитися цінами на одяг для малюків і інші необхідні йому приналежності.
Також варто подумати над тим, які риси характеру дитини влаштують вас (і навпаки, будуть дратувати): неповороткість, повільність або, навпаки, непосидючість, балакучість. Найкраще, якщо він не буде вашої протилежністю, оскільки надактивні дітей насилу витримують тривалий час люди зі спокійним характером, а спокійні діти дратують імпульсивних дорослих своєю неквапливістю.
Коли ви знайдете свою дитину можете приступати до наступного етапу - підготовки судової процедури.