Порядок в системі освіти
Російська освітня система - це 140 тисяч установ, включаючи дитячі садки, загальноосвітні, музичні і спортивні школи, коледжі, вузи, дитячі будинки, інститути підвищення кваліфікації і т.п. Держава контролює цю сферу через Рособрнадзор - Федеральну службу з нагляду у сфері освіти і науки. Служба видає ліцензії на освітню діяльність і займається державною акредитацією навчальних закладів. Крос того, Рособрнадзор здійснює послуги в області підтвердження російських документів про освіту, вчені ступені і звання і за визнанням документів про освіту іноземних держав.
Відкриваючи засідання, Володимир Путін нагадав - тільки з федеральних джерел система освіти за останні 4 роки отримала 1 трлн 250 млрд рублів. «Це великі гроші, якщо подивитися на наші витрати в цілому. Дуже великі! »- сказав Путін. Прем'єр також нагадав, що в рамках нацпроекту «Освіта» була розпочата модернізація даної сфери.
Ефективна державна політика тут вкрай важлива - адже в сфері освіти тісно переплітаються такі фундаментальні питання, як інтелектуальний і кадровий потенціал країни, але в той же час і здоров'я, і безпеку дітей і молоді. «Система контролю і нагляду в освіті повинна бути націлена на захист прав та інтересів громадян, перш за все. На те, щоб захистити їх від можливих ризиків і неякісних послуг », - підкреслив глава уряду.
Поки ж, зазначив Путін, отримувати необхідні ліцензії, довідки, документи обтяжливо і незручно; загальні для всієї російської бюрократії проблеми не обійшли стороною і сферу освіти. Адміністративні процедури надмірно складні, їх завершення доводиться чекати довгі місяці, що створює проблеми і установам освіти, і громадянам.
Глава уряду навів приклад - підтвердити документ про освіту - диплом про закінчення вузу або отриманні наукового ступеня - можна тільки в Москві. «Не складно уявити, скільки часу, сил і грошей потрібно для цього громадянам, які проживають в регіонах Російської Федерації», - зазначив Путін. За його словами, цю послугу необхідно децентралізувати, передати на регіональний рівень.
Проблеми є і в сфері контролю за освітньою діяльністю. Контрольних заходів, за словами прем'єра, проводиться чимало, але більшість носять формальний характер, «і, потрібно прямо сказати - своїх завдань не вирішують». Зокрема, досі не вдається «очистити наше освітній простір від різного роду псевдоучебних закладів, які лише штампують« корочки »з хорошою вигодою для себе, але з дуже низьким рівнем освіти».
«Вважаю, що в першу чергу потрібно навести порядок з ліцензуванням і державною акредитацією», - заявив глава уряду. За його словами, ці процедури повинні працювати на розвиток російської системи освіти, стимулювати на «ринку знань» здорову конкуренцію, відсівати тих, хто надає неякісні послуги.
Зараз кожною установою раз в шість років необхідно пройти процедуру ліцензування з метою підтвердити своє право на ведення освітньої діяльності. Крім цієї процедури існує процедура державної акредитації - без неї не можна видавати документи про освіту державного зразка. Її потрібно проходити раз на п'ять років. Обидві процедури вимагають збору і подачі величезної кількості документів і оплачуються самими навчальними закладами.
Володимир Путін упевнений - «не можна забезпечити належне качествокачеством освітнього процесу. освіти, просто змушуючи організації з разу в раз збирати цю масу паперів ». На його думку, існуючу процедуру необхідно переглянути і кардинально оптимізувати. Зокрема, ліцензії треба зробити безстроковими, одночасно посиливши санкції за порушення їх умов і посилити контроль за умовами і
«Вважаю, що освітні установи необхідно звільнити від плати як за подання ліцензії, так і за отримання акредитації, а замість цього ввести фіксовану, прозору, встановлену державою держмито, щоб усім було зрозуміло і ясно, скільки треба заплатити», - заявив Володимир Путін. За його словами, «абсолютно неприпустима» нинішня ситуація, коли кошти за експертизу збирають різного роду «свої» контори, які отримують переваги за рахунок «близькості» до влади, а не за рахунок професіоналізму.
У нинішній системі, упевнений прем'єр, в наявності «очевидні передумови для корупції». Прокуратура неодноразово відзначала, що в одній держустанові неприпустимо поєднувати контрольні функції і надання платних послуг тим більше - передавати частину наглядових повноважень підвідомчим організаціям. «Ці контори треба ліквідувати, і практику відповідну, - зажадав прем'єр. - Я прошу міністрів в найкоротші терміни виконати це і доповісти про виконання ».
На закінчення Путін підкреслив - спрощення акредитаційних процедур ні в якому разі не означає зниження «обґрунтованих вимог» до навчальних закладів і до якості освіти.
В даний час в російських школах працюють 1 млн 360 тис. Вчителів. Всього в Росії налічується більше 53,5 тис. Середніх загальноосвітніх установ, з них понад 34 тис. Сільських і понад 19 тис. Міських шкіл.
Джерело: ІА «Росбалт»