При розгляді протесту в порядку нагляду діють, по суті, ті ж принципи і умови здійснення правосуддя, що і в касаційному провадженні (ст. 14, 15, 18, 19, 20 КПК).
Потім надається слово прокурору для підтримки внесеного ним протесту або дачі висновку по протесту, внесеного головою суду або його заступником (ст. 377 КПК). Після укладення прокурора головуючий ставить протест на голосування.
Рішення суду наглядової інстанції приймається більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів членів президії протест, що не зібрав більшості, вважається відхиленим. Член суду, який не погоджується з рішенням, має право викласти в письмовій формі свою окрему думку, яка долучається до справи.
Повноваження суду, який розглядає справу в порядку нагляду
При розгляді справи наглядова інстанція виходить з тих же підстав до скасування або зміни вироку, що і касаційна інстанція (ст. 379, 465 КПК). Порушення закону, перераховані в ст. 342, 465 КПК, тягнуть за собою визнання вироку незаконним і необгрунтованим незалежно від того, що ці порушення встановлені вже після вступу вироку в законну сілу.Предели прав наглядової інстанції визначені ст. 373, 380 КПК.
При розгляді протесту в порядку нагляду суд не зв'язаний доводами протесту і зобов'язаний перевірити всі провадження у справі в повному обсязі. Якщо у справі засуджено кілька осіб, а протест принесений тільки щодо одного або частини засуджених, то суд зобов'язаний перевірити справу в ревізійному порядку - в повному обсязі, щодо всіх засуджених.
Повноваження наглядової інстанції обмежені дією заборони "повороту на гірше" (ст. 373, 380 КПК). Ця заборона стосовно діяльності наглядової інстанції виражається в наступному:
1. Суд, який розглядає справу в порядку нагляду, не може прийняти рішення, що погіршує становище засудженого в порівнянні з вироком чи касаційним визначенням. Наглядова інстанція не має права посилити покарання, а так само застосувати закон про більш тяжкий злочин.
2. Перегляд в порядку нагляду обвинувального вироку, ухвали і постанови суду в зв'язку з необхідністю застосування закону про більш тяжкий злочин, за м'якістю покарання або з інших підстав, що тягне погіршення становища засудженого, а також виправдувального вироку або ухвали, або постанови суду про закриття справи допускається, якщо протест внесений саме з цих підстав і протягом року після набрання вироком законної сили.
Дещо по-іншому визначено в законі права вищестоящої наглядової інстанції щодо рішень нижчої наглядової інстанції.
Наглядова інстанція, розглядаючи справу за протестом з дотриманням умов, передбачених ст. 373 КПК, має право скасувати ухвалу або постанову нижчої наглядової інстанції і залишити без зміни вирок суду першої інстанції або ухвала касаційної інстанції, які були предметом розгляду нижчої наглядової інстанції і безпідставно скасовані або змінені в сприятливу для засудженого сторону.
У цих випадках вищестояща наглядова інстанція сама виправляє помилки, не повертаючи справи в нижчий суд. Права засудженого не порушуються, т. К. Справа в наглядовій інстанції розглядається не за його скаргою, а за протестом.