Проектно-кошторисна документація - комплекс документів, які розкривають сутність проекту та містять обґрунтування його доцільності і можливості бути реалізованим [1]; документація, яка містить текстові та графічні матеріали і визначає архітектурні. функціонально-технологічні, конструктивні та інженерно-технічні рішення для забезпечення будівництва, реконструкції та / або технічного переозброєння об'єктів капітального будівництва [2] і інженерних комунікацій.
Містобудівна кодекс РФ встановлює обов'язковість розробки проектної та кошторисної документації для планованого будівництва, реконструкції, капітального ремонту (якщо при проведенні ремонту змінюються конструктивні та несучі елементи, а також об'ємні характеристики і безпеку будівлі) об'єктів комерційної та промислової нерухомості, в межах земельної ділянки, на який належним чином оформлені майнові права інвестора або забудовника. Для приватних житлових будинків розробки проектної документації не потрібно (ст.48 ГСК РФ).
Текстові проектні матеріали повинні містити відомості про об'єкт будівництва, перелік прийнятих інженерно-технічних рішень, пояснювальну записку, посилання на нормативно-технічні документи, що регламентують підготовку проектної документації, а також проектні розрахунки, що обґрунтовують прийняті рішення. Графічна частина містить креслення, на яких відображаються прийняті проектно-технічні рішення у вигляді схем, планів та інших документів в графічній формі.
Графічний матеріал (креслення) відображає архітектурно-планувальні, конструктивно-компонувальні і технологічні рішення. Розрахунково-пояснювальна записка містить відомості, що обгрунтовують технічну можливість будівництва, надійність і безпеку роботи в конкретних умовах. Кошторисно-економічна частина визначає вартість будівництва, обґрунтовує доцільність витрат фінансових, матеріально-технічних і трудових ресурсів [4].
Підготовка проектно-кошторисної документації
Види робіт з підготовки проектної документації, які впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва, повинні виконуватися тільки індивідуальними підприємцями або юридичними особами. мають видані саморегулівної організацією свідоцтва про допуск до таких видів робіт. Інші види робіт з підготовки проектної документації можуть виконуватися будь-якими фізичними або юридичними особами.
Особою, яка здійснює підготовку проектної документації, може бути забудовник або притягається забудовником або замовником на підставі договору фізична або юридична особа. Особа, яка здійснює підготовку проектної документації, організовує і координує роботи з підготовки проектної документації, несе відповідальність за якість проектної документації та її відповідність вимогам технічних регламентів. Особа, яка здійснює підготовку проектної документації, має право виконувати певні види робіт з підготовки проектної документації самостійно за умови відповідності такої особи вимогам до видів робіт, і (або) із залученням інших відповідних зазначеним вимогам осіб.
Здійснення підготовки проектної документації не потрібно при будівництві, реконструкції, капітальному ремонті об'єктів індивідуального житлового будівництва (окремо розташованих житлових будинків з кількістю поверхів не більше трьох, призначених для проживання однієї сім'ї) [6].
На відміну від раніше діючих нормативних документів [7] Положення «Про склад розділів проектної документації та вимоги до їх змісту» [8] не передбачено стадійність проектування: «ТЕО», «проект», «робочий проект», а використовуються поняття: «проектна документація »та« робоча документація ».
Відповідно до пункту 4 Положення робоча документація розробляється з метою реалізації в процесі будівництва архітектурних, технічних і технологічних рішень. Крім того, Положення не містить вказівок на послідовність розробки робочої документації, що визначає можливість її виконання, як одночасно з підготовкою проектної документації, так і після її підготовки.
Техніко-економічне обґрунтування
Проектна документація
Робоча документація
Робоча документація - сукупність текстових і графічних документів, що забезпечують реалізацію прийнятих в затвердженої проектної документації технічних рішень об'єкта капітального будівництва, необхідних для виробництва будівельних і монтажних робіт, забезпечення будівництва обладнанням, виробами і матеріалами та / або виготовлення будівельних виробів. До складу робочої документації входять основні комплекти робочих креслень, специфікації обладнання, виробів і матеріалів, кошторису, інші документи, що додаються, розроблені на додаток до робочих креслень основного комплекту. [9].
Відповідно до вимог Мінрегіону Росії [10] на відміну від раніше діючих нормативних документів не передбачається стадійність проектування: «ТЕО», «Проект», «Робочий проект», «Робоча документація», а використовуються поняття «Проектна документація» та «Робоча документація ». Відмінністю "Проектної документації" від раніше діючої стадії "Проект" є те, що вона більш детальна (деталізація на рівні попередньою стадії "Робочий проект" [11] (Документ втратив чинність)), а також побудований об'єкт повинен повністю відповідати "Проектної документації ".
На думку Мінрегіону Росії, при одночасній розробці проектної і робочої документації за рішенням замовника і за згодою експертної організації, вся документація може бути представлена на державну експертизу. Але фактично така схема діє тільки на невеликих об'єктах. Великі проекти проходять експертизу Проектної Документації.
Відсоток від базової ціни
Крім того, якщо завданням на проектування передбачено одночасної розробка проектної, і повна або часткова розробка робочої документації, то сумарний відсоток базової ціни визначається за погодженням між замовником (забудовником) будівництва і особою, що здійснює підготовку такої документації, в залежності від архітектурних, функціонально-технологічних , конструктивних та інженерно-технічних рішень, що містяться в проектній документації, а також ступеня їх деталізації.
Склад розділів проектної документації
- Декларація безпеки гідротехнічних споруд
Проектна документація на лінійні об'єкти капітального будівництва складається з 10 розділів:
- розділ 1 «Пояснювальна записка» (ПЗ);
- розділ 2 «Проект смуги відводу» (ППО);
- розділ 3 «Технологічні і конструктивні рішення лінійного об'єкта. Штучні споруди »(ТКР);
- розділ 4 «Будинки, будівлі та споруди, що входять в інфраструктуру лінійного об'єкта» (ІЛО);
- розділ 5 «Проект організації будівництва» (ПОС);
- розділ 6 «Проект організації робіт по знесенню (демонтажу) лінійного об'єкта» (ПІД);
- розділ 7 «Заходи з охорони навколишнього середовища» (ООС);
- розділ 8 «Заходи щодо забезпечення пожежної безпеки» (ПБ);
- розділ 9 «Кошторис на будівництво» (СМ);
- розділ 10 «Інша документація у випадках, передбачених федеральними законами».
Експертиза проектної документації
Предметом експертизи є оцінка відповідності проектної документації вимогам технічних регламентів. а також результатами інженерних вишукувань, і оцінка відповідності результатів інженерних вишукувань вимогам технічних регламентів.
Результатом експертизи є висновок про відповідність (позитивний висновок) або невідповідність (негативний висновок) проектної документації вимогам технічних регламентів і результатами інженерних вишукувань, вимогам до змісту розділів проектної документації, а також про відповідність результатів інженерних вишукувань вимогам технічних регламентів [13].