історія виникнення сучасного реєстрового козацтва
У козаків славна, але важка історія. Козаки завжди були в пошані у держави в період воєн, не раз рятуючи свою Вітчизну. У той же час за останні 300 років держава не раз бралося за розкозачення козаків. У новій же історії Росії взятий зворотний тренд, на відродження козацтва.
Термін «реєстрове козацтво» виник у відповідь на розкол в козацькому русі. Чи не держава винна в розмежуванні козаків. Козаки самостійно розділилися з перших років відродження. Як тільки створилися структури Союзу козаків, тут же почали формуватися інші різні союзи, земляцтва і братства на чолі з вселенськими отаманами, між якими почалися непримиренні чвари, які тривають і донині. Заявляючи про прагнення до служіння державі, багато діячів від козацтва дискредитують козацтво своїми вчинками і словами, дезінформують, вводять в оману рядових козаків і суспільство, породжують недовіру з боку суспільства до козацтва.
І держава, цілком закономірно, вирішило визначити порядок взаємовідносин з козаками через державний реєстр козацьких товариств. Реєстр - це просто облік. Держава зобов'язана знати кількість козацьких організацій і козаків в них, що бажають брати участь в наданні сприяння у вирішенні державних питань. Існує вислів: «Козаки - опора Росії». Так яка ж ця опора? Її треба порахувати, структурувати, обрати належні органи управління, передбачити їх керованість і звітність, конкретизувати, хто чим збирається займатися. І щодо цієї частини козацтва, хто на ділі збирається сприяти державі, проводити відповідну політику. Ось у чому суть реєстру. Козаки, які об'єдналися в козацькі товариства, які пройшли процедуру цього обліку, і представляють сьогодні реальне козацтво. Галузевий документ, який регулює діяльність козацтва - це Федеральний закон про державну службу російського козацтва.
Таким чином, військові козацькі товариства, фактично, є вищим рівнем ієрархії реєстрових козачих про- вин. В даний час на території Російської Федерації діє 11 реест- рових військових козацьких товариств: Військове козацьке товариство «Всевелике військо донське», Військове козацьке товариство «Центральне козацьке військо», Волзьке військове козацьке товариство, Єнісейське військове козацьке товариство, Забайкальское військове козацьке товариство, Іркутське військове козацьке товариство, Кубанський військовий козацьке товариство, Оренбурзьке військове козацьке товариство, Сибірське військове козацьке товариство, Терское військове козацьке товариство, Уссурі ійское військове козацьке товариство.
Російське козацтво на державній службі
Реєстрові козаки зобов'язуються нести державну службу або іншу. Для проходження військової служби російське козацтво направляється в з'єднання та військові частини Збройних Сил Російської Федерації, яким присвоєно традиційні козацькі найменування, у внутрішні війська. У той же час козаки несуть не тільки військову або правоохоронну службу, а й громадянську. У служінні державі козаки керуються такими принципами:
- законність;
- Пріоритет прав і свобод людини і громадянина, їх безпосередня дія, обов'язковість їх визнання, дотримання і захисту.
- Рівний доступ громадян Російської Федерації до державної служби, взаємозв'язок державної та муніципальної служби.
- Професіоналізм і компетентність державних службовців.
- Захищеність державних службовців від неправомірного втручання в їх професійну службову діяльність державних органів і посадових осіб, фізичних і юридичних осіб.
У Федеральному законі «Про державну службу російського козацтва» прямо зазначена сфера відповідальності козаків. Так, російське козацтво допомагає державним структурам організовувати і проводити військовий облік членів козацьких товариств. Козаки займаються військово-патріотичним вихованням призовників, готують їх до військової служби. А коли члени козацьких товариств виходять в запас, російське козацтво забезпечує їх вневойсковой підготовку.
Реєстрові козаки зобов'язуються нести державну службу або іншу. Для проходження військової служби російське козацтво направляється в з'єднання та військові частини Збройних Сил Російської Федерації, яким присвоєно традиційні козацькі найменування, у внутрішні війська. У той же час козаки несуть не тільки військову або правоохоронну службу, а й громадянську
Російське козацтво також бере участь в охороні громадського порядку, забезпечує екологічну та пожежну безпеку, захист Державного кордону Російської Федерації, боротьбу з тероризмом. Наприклад, на території Москви існує дві козачих пожежних дружини. Громадська інституція «Добровільна пожежна дружина Хутірського козачого товариства« Хорошево-Мневники »і регіональна громадська організація« Козаче добровільне пожежне товариство ». «Козаче добровільне пожежне товариство» регулярно забезпечує протипожежну безпеку на території Москви за часів святкових заходів. Козаки беруть участь в навчаннях МНС.
Розділ IV посвідчення присвячений «Військову службу». Для Міноборони цей розділ представляє найбільший інтерес. Зокрема, пункт «військово-облікова спеціальність» козака, який дозволяє визначити кількісний і якісний склад резервістів-козаків. У розділі «Військова служба» вказується військове звання козака. Не плутати з козачим чином - суто внутрішнім козачим званням. Зовні козацьке посвідчення нагадує паспорт тільки має зелений колір. На відміну від паспорта громадянина Російської Федерації посвідчення козака видається строком на п'ять років з продовженням на наступні 5-річні періоди.
Російське козацтво учас-яття в охороні громадського порядку, забезпечує екологічну та пожежну безпеку, захист Державного кордону Російської Федерації, боротьбу з тероризмом
У Іркутськом військовому козацькому суспільстві заявили, що труднощів з видачі посвідчень немає ніяких. Отаман Іркутського військового козачого товариства Микола Шахов повідомив: «На сьогоднішній день ми завершуємо роботу по формуванню списків козаків, яким будуть видані посвідчення козака». У той же час Микола Шахов зазначив, що спостерігається нестаранність правлінь первинних козацьких товариств щодо складання списків козаків, чіткому виконанню вимог щодо заповнення відповідних граф і своєчасному їх поданням в військове правління. Оформленням документів подібного рівня (паспорта, військові квитки та ін.) Повинні займатися спеціально підібрані, навчені люди в спеціальних приміщеннях і мають необхідний досвід. «А ми все робимо на громадських засадах. Тому і повільно, з помилками. Але і це завдання ми виконаємо », - пообіцяв отаман Іркутського ВКО.
У посвідченнях козака за підписом і печаткою військового комісаріату будуть точ- але визначені військово-облікові спеціальності всіх військовозобов'язаних членів козацьких товариств. Але необхідно враховувати і те, що ВУСи можуть змінюватися. Козаки більш старших вікових груп, які отримали військові спеціальності 30-35 років тому і що проходили в ті часи військову службу, в наступні роки отримали освіту, нові сучасні спеціальності, які затребувані в сучасній військовій справі. Тому досить часто, козаки проходять військові збори отримують новий обліковий спеціальність. На жаль, поки такі збори не регулярні і до них залучають дуже обмежена кількість військовозобов'язаних. Молоде ж покоління козаків (до 35 років), а їх у складі Іркутського ВКО вже більше 50%, мають військові спеціальності ракетних, радіотехнічних, військово-морських, авіатехнічна видів і родів військ, і, безумовно, велика кількість фахівців частин ВДВ і сухопутних військ .
Перспективи розвитку козацтва на прикладі
Іркутського військового козачого товариства
Іркутське військове козацьке товариство в даний час діє на території одного суб'єкта Російської Федерації, Іркутської області, і налічує в своїх рядах 3659 членів, 2422 з яких взяли зобов'язання щодо несення державної або іншої служби. У 36 муніципальних утвореннях Іркутській області зареєстровано встановленим порядком і успішно діють 17 міських, 9 станичних і 31 хутірське козацьких товариств, які становлять його військову структуру.
Якість козацьких товариств та їх роль в суспільних відносинах високі. Напевно, не випадково, в Іркутській області частка козачого населення становить 0,75%, а частка козаків в депутатському корпусі представницьких органів влади області перевищує 6%.
На думку отамана Іркутського військового козачого товариства Миколи Шахова, виходячи на партнерські відносини з державними та муніципальними органами влади керівники козацьких товариств, особливо первинного рівня, повинні за рівнем підготовки відповідати державним і муніципальним чиновникам. Розвивати ж господарську діяльність козацьких товариств неможливо без економічних і спеціальних знань. Не можна дотримуватися традиції козацтва, розвивати козацьку культуру, виховувати молодь без знань історії козацтва, педагогіки, козачого фольклору. Та й виконання взятих зобов'язань щодо несення державної або іншої служби вимагає спеціальної підготовки.
