1. Пройти реєстрацію на порталі держпослуг;
2. Ви можете увійти на сайті На Далекий Схід за допомогою виданих логіна і пароля;
3. Вибрати кордону майбутнього земельної ділянки на публічній кадастровій карті;
4. Перевірити сгенерированное електронну заяву, підтвердити його відправку в Росмайно або його територіальні відділення. За 7 днів держорган повинен буде перевірити, чи є підстави для відмови в наданні ділянки. Якщо немає, надів поставлять на облік, випустять розпорядження про його передачу в безоплатне користування і надішлють вам договір в особистий кабінет.
5. Підписати договір безоплатного користування земельною ділянкою. На це у вас є не більш ніж 30 днів.
Як показали перші два тижні роботи програми, безкоштовні гектари користуються попитом - понад 1,6 тис. Далекосхідників за цей час подали заявки на отримання ділянок. В основному люди прагнуть отримати землі для ведення сільського господарства.
У чому полягає потенціал ділянок
Всі опитані експерти схиляються до того, що найбільш перспективні для освоєння ділянки, розташовані поблизу федеральних і регіональних автодоріг або існуючих поселень - саме тут можливий розвиток малого бізнесу.
При відсутності фінансової та адміністративної інфраструктури використання гектарів значно ускладниться, пояснює провідний науковий співробітник відділу економіки будівництва та житлово-комунального господарства Науково-дослідного Інституту регіональної економіки Півночі Північно-Східного федерального університету (СВФУ) Степан Турантаев. Він вважає, що найбільш приваблива частина земель буде затребувана колективами. Тим більше що двадцяти і більше громадянам, чиї ділянки розташовані поруч і знаходяться на відстані не більше 20 км від населеного пункту, влада обіцяє допомагати з будівництвом доріг, прокладанням каналізації та організацією медпунктів.
Пілотні райони, в яких можна отримати один гектар
Анастасія Зінов'єва / DV
Втім, професор Фінансово-економічного інституту СВФУ Уляна Винокурова відноситься до такої можливості скептично: «Декларовані в законі відсилання на органи місцевого самоврядування в цій частині нереальні, оскільки муніципалітети ледь животіють фінансове існування - повноважень багато, а фінансового забезпечення недостатньо». Крім того, підкреслює експерт, в держпідтримку потребує і вже існуюча інфраструктура.
Потенціал далекосхідних гектарів також сильно залежить від регіону, в якому вони надаються: через складні кліматичні умови можливими будуть далеко не всі способи їх освоєння. Так, в Амурській області, ЄАО і частково в Примор'ї, каже професор Тихоокеанського державного університету (тогу) Леонід Бляхер, в основному вирощують зернові і бобові культури. Більш північні території, додає науковий співробітник Турантаев, все-таки вважаються зоною «ризикованого землеробства», оскільки врожаї там значно гірше.
Далекий Схід набагато більше схожий на Аляску, ніж на Крим, тут не можна просто увіткнути в землю палицю і чекати, що вона зацвіте
- пояснює викладач Школи економіки та менеджменту Далекосхідного федерального університету (ДВФУ) Максим Крівелевіч, додаючи, що технічно в Приморському краї можна вирощувати навіть виноград - в регіоні є невеликі виноробні виробництва.
Крім того, в краї традиційно успішно розвивається птахівництво і вирощування сої, каже експерт, але уточнює, що «сільське господарство в регіоні з таким складним кліматом вимагає дуже високого рівня спеціальних знань і значних інвестицій в початок виробництва». З ним згоден і Бляхер:
Якщо свого часу підприємства, приватники, радгоспи, фермерські господарства не зуміли розвинути землеробство, то як це зможе зробити простий обиватель?
В Якутії, наприклад, рослинництво в принципі неокупні галузь: занадто складна логістика, занадто низька продуктивність, стверджує професор-дослідник СВФУ Туяра Гаврільева. Тому на екстремально холодних територіях Крайньої Півночі розвиваються традиційні промисли, такі, як оленярство і хутровий промисел. Тваринництво вимагає значно більших площ, ніж один гектар. За словами професора Винокуровой, для корови потрібно 3,5 гектара, для коня - 10 гектарів, а для оленя - сотні гектар.
Проект, подібний далекосхідному, але в значно менших масштабах, реалізується в кліматично більш сприятливому регіоні - Володимирській області. В рамках проекту «Колгосп інтертейнмент», або «32 фермера», надаються ділянки площею в 2 га, але не безкоштовно. Їх можна було придбати за 400 тис. Рублів (або 500 тис. Рублів в розстрочку) або ж взяти в довгострокову оренду за 10% врожаю. Втім, цей проект відразу був анонсований як програма для забезпечених громадян: при запуску витрати на організацію господарства оцінювалися в 2-3 млн рублів.
У Приморському краї відповідні умови для вирощування сої
Юрій Смітюк / ТАСС
Одного гектара для того, щоб спробувати себе в фермерстві і отримати «хоч якийсь прибуток», цілком достатньо, розповідав партнер по розвитку фермерського поселення «32 фермера» Антон Любавін на круглому столі про «далекосхідному гектарі» в агентстві ТАСС. «Гектар може дозволити забезпечити себе і сім'ю, але для цього потрібно дійсно багато працювати і підходити до справи з розумом», - попереджав він, додаючи, що для серйозного бізнесу, природно, потрібні значно більші площі - мінімум 30 га. З досвіду проекту «32 фермера» можна сказати, що «переселенці тільки через рік розуміють, що їм дійсно потрібно робити на отриманих землях».
Скільки коштів може знадобитися для його освоєння
Потенційним переселенцям варто заздалегідь задуматися про стартовий капітал. Вартість перельоту з Москви на Далекий Схід в середньому починається від 15 тис. Рублів. Будівництво приватного житлового будинку з дерева, за словами професора Гаврільевой, обійдеться приблизно в 1 млн рублів. Витрати на кам'яний будинок складуть близько 4-5 млн рублів - в цю суму включена, наприклад, вартість підключення до електромереж, яка може досягати 1 млн рублів.
«Поки технології не можуть забезпечити автономне життєзабезпечення в екстремальних природних умовах, не варто очікувати активного освоєння території», - каже Гаврільева. Також вона застерігає, що можуть виникнути складності з дитсадками, школами і поліклініками - вони і зараз не завжди доступні для жителів віддалених сіл.
Корови в тваринницькому господарстві «Армада» в Приморському краї
Юрій Смітюк / ТАСС
Експерти сходяться в тому, що у переселенців повинні бути альтернативні джерела заробітку. «Без них ніхто нічого будувати не буде», - впевнений науковий співробітник Турантаев. За оцінками Гаврільевой, бажаний мінімум варіюється на рівні 15-20 тис. Рублів на одну людину в місяць. Але вона попереджає, що з робочими місцями в малих і сільських поселеннях в далекосхідних регіонах ситуація дуже складна. Тому кредити, швидше за все, будуть затребувані, але ризики неповернення коштів досить високі, підкреслює Гаврільева.
приблизно стільки, за словами губернатора Сахалінської області, буде коштувати комплект обладнання для сільгоспробіт в лізинг. Для фермерів, які бажають отримати цю техніку, початковий внесок може скласти 20-30 тис. Рублів, а наступні щомісячні платежі протягом декількох років плануються в розмірі близько 4 тис. Рублів.
Втім, уточнюють розробники бізнес-плану, краще мати в розпорядженні 2-3 га землі, так як найбільш вигідно в економічному відношенні вирощувати полуницю на одному місці три роки, а після третього врожаю плантацію слід заорювати і вирощувати полуницю на «підміну» ділянці. Щоб розраховувати на вихід продукції близько 10 тонн, в перший рік доведеться витратити приблизно 1,4 млн рублів, а в наступні два (план складений на три роки) - вже по 123,5 тис. Рублів. Окупитися проект може через рік, прибуток буде обкладатися єдиним сільськогосподарським податком (ЕСХН - 6%).
Денис Абрамов / ТАСС
Що можна зробити з гектаром
1. Вирощувати полуницю у відкритому грунті - 900 тис. Рублів / 1 рік
2. Побудувати ферму молочного тваринництва - 16 млн 700 тис. Рублів / 5 років
3. Створити розплідник по вирощуванню рослин - 5 млн 296 тис. Рублів / 30 місяців
4. Відкрити рибальське або охотохозяйства;
5. Зайнятися малоповерхових житловим будівництвом;
6. Побудувати туристичний центр.
У Хабаровському краї пропонується навіть більш амбітний проект - створення мисливського господарства. В регіоні площа мисливських угідь - близько 79 млн га, з них 26,8%, або 9,7 тис. Га - загальнодоступні. Для цього буде потрібно взяти 5 га на капітальне будівництво самої бази (гостьових будиночків, будиночків для персоналу, лазні), а також орендувати 50 га мисливських угідь. Початковий обсяг інвестицій оцінюється в 15 млн рублів, а окупитися проект, за розрахунками розробників бізнес-плану, може через 6 років.
Але Крівлевіч до організації сільського господарства на «далекосхідних гектарах» ставиться вкрай скептично: «Ця діяльність більше підходить для рантьє і дауншифтерів, окупатися вона не почне ніколи в зв'язку з відсутністю ринку збуту продукції. У китайських виробників собівартість нижча в рази за рахунок ефекту економії від масштабу, а в міру зміцнення рубля, яке неминуче в посткризові роки, цінова війна з імпортом в умовах транспортної відірваності ставатиме все більш безнадійною ».
Гаврільева більш оптимістична: «Напевно у кого-то це вийде, а у кого-то немає». За її словами, все залежить від бізнес-ідеї, обраного місця, земельної ділянки, способу його використання, а також від зусиль, підприємливості людини і величини вкладених коштів. «Кращим заявником є інвестор забезпечений, що не боїться ризиків, готовий до труднощів і зміні місця проживання, відповідально відноситься до природного середовища», - вважає експерт.
Можливі зміни в правилах використання гектарів
Обробіток полів в Приморському краї
Юрій Смітюк / ТАСС
Інша виявлена складність - прилеглі ділянки: в Ханкайском районі Приморського краю, пояснив Трутнєв, на березі озера вже практично розібрані всі ділянки, а після того, як будуть роздані ділянки «другої лінії», проїзд до цих земель буде заблокований. Таким чином, в законі необхідно прописати положення про сервітут.
Що програма може дати для освоєння Далекого Сходу
Експерти по-різному бачать перспективи освоєння Далекого Сходу, але всі вони сходяться на думці, що основний попит на безкоштовні землі буде виходити саме від місцевих жителів. Професор РЕУ ім. Плеханова Сергій Орлов розділяє потенційних «користувачів» на кілька груп. Перша - жителі Далекого Сходу, від яких «прориву в підприємництві чекати не доводиться», але які побудують будинки, заведуть підсобне господарство і зрідка зможуть підвищувати товарне виробництво.
Механізмів у вигляді «далекосхідного гектара» для кардинального перелому ситуації, демографічної ситуації явно недостатньо
Якщо житель Примор'я або Приамур'я «додасть сімейні гектари» до надійшли заявками мешканців з регіонів, де є фінансові ресурси, це може стати основою формування другої групи користувачів, розповідає Орлов. Третя ж група - «варяги» з інших регіонів, попередньо склали власні капітали і мають чітке уявлення про те, де і як почати нову справу.
На думку доцента НДУ ВШЕ Павла Родькин, механізмів у вигляді «далекосхідного гектара» для кардинального перелому ситуації, демографічної ситуації явно недостатньо. Він називає роздачу безкоштовних гектарів своєрідним «промацування» самої ідеї розвороту суспільства в бік Далекого Сходу. Пізніше для більш масового переселення необхідно буде стимулювати людей стабільно високою заробітною платою, каже експерт, по крайней мере в два-три рази вище, ніж у великих містах, включаючи Москву.
Сільські жителі Приморського краю
Юрій Смітюк / ТАСС
До 2035 року, вважає Орлов, можна очікувати лише освоєння далекосхідних земель місцевим населенням і підприємцями. «Але для величезної території Далекосхідного федерального округу цього недостатньо», - підкреслює він. Втім, всю територію Далекого Сходу в сучасних умовах в доступному для огляду майбутньому (30-35 років) освоїти і заселити «просто неможливо». «Власне, президент Росії назвав розвиток Далекого Сходу національною ідеєю на весь двадцять перше століття ... Думаю, він був абсолютно правий», - резюмує експерт.
кореспондент ВД «Коммерсант», спеціально для DV