Сертифікація молока і молочних продуктів до недавнього часу проводилася на базі Постанови Держстандарту РФ № 21 від 28.04.99, яке встановлювало правила сертифікації харчових продуктів. Сертифікація молока і молочних продуктів була обов'язковою на виконання вимог множинних ГОСТів, які встановлювали певні правила і технології обробки молока, а також диктували вимоги по максимально допустимого вмісту тих чи інших шкідливих або токсичних речовин.
У загальному випадку для того, щоб продукція була визнана відповідною «Технічного регламенту на молоко і молочну продукцію» потрібно виконання 36 державних стандартів і 16 документів, виданих Росспоживнаглядом. Ухвалення ТР не звільнило виробника від обов'язку виконання нормативних вимог на молоко і молочну продукцію.
В даний час підтвердження відповідності безпеки продукції потрібно оцінювати по виконанню виробником самого Технічного регламенту. Але як цього досягти пояснюється шляхом прийняття списку стандартів і вимог, які дозволять точно виконати вимоги безпеки ТР.
Сертифікат на молоко і молочну продукцію, що підтверджує виконання вимог регламенту, слід отримувати на:
- молочні продукти,
- молокосодержащие продукти (містить не менше 20% молока, що обчислюється в сухих компонентах);
- побічні продукти переробки молока (продукти інші, отримані в ході переробки молока);
- молочні складові продукти (можуть включати до свого складу не більше 50% інших компонент, крім молока).
Об'єктами регулювання регламенту є не тільки молоко і молочні і молокосодержащие продукти, але також і процеси виробництва, транспортування, зберігання. Відповідні органи державного нагляду зобов'язані контролювати виконання вимог даного регламенту в рамках своєї компетентності.
Така вимога стосується не тільки до промислового виробництва, але і до домашніх підсобним господарствам і їх продукції, яка реалізується, в тому числі, на сільськогосподарських ринках.
Ветеринарні документи на молоко
Оформляються на основі правил по їх видачі, які встановлені на основі наказу Міністерства сільського господарства РФ № 422 від 16.11.06 р Таким документом може бути ветеринарна довідка або ветеринарне свідоцтво.
Ветеринарне свідоцтво за формою № 4 дійсно всередині району, в якому видано даний дозвіл на реалізацію молочної продукції.
Ветеринарне свідоцтво за формою № 2 оформлюється, якщо потрібно перемістити молочну продукцію за межі району (ветеринарне свідоцтво за формою № 2 не може бути оформлено на продукцію, яка виробляється промислово в індивідуальній упаковці).
Дані санітарні сертифікати на молоко пред'являються при ветеринарно-санітарної експертизи.
Без ветеринарного документа неможлива сертифікація молока в формі сертифіката відповідності вимогам Технічного регламенту.
Сертифікація на молоко в формі сертифіката відповідності ТР
Технічний регламент передбачає дві форми обов'язкової сертифікації молока: з оформленням сертифіката на молоко і в формі декларування молочної продукції. Крім того, можлива добровільна сертифікація молока і молочної продукції. Але цей добровільний крок не дозволяє не виконувати обов'язкову процедуру оцінки відповідності.
При перетині кордону імпортні товари можуть піддаватися процедурі митного очищення лише при наявності обов'язкового сертифікату на молоко або іншу продукцію, на яку поширюється дія даного регламенту.
Обов'язкова сертифікація молока і продуктів переробки проводиться сертифікаційним органом, який має областю акредитації харчові товари. Для проведення процедури укладається договір між органом сертифікації та здобувачем сертифіката на молоко.
Сертифікат на молоко і продукти переробки молока серійного виробництва може бути оформлений на термін до трьох років і залежить від стабільності виробництва. Сертифікат на партію оформляється на термін дії, що дорівнює терміну зберігання молочних продуктів переробки.
ТР визначає 6 схем сертифікації молока та іншої продукції, які може вибрати здобувач при оформленні заяви для проведення оцінки відповідності. Для окремих видів продукції визначені конкретні схеми, які можуть бути використані в тому чи іншому випадку.
Відповідно до ТР сам виробник має право на молочну продукцію, що піддається переробці вибирати, який сертифікат на молоко буде ним отриманий в кінці процедури сертифікації молока: у формі сертифіката відповідності або декларації відповідності.
Сертифікат на молоко, реалізоване на сільгоспринку і продукцію, отримують не виробничими масштабами, не вимагає наявності сертифіката на молоко або декларації. Але необхідні ветеринарні документи.
Сертифікація на молоко в формі декларації відповідності ТР
Іншою формою обов'язкової сертифікації молока є декларування відповідності вимогам ТР, виконання стандартів та інших нормативів. Регламент передбачає 7 можливих схем декларування молочної продукції, які можуть бути обрані заявником.
Декларувати свою відповідальність перед покупцем, безпеку і якість продукції може тільки російський платник податків. При виробництві серійної молочної продукції російський виробник має право вибрати вид сертифікації молока: отримати сертифікат на молоко і продукцію або декларувати свою відповідальність.
Залежно від терміну придатності питного молока та продукції, виробленої з молока (до 30 діб або понад 30 діб), можуть застосовуватися різні схеми декларування та сертифікації молока.
Сертифікація молока передбачається також для продукції, призначеної для дитячого харчування і на нього можна оформити сертифікат на молоко або декларацію відповідності ТР.
Але щодо сирого знежиреного молока, сирого молока, сирих вершків закон не надає права вибору, він визначає, що сертифікація молока може здійснюватися лише в якості декларування продукції.
Санітарне законодавство Митного Союзу передбачає санітарний нагляд на кордоні тільки для молочної продукції, отриманої з гомомодіфіцірованного сировини або містять ГМО добавки в формі Свідоцтва державної реєстрації ТЗ.