Рішення суду: обов'язки по вилову бездоглядних тварин на приватній території лежить на власника, власника або користувача території. Правову безвихідь.
Санкт-Петербурзький МІСЬКИЙ СУД
Суддя: Симонова І.Є.
Судова колегія у цивільних справах Санкт-Петербурзького міського суду в складі
головуючого Сопраньковой Т.Г.
суддів Селезньової Е.Н. Іллічова Є.В.
при секретарі Н.А.С.
Заслухавши доповідь судді Сопраньковой Т.Г.,
Вислухавши пояснення заявника У.И. представника зацікавленої особи Управління ветеринарії Санкт-Петербурга - Н.А.В.,
Судова колегія у цивільних справах Санкт-Петербурзького міського суду
Вислухавши пояснення учасників процесу, обговоривши доводи касаційної скарги, вивчивши матеріали справи, судова колегія приходить до наступного.
З матеріалів цивільної справи вбачається, що заявники У.И. і У.Т. проживають на території садівництва <…>.
Під державними санітарно-епідеміологічними правилами і нормативами (санітарними правилами) у зазначеній статті розуміються нормативні правові акти, що встановлюють санітарно-епідеміологічні вимоги (в тому числі критерії безпеки і (або) нешкідливості факторів середовища проживання для людини, гігієнічні та інші нормативи), недотримання яких створює загрозу життю або здоров'ю людини, а також загрозу виникнення і розповсюдження захворювань.
Згідно з пунктом 1 статті 29 Закону N 52-ФЗ з метою попередження виникнення та поширення інфекційних захворювань і масових неінфекційних захворювань (отруєнь) повинні своєчасно і в повному обсязі проводитися передбачені санітарними правилами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації санітарно-протиепідемічні (профілактичні) заходи, в тому числі заходи щодо здійснення санітарної охорони території Російської Федерації, введенню обмежувальних заходів (карантину), здійс твленію виробничого контролю, заходів щодо хворих на інфекційні захворювання, проведення медичних оглядів, профілактичних щеплень, гігієнічного виховання та навчання громадян.
На підставі зазначених нормативно-правових норм, а також з огляду на ту обставину, що бездоглядні тварини можуть бути переносниками захворювань, спільних для людей і тварин, в тому числі здатних спричинити летальний результат, заходи по вилову і утриманню бездоглядних тварин судом першої інстанції були віднесені до санітарно -протівоепідеміческім (профілактичним) заходам в області попередження і ліквідації хвороб тварин, їх лікування, захисту населення від хвороб, спільних для людей і тварин.
Даний висновок суду першої інстанції судова колегія вважає правильним.
Згідно з пунктом 2.2 названої Інструкції власники і користувачі об'єктів нежитлового фонду та земельних ділянок забезпечують на зазначених об'єктах та територіях вилов безгоспних тварин, а також дезінфекцію, дезінсекцію та дератизацію цих територій і санацію розташованих на цій території водойм.
Управління садівничим некомерційним об'єднанням здійснює загальні збори його членів, правління такого об'єднання, голова його правління (п. 1 ст. 20 ФЗ «Про садівничих, городницьких громадян»).
Відповідно до п. 4 ст. 362 ЦПК РФ підставами для скасування або зміни рішення суду в касаційному порядку є порушення або неправильне застосування норм матеріального права або норм процесуального права.
З огляду на вищевикладене, судова колегія приходить до висновку про наявність підстав до скасування оспорюваного судового акту.
Оскільки обставини, що мають значення для справи, встановлені на підставі наявних у справі доказів, суд касаційної інстанції вважає за можливе в силу п. 4 ст. 361 ЦПК РФ прийняти нове рішення, не передаючи справу на новий розгляд і відмовити У.И. і У.Т. в задоволенні заявлених вимог.
З огляду на викладене, керуючись статтею 361 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації, судова колегія