- Нікурадзе Анна | старший юрист Департаменту трудового права Інституту професійного кадровика
Вказівка роз'їзного характеру роботи в ЛНА і трудовому договорі, з одного боку, дозволяє роботодавцю знизити витрати по додаткових виплатах працівникам, а також мінімізувати ризики залучення до відповідальності, якщо з працівником в дорозі станеться нещасний випадок. З іншого ж - тягне додаткові витрати, адже галузевими угодами (і іншими актами) можуть бути встановлені додаткові гарантії працівникам. На прикладах показано, як встановити характер робіт в локальних нормативних актах і яким чином прописати порядок виплати компенсацій.
З аконодательно не встановлено, в яких випадках характер роботи повинен бути прописаний в обов'язковому порядку. У даній статті ми розберемося, коли ж може бути встановлено роз'їзний характер роботи, навіщо прописувати територію роз'їздів, а також які надбавки і компенсації повинні бути при цьому встановлені.
Коли необхідно вказати, що характер робіт роз'їзний
Одним з обов'язкових умов трудового договору передбачено зазначення в необхідних випадках характер роботи (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Характер роботи може бути роз'їзний, в дорозі, рухомий і ін. Роз'їзний характер роботи встановлюється працівникам, виконання трудової функції яких пов'язано безпосередньо з роз'їздами. Наприклад, юрист, в посадові обов'язки якого входить участь в судових процесах, консультування замовників поза місцезнаходженням його (юриста) робочого місця і т.д. Тобто такому працівникові необхідно встановити роз'їзний характер роботи, так як напрямок працівника в поїздку поза місцем постійної роботи може бути визнано відрядженням. І тоді роботодавцю загрожують додаткові фінансові витрати, адже час перебування у відрядженні оплачується -працівникам виходячи з його середнього заробітку.
Законодавець встановлює, що службові поїздки працівників, постійна робота яких здійснюється в дорозі або має роз'їзний характер, службовими відрядженнями не визнаються.
Отже, письмова фіксація умови про роз'їзному характері роботи дозволяє роботодавцю знизити витрати по додаткових виплатах працівникам. Раніше, до скасування посвідчень про відрядження і службових завдань, вигода роз'їзного характеру роботи була ще в зменшенні документообігу (при службових поїздках були необов'язкові посвідчення про відрядження і службові завдання), але цей час минув.
Виходить, що встановлення роз'їзного характеру роботи необхідно, якщо виконання трудових обов'язків пов'язано з можливими роз'їздами в межах міста, в якому працевлаштований працівник, або в іншій місцевості. Варто зазначити, що роботодавець не тільки зменшує витрати по виплаті заробітної плати, а й мінімізує ризики залучення до відповідальності. Пояснимо: якщо з працівником станеться нещасний випадок під час перебування в службовій поїздці, а роботодавець не відобразив його відсутності за місцем роботи і в табелі обліку робочого часу була проставлена явка, то виникне питання про недотримання законодавства і -застосування -адміністративної -відповідальність за ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Правильно оформлений роз'їзний характер роботи хоча і допомагає роботодавцю багато в чому, але має також і свої мінуси. Наприклад, галузевими угодами можуть бути встановлені додаткові гарантії та компенсації для працівників, які будуть обов'язковими для роботодавців. Але про це скажемо трохи нижче.
Фіксуємо характер роботи в документах
Як же встановити роз'їзний характер роботи? Для початку необхідно закріпити дане умова в трудовому договорі.
Досить багато питань виникає у працівників кадрової служби про надання території роз'їздів. Чи потрібно це? Або можна обійтися без її згадки? Обов'язок щодо встановлення території роз'їздів при роз'їзному характері роботи законодавчо не закріплена, тобто виходить, що в разі відсутності вказівки на неї будь-яких ризиків для Роботодавець бути не повинно.
Але, на нашу думку, так як законом це питання не врегульоване, то встановлення території роз'їздів убезпечить роботодавця від визнання службової поїздки службовим відрядженням. Одним з плюсів відсутності в законі вимог по даному питанню є те, що роботодавець може прописати територію роз'їздів в тих -пределах, які йому необхідні.
Працівник здійснює трудову діяльність в межах столиці і передмістя, тому територія роз'їздів може бути вказана як місто Москва і Московська область. Якщо ж працівник переміщається по всій Росії, то роботодавець може вказати як окремі міста (в яких працівник буває найчастіше), так і всю територію Російської Федерації. Заборони на це в законі немає.
Формулювання в трудовому договорі про роз'їзному характері роботи може виглядати наступним чином: «Працівникові встановлюється роз'їзний -характер роботи з територією роз'їздів - м Москва і Московська область».
Ще однією обов'язковою умовою при роз'їзному характері роботи є встановлення переліку робіт, професій, посад з роз'їзним характером роботи в колективному договорі, угодах, локальних нормативних актах. Дана вимога закріплено ч. 2 ст. 168.1 ТК РФ. Таким чином, для дотримання встановлених законом норм переліки посад, яким може бути встановлено роз'їзний характер роботи, повинні бути закріплені в колективному договорі (при його наявності), локальних нормативних актах роботодавця.
При цьому роботодавець може розробити як окремий локальний нормативний акт. наприклад Положення про роз'їзному характері робіт, так і включити всі необхідні умови в уже існуючий в організації локальний нормативний акт (Положення про направлення працівників у відрядження і службові поїздки і ін.) Так, в локальному нормативному акті можна вказати: «Перелік посад з роз'їзним характером роботи встановлений в Додатку 1 до цього Положення »і докласти відповідний список.
Маріанна Шилова. головний юрисконсульт Центру економічних послуг
Крім перерахованих документів, роботодавцю бажано мати ще один - журнал реєстрації / обліку службових поїздок (місцевих відряджень). Його наявність в організації захищає інтереси як працівника, так і роботодавця. Працівник, який відзначився в журналі, доведе, що під час його відсутності він не прогулював, а був у роз'їздах, а роботодавець зможе проконтролювати поїздки співробітників і встановити, чи були порушення трудового розпорядку та режиму роботи з їхнього боку.
Виглядати журнал в невеликій компанії може в такий спосіб.
Зберігатися він може, наприклад, у секретаря, і все від'їжджають повинні будуть в ньому реєструватися.
Якщо компанія середня або велика і в ній складна структура, а відділи розташовані віддалено, то доцільно зробити такий журнал в кожному із структурних -підрозділ. У цьому випадку він може виглядати наступним чином.
На практиці щоденне візування застосовується не завжди, особливо коли в компанії працює багато працівників. Іноді свій підпис начальник ставить в кінці тижня / місяця. Але майте на увазі, у другому випадку залучити працівника до відповідальності за несанкціонований від'їзд буде проблематично, адже візування було постфактум. Однак такі періодичні перевірки самі по собі дисциплінують працівників, оскільки вони знають, що їх безпосередній начальник може в будь-який момент -перевірити, були відсутні вони на робочому місці за службовими причин або з інших.
Компенсації при роз'їзному характері робіт
Ще одним важливим питанням, що піклуються багатьох роботодавців, у яких вже передбачено роз'їзний характер роботи співробітників, і тих, які тільки хочуть його встановити, є питання про гарантії і компенсації, їх розміри та порядок надання.
Перелік компенсацій працівнику при направленні його в службову поїздку законодавчо встановлений (ч. 1 ст. 168.1 ТК РФ). У ньому згадані:
- витрати на проїзд;
- витрати по найму житлового приміщення;
- додаткові витрати, пов'язані з проживанням поза місцем постійного проживання (добові, польове забезпечення);
- інші витрати, зроблені працівниками з дозволу або з відома роботодавця.
Маріанна Шилова. головний юрисконсульт Центру економічних послуг
Фрагмент Положення про порядок відшкодування витрат, пов'язаних зі службовими поїздками
Багато роботодавців вважають, що зобов'язані додатково виплачувати надбавку за роз'їзний характер роботи. За загальним правилом, встановлення надбавки за роз'їзний характер роботи не передбачено. Однак майте на увазі, вона може бути встановлена галузевими / міжгалузевими / територіальними / регіональними / міжрегіональними угодами та нормативними правовими актами, що поширюються на певні сфери діяльності.
- постанову Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 16.12.1960 № 1335/31 «Про затвердження Положення про порядок і розміри відшкодування витрат працівникам зв'язку, залізничного, річкового, автомобільного транспорту та шосейних доріг, постійна робота яких проходить в дорозі або має роз'їзний характер, а також при службових поїздках в межах обслуговуваних ними ділянок »;
- постанову Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 30.12.1965 № 818/39 «Про порядок і розміри відшкодування витрат працівникам культурно-освітніх установ, постійна робота яких проходить в дорозі або має роз'їзний характер»;
- постанову Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 11.03.1965 № 145/8 «Про порядок і розміри відшкодування витрат працівникам освіти, охорони здоров'я, житлово-комунального господарства, торгівлі та громадського харчування і воєнізованої охорони залізничного транспорту, постійна робота яких проходить в дорозі або має роз'їзний характер, а також при службових -поездках в межах обслуговуваних ними ділянок »;
- постанову Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 27.05.1981 № 149 / 9-67 «Про порядок і розміри відшкодування витрат працівникам підприємств електричних мереж системи Міністерства енергетики та електрифікації СРСР, постійна робота яких має -раз'ездной характер».
Дані акти застосовуються в частині, що не суперечить ТК РФ, і мають галузеву специфіку. У них роботодавець знайде розмір надбавок по різних галузях, які слід застосовувати, якщо вони його -затрагівают.
Крім того, роботодавець має право самостійно встановити надбавку за роз'їзний характер роботи і передбачити порядок її розрахунку, розмір та інші питання за допомогою включення їх до колективного -договору або локальні -Нормативні акти організації (Приклад 4).
Фрагмент колективного договору
7.1. Працівникам, постійна робота яких має роз'їзний характер, встановлюється надбавка в розмірі 15% місячного посадового окладу. Зазначена надбавка виплачується в разі, якщо працівник був направлений в службові поїздки більше двох разів на місяць не менше ніж на два календарних дні.