У сучасній ринковій економіці РИНОК та ГОСУДАРСТВОвзаімно доповнюють один одного у вирішенні питань:
- що і скільки виробляти;
- як розподілити ресурси;
- як забезпечити ефективність економіки;
- як забезпечити її стійку рівновагу.
РИНОКдаёт інформацію кожному виробнику за допомогою ціни (ціна - витрати - прибуток). Як підкреслював А. Фон Хайек / 1889-1984 /, ціна в цьому процесі відіграє вирішальну роль.
Успішне дію ринкового механізму можливо за умови:
1) коли кількість продавців і покупців досить велика, ніхто не може вплинути на ціну;
2) між продавцями і покупцями неможливий змову, співпраця;
3) товари досить прості й однорідні, продаються у великих кількостях;
4) вільна, надійна інформація у покупців про ринкову коньюнктуре, цінах;
5) вільний вступ нових підприємств в галузь;
6) відсутність виробничих монополій або олігополій.
Ринковий механізм ефективно діяв в XIX столітті. коли рівень розвитку ПС і концентрація виробництва була ще не дуже велика. У нових умовах ринковий механізм дає збої. Виникають так звані «провали ринку», коли ціновий механізм не працює.
По перше . виникають різного роду монополії, які деформують ринковий механізм:
а) виробничі монополії в галузях, які вимагають великих спеціалізованих підприємств для забезпечення оптимального ефекту - машинобудування, металургія і т.п .;
б) профспілкова монополія на ринку праці.
По-друге . існують так звані зовнішні ефекти. які не здатні вловити ринковий ціновий механізм:
Негативні: забруднення навколишнього середовища, витрати на очистку не входять до витрати виробництва і в ціну продукції.
Позитивні. наприклад позитивний вплив освіти, охорони здоров'я, культури. Ці види діяльності дають дохід на макроекономічному рівні, але не враховуються в ціні.
Держава датує ці сфери.
По-третє . наявність в економіці колективних товарів. які не споживаються індивідуальними споживачами:
а) національна оборона;
б) громадський транспорт, дороги;
в) державне управління і т.д ..
Держава виконує ряд економічних функцій. Їх можна розділити на дві групи:
1-я група - забезпечення і підтримка функціонування ринкової системи:
- створення правової бази;
- законодавче регулювання відносин між суб'єктами господарської діяльності;
- надання деяких важливих послуг: охорона громадського порядку, введення стандартів.
2-я група - посилення ринкового механізму, модифікація, виправлення його недоліків:
- заходи по стимуляції і стабілізації економічного зростання;
- контроль за безробіттям;
- контроль за екологією;
- перерозподіл ресурсів і т.д.
а) забезпечення правової бази, прийняття законів і нормативних актів:
- про умови найму робочої сили;
- про статус підприємства, тобто визначаються правила гри.
б) захист конкуренції, створення умов для забезпечення досконалої конкуренції:
- підтримка приватного підприємництва;
- контроль над діяльністю монополістів.
- фінансування суспільно-значущих сфер (освіта, медицина і т.д.);
- пенсії, допомоги, субсидії (трансфертні платежі);
б) перерозподіл ресурсів для виробництва необхідних суспільству благ, або скорочення виробництва шкідливих, непотрібних. Ця функція пов'язана з наявністю екстерналій, тобто побічних ефектів.
Перерозподіл ресурсів здійснюється:
1) законодавчим шляхом;
3) за допомогою субсидій, дотацій;
4) через державні замовлення;
5) державне підприємництво в суспільно-значущих сферах діяльності.
в) стабілізація економіки, тобто забезпечення нормальної життєдіяльності:
- підтримка економічного зростання;
- підтримання стабільності національної валюти та ін.
У ринковій (змішаної) економіці уряд повністю інтегровано в кругообіг матеріальних коштів, що утворюють економічний організм. Дивись схему!