Умови участі в програмі
Учасниками програми розселення комунальних квартир є наймачі та (або) власники житлових приміщень (кімнат) в комунальній квартирі, що підлягає розселенню відповідно до програми. Ці городяни повинні перебувати на обліку в якості нужденних у житлових приміщеннях або в якості нужденних у сприянні Петербурга в поліпшенні житлових умов. Неофіційно вони іменуються черговиками.
Важливо: сьогодні в Північній столиці існують дві черги. Одна - загальна, для всіх, і інша - для малозабезпечених. В обох випадках потрібно проживати в місті в цілому не менше 10 років.
Черга № 1. Житлова забезпеченість не повинна перевищувати 10 кв. м загальної площі житла на одну людину для окремих квартир. Громадяни, які проживають у комунальних квартирах, приймаються на облік потребуючих сприяння міста в поліпшенні житлових умов незалежно від займаної площі. При цьому рівень доходів не враховується.
Черга № 2 Для постановки на облік в якості нужденних у житлових приміщеннях необхідно відповідати наступним критеріям майнової забезпеченості:
- дохід на кожного члена сім'ї не повинен перевищувати двократний прожитковий мінімум;
- вартість оподатковуваного майна (нерухомість, земельні ділянки, транспортні засоби) не повинна перевищувати десятикратну вартість кв. м площі житла в Петербурзі.
При цьому житлова забезпеченість не повинна перевищувати 9 кв. м загальної площі житла на одну людину для окремих квартир, і 15 кв. м - для комунальних.
Види державного сприяння міста
- перерозподіл житлових приміщень (кімнат) в комунальних квартирах і житлових приміщень державного житлового фонду Петербурга;
- передача учасникам програми за договорами купівлі-продажу, що звільнилися житлових приміщень (кімнат) в комунальних квартирах із застосуванням понижуючого коефіцієнта до ринкової вартості;
- першочергове надання учасникам програми видів державного сприяння, передбачених іншими цільовими програмами Північної столиці.
Яке житло можна придбати в рамках програми
- окрему квартиру на вторинному ринку нерухомості Петербурга;
- окрему квартиру на первинному ринку нерухомості Петербурга (пайова участь у будівництві) при готовності будинку не менше 70%;
- кімнату або кімнати у сусідів, якщо в результаті такого придбання квартира стає окремою;
- вільну кімнату (кімнати) державного житлового фонду в даній квартирі, якщо в результаті такого придбання квартира стає окремою.
Головна умова отримання субсидії - щоб в результаті використання городянами цих коштів комунальна квартира перетворилася в окрему.
Так, у разі якщо в комунальній квартирі все її жителі є міськими черговиками і між ними досягнуто згоди на розселення, кожній родині буде надано субсидію для придбання житла в розмірі не менше 30% від вартості квартири. При цьому, повторимо, жителі комунальної квартири повинні продати свою квартиру як єдиний об'єкт для її придбання одним покупцем.
Кожна сім'я, що продає свою кімнату покупцеві всієї комунальної квартири, може придбати житло як на вторинному, так і на первинному ринку нерухомості Петербурга. Якщо мова зайде про новобудови, то тут існує законодавчо прописана обмеження: споруджуваний будинок повинен бути готовий не менше ніж на 70%.
У таких ситуаціях також можливе залучення коштів іпотечного кредиту. Крім того, громадянам, які проживають у комунальних квартирах, буде надано пріоритетне право на участь в інших діючих міських цільових програмах. Таким чином, заява працівника бюджетної сфери, молодих громадян, які перебувають на житловому обліку і які виявили бажання на участь у відповідній цільовій програмі, буде розглядатися в першочерговому порядку.
Приблизно те ж саме, що і в першому варіанті, але під іншим кутом зору: в даному випадку єдиним покупцем всієї квартири стає сам учасник програми. Цей житель комунальної квартири з використанням засобів субсидії набуває кімнату (кімнати) у сусіда (сусідів), і квартира таким чином стає окремою.
У разі якщо в комунальній квартирі є вільна кімната (кімнати) державного житлового фонду або вона вивільняється при поліпшенні житлових умов сусіда, сім'я, що проживає в інших кімнатах даної комунальної квартири, може викупити кімнату (кімнати) державного житлового фонду із застосуванням понижуючого коефіцієнта.
Згідно з останніми змінами в міському законодавстві встановлено такі понижуючі коефіцієнти до ринкової вартості:
- для громадян, які перебувають на обліку понад 15 років, - 0,3;
- для громадян, які перебувають на обліку від 10 до 15 років, - 0,4;
- для громадян, які перебувають на обліку від 5 до 10 років, - 0,5;
- для громадян, які перебувають на обліку менше п'яти років, а також для громадян, які не перебувають на обліку, але мають право постановки на облік, - 0,6;
- для громадян, які мають офіційно визнані заслуги перед Російською Федерацією і Санкт-Петербургом у розвитку економіки, науки, культури, мистецтва, освіти, охорони здоров'я, спорту, законодавства і освіти, - 0,4.
Таким чином, в залежності від терміну прийняття на житловий облік знижка від ринкової вартості кімнати може досягати 70%.
На думку влади, даний механізм буде перешкоджати появі нових «комуналок».
У програмі також передбачений варіант розселення, в основу якого закладено перерозподіл житлових приміщень, тобто проведення обмінів, міни житлових приміщень з метою забезпечення виключно односімейного заселення квартири.
У схемі перерозподілу використовуються кімнати в «комуналках» і окремі квартири, займані черговиками, а також вільні кімнати державного житлового фонду. В результаті всі учасники отримують окремі квартири за нормою надання, яка сьогодні становить 18 кв. м загальної площі на одного члена сім'ї, або 33 кв. м для одиноких громадян.
В основі варіанту - укладання угод про участь у розселенні комунальної квартири, умовами яких буде розселення за рахунок інвестора не менше 70% загальної площі комунальної квартири. Розселення залишилися 30% буде здійснюватися містом. Таким чином в процес розселення будуть залучені ті об'єкти, які до теперішнього часу не мали інвестиційної привабливості на ринку нерухомості.
Документи, необхідні для участі в програмі:
- заяву мешканців комунальної квартири;
- документи, що підтверджують, що заявники перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов;
- копії документів, що засвідчують особу заявників;
- копії документів, що містять відомості про склад сім'ї заявників;
- довідка про реєстрацію (форма 9);
- характеристика займаного житлового приміщення (форма 7);
- копії документів, що підтверджують підстави володіння і користування займаним житловим приміщенням;
- документи, що підтверджують відомості про наявність (відсутність) інших житлових приміщень у власності заявників.
3. Після розгляду документів, поданих заявниками, з ними проводять співбесіду, завданнями якого є роз'яснення умов та порядку надання сприяння міста в поліпшенні житлових умов в рамках програми.
Для цього використовується спеціальна формула. Треба перемножити чотири величини:
- норматив житлової забезпеченості (як було сказано вище, це 18 кв. м загальної площі на одного члена сім'ї з двох і більше осіб та 33 кв. м - для самотнього громадянина);
- кількість городян - учасників програми, що входять до складу однієї сім'ї;
- середня ринкова вартість одного квадратного метра загальної площі житлового приміщення в Петербурзі (щокварталу визначається ГУІОН);
- розмір оплачуваної за рахунок бюджету частки, що становить 30%.