Програма професійної перепідготовки «Управління персоналом (Професійний стандарт)»
Очно-дистанційний курс професійної перепідготовки Національної спілки кадровиків і Московського технологічного університету (МІРЕА) відповідно до вимог професійного стандарту «Спеціаліст з управління персоналом». Диплом державного зразка державного університету про проходження професійної перепідготовки і посвідчення Національної спілки кадровиків.
Умови і правила допуску до державної таємниці; порядок виплати відсоткової надбавки; процентна надбавка за стаж роботи і вислугу років
На виконання Закону РФ від 21.07.93 № 5485-1 "Про державну таємницю" прийнято постанову Уряду РФ від 14.10.94 № 1161 "Про порядок і умови виплати процентних надбавок до посадового окладу (тарифної ставки) посадових осіб і громадян, допущених до державної таємниці "(далі - постанова Уряду РФ від 14.10.94 № 1161) .Відповідно до цієї постанови посадовим особам та громадянам, допущеним до державної таємниці на постійній основі, передбачена виплата щомісячної процентної надбавки до посадового окладу (тарифної ст вке) за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю. Розміри цієї надбавки в залежності від ступеня секретності відомостей, до яких такі особи мають доступ, наведені нижче.
Ступінь секретності відомостей
Розмір щомісячної надбавки до посадового окладу (тарифної ставки),%
Для виплати зазначеної надбавки посадовим особам і громадянам, допущеним до державної таємниці на постійній основі, необхідні дві умови:
- оформлений в установленому законом порядку допуск до відомостей відповідного ступеня секретності;
- рішення керівника організації або командира військової частини про покладання обов'язків на працівника постійно працювати з відомостями, що становлять державну таємницю в силу його посадових (функціональних) обов'язків.
Відповідно до Роз'яснення Мінпраці Росії від 23.12.94 № 10 "Про порядок виплати процентних надбавок посадовим особам та громадянам, допущеним до державної таємниці" (далі - Роз'яснення про порядок виплати процентних надбавок), затв. постановою Мінпраці Росії від 23.12.94 № 84, під постійною роботою з відомостями, що становлять державну таємницю, слід розуміти роботу з цими відомостями незалежно від порядку і умов їх отримання (у вигляді письмового документа, при використанні технічних засобів, в процесі навчання і ін. ), а також її тривалості та періодичності протягом року.
У разі незначного надходження таких документів в організацію слід обмежити число осіб, які працюють з ними.
Під допуском до відомостей, що становлять державну таємницю, розуміється процедура оформлення права громадян на доступ до відомостей, що становлять державну таємницю, а для підприємств, установ і організацій - на проведення робіт з використанням таких відомостей.
Під доступом до відомостей, що становлять державну таємницю розуміється санкціоноване повноважною посадовою особою ознайомлення конкретної особи з відомостями, що становлять державну таємницю.
Під державною таємницею розуміється захист державою відомостей в області його військової, зовнішньополітичної, економічної, розвідувальної, контррозвідувальної і оперативно-розшукової діяльності, поширення яких може завдати шкоди безпеці РФ.
Виплату процентної надбавки слід проводити з моменту видання наказу, розпорядження або вказівки (далі по тексту - наказ) керівника або командира про роботу посадової особи або громадянина на постійній основі з відомостями, що становлять державну таємницю відповідного ступеня секретності, в силу посадових (функціональних) обов'язків.
У наказі слід вказати: посада (звання), прізвище, ім'я, по батькові працівника, номер, число, місяць, рік картки - допуску до відомостей, що становлять державну таємницю, і розмір щомісячної надбавки у відсотках.
Керівнику або командиру органу державної влади, місцевого самоврядування, підприємства, військової частини процентна надбавка за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю, встановлюється, як правило, вищим органом. Керівникам підприємств, для яких відомча підпорядкованість не визначена, така надбавка встановлюється трудовим договором з урахуванням ступеня секретності робіт, що проводяться підприємством.
На практиці часто виникає питання, чи не позбавляється працівник процентної надбавки в період перебування у відпустці (крім відпустки по догляду за дитиною), відрядженні, на амбулаторному лікуванні і в лікувальному закладі, при виконанні державних і громадських обов'язків.
Працівникові встановлена щомісячна відсоткова надбавка до посадового окладу (тарифної ставки) за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю, умовно, 300 руб. в місяць. У поточному місяці на чергову відпустку падає 20 календарних днів (відпустка почалася в попередньому місяці). Отримає працівник в цьому місяці дану надбавку?
При знаходженні працівника у черговій відпустці працівник не втрачає вказану надбавку, так як вона входить в середню заробітну плату працівника.
За решту робочі дні місяця (наприклад, залишилося 3 робочих дня) ця надбавка нараховується пропорційно відпрацьованому часу. У нашому прикладі 300 руб. ділиться на число робочих днів місяця (наприклад, 22 при 5-денному робочому тижні) і множиться на 3 робочих дня.Такім же чином вирішується питання про включення надбавки в грошову компенсацію за невикористану відпустку.
При наданні відповідно до ст. 128 ТК РФ відпустки без збереження заробітної плати (відпустка за свій рахунок) виплата заробітної плати, в тому числі і зазначеної надбавки, не проводиться.
- особам, звільненим із займаної посади;
- особам, щодо яких допуск припинений;
- особам, звільненим від роботи на постійній основі з відомостями, що становлять державну таємницю, наказом керівника або командира;
- особам, які працюють або проходять службу за сумісництвом і які отримують таку надбавку за основним місцем роботи;
- особам, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною;
- військовослужбовцям та особам рядового і начальницького складу, які перебувають у розпорядженні відповідних командирів (начальників) і в ряді інших випадків.
Виплата процентної надбавки буде припинена з дня наступного за днем звільнення з посади, припинення допуску, звільнення від роботи з відомостями, що становлять державну таємницю.
Щомісячна процентна надбавка до посадового окладу (тарифної ставки) за роботу з відомостями, що мають ступінь секретності, проводиться понад встановлені відповідно до чинного законодавства інших надбавок і доплат. Доплати, надбавки, підвищення (збільшення) і коефіцієнти, що носять компенсаційний характер (наприклад, за роботу на спеціальних або режимних об'єктах, за участь у виконанні робіт за спеціальними програмами, працівникам, зайнятим на шифрувальної і дешифровальной роботах, і ін.), Застосовуються в раніше встановленому порядку і розмірах.
Працівникам шифрувальної служби встановлено щомісячну надбавку до посадового окладу (тарифної ставки) за роботу з шифрами, їм оформлений в установленому порядку допуск до відомостей відповідного ступеня секретності і є рішення керівника організації про допуск цих працівників до роботи з відомостями, що становлять державну таємницю в силу їх посадових (функціональних) обов'язків. Чи можна таким працівникам встановлювати дві надбавки або ж слід проводити виплату тільки однієї?
При встановленні працівникам шифрувальної служби процентної надбавки до посадового окладу (тарифної ставки) за роботу з відомостями, що мають ступінь секретності, на підставі п. 4 Роз'яснення про порядок виплати процентних надбавок, надбавка за роботу з шифрами працівникам, зайнятим на шифрувальної і дешифровальной роботах, застосовується в раніше встановлених порядку і розмірах.
Чи може щомісячна відсоткова надбавка до посадового окладу (тарифної ставки) за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю, встановлюватися державним службовцям?
Пунктом 3 Указу Президента РФ від 09.04.97 № 310 "Про грошове утримання федеральних державних службовців" передбачено, що федеральним державним службовцям виробляються додаткові виплати, які названі відповідними федеральними законами.
Так як дана надбавка передбачена зазначеним вище законом, то вона може виплачуватися посадовим особам і громадянам, допущеним до державної таємниці на постійній основі, крім інших виплат, передбачених Указом Президента РФ від 09.04.97 № 310, і, відповідно, враховуватися при формуванні фонду оплати праці федеральним органам виконавчої влади.
На підставі постанови Уряду РФ від 14.10.94 № 1161 співробітникам структурних підрозділів із захисту державної таємниці органів державної влади, підприємств, установ, організацій та військових частин може бути додатково до щомісячної процентної надбавки до посадового окладу (тарифної ставки) за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю, встановлено щомісячну процентна надбавка до посадового окладу (тарифної ставки) за стаж роботи. Розміри надбавки в залежності від стажу наведені нижче.