Останнім часом, наших клієнтів все більше цікавить, що таке Резерв універсального обслуговування і чому ми повинні туди відраховувати гроші.
Відповідно до п.1 ст. 59 федерального закону № 126-ФЗ «Про зв'язок», Резерв універсального обслуговування формується з метою забезпечення відшкодування операторам УО збитків, заподіяних наданням універсальних послуг зв'язку, а також фінансування створення і функціонування бази даних перенесених абонентських номерів.
Відповідно до п. 2 ст. 57 Закону про зв'язок. принцип Універсального Служби: в кожному поселенні повинно бути встановлено не менше ніж один таксофон з забезпеченням безкоштовного доступу до екстрених оперативним службам; а в поселеннях з населенням не менше ніж п'ятсот людина повинна бути створена не менш ніж один пункт колективного доступу до мережі "Інтернет".
Грубо кажучи Ви платите за інтернетизацію всієї країни, відшкодовуючи втрати операторів, які цим займаються.
Найбільш поширені запитання операторів зв'язку:
Питання: Хто і коли повинен платити в Резерв універсального обслуговування?
У разі, якщо протягом звітного кварталу оператор зв'язку не приступив до надання послуг зв'язку до дати початку надання послуг, зазначеної в ліцензії, та / або не отримував дохід від надання послуг зв'язку абонентам і іншим користувачам в мережі зв'язку загального користування, Відомості представляються з нульовими значеннями показників.
Відлік кварталів йде з початку календарного року.
Питання: Скільки платити в Резерв універсального обслуговування?
1. Джерелами формування РУО є обов'язкові відрахування (неподаткові платежі) операторів мережі зв'язку загального користування.
2. Базою розрахунку обов'язкових відрахувань (неподаткових платежів) є доходи, отримані протягом кварталу від надання послуг зв'язку абонентам і іншим користувачам в мережі зв'язку загального користування, за винятком сум податків, пред'явлених оператором мережі зв'язку загального користування абонентам і іншим користувачам в мережі зв'язку загального користування відповідно до законодавства Російської Федерації про податки і збори. Доходи визначаються в установленому в Російській Федерації порядку ведення бухгалтерського обліку.
3. Ставка обов'язкового відрахування оператора встановлюється в розмірі 1,2 відсотка.
4. Розмір обов'язкового відрахування оператора розраховується ним самостійно як відповідна вказаною в пункті 3 цієї статті ставці відсоткова частка доходів, які визначаються відповідно до цієї статті.
5. Оператори не пізніше тридцяти днів з дня закінчення кварталу, в якому отримані доходи, зобов'язані здійснювати обов'язкові відрахування в резерв універсального обслуговування. Відлік кварталів ведеться з початку календарного року.
6. У разі, якщо обов'язкові відрахування операторів в РУО не здійснено у встановлені терміни або здійснені в неповному обсязі, федеральний орган виконавчої влади в галузі зв'язку має право звернутися до суду з позовом про стягнення обов'язкових відрахувань (неподаткових платежів).
Питання: Відповідальність за не сплату в Резерв універсального обслуговування?
Тут слід зазначити, що законодавством не встановлена адміністративна (і тим більше, кримінальна) відповідальність за несплату платежів, але лише за ненадання відомостей про базу розрахунку в резерв УО.
Також законодавством РФ не встановлено адміністративну відповідальність за не вірно розраховану суму відрахувань. Відповідно до п. 2 ст. 59 Закону про Зв'язки «Правильність і своєчасність здійснення операторами мережі зв'язку загального користування обов'язкових відрахувань (неподаткових платежів) в резерв універсального обслуговування контролюються федеральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку». Відповідно до п.6. ст. 60 Закону про Зв'язки: несплата у встановлені терміни або оплата не в обсязі. зазначеному в звіті, тягне судовий розгляд в Арбітражному суді за позовом Россвязи. Термін позовної давності становить 3 роки.
Питання: Як відображають в бухгалтерії операції, пов'язані з перерахуванням обов'язкових неподаткових платежів?
Відрахування в резерв універсального обслуговування не можуть бути враховані в складі витрат платником податків, які застосовують УСН, оскільки не є зборами, що сплачуються відповідно до законодавства Російської Федерації про податки і збори (п.п. 22 п. 1 ст. 346.16 Податкового кодексу РФ), і не передбачені окремо в п. 1 ст. 346.16 НК РФ.
Відповідно до пп. 46 п. 1 ст. 264 Кодексу відрахування платників податків, в резерви, створювані відповідно до законодавства Російської Федерації регулює діяльність у галузі зв'язку, є іншими витратами, пов'язаними з виробництвом і реалізацією, що враховуються при обчисленні податкової бази по податку на прибуток.