Мати дах над головою - дуже важливо, але не менш важливо, щоб жити в будинку було безпечно і комфортно. На жаль, дуже багато житлові об'єкти в Росії знаходяться в аварійному або ветхому стані і несуть небезпеку для проживаючих в них людей. Але держава намагається дбати про своїх громадян і передбачає розселення старого та аварійного житла.
На це спрямовані положення Федерального Закону «Про Фонд сприяння реформуванню житлово-комунального господарства». Даний акт виступає в ролі федеральної програми з переселення громадян з аварійного житлового фонду та закріплює прийняття відповідних регіональних програм. Проте багато жителів аварійних будинків досі не знають, коли будуть жити в нормальних житлових приміщеннях, оскільки закон прийнятий, а в дійсності справа йде набагато складніше.
порядок переселення
Як правило, житлові приміщення надаються громадянам за місцем їх проживання в тому ж населеному пункті, де знаходилося аварійне житло. Однак закон також передбачає можливість надання житлових приміщень в інших населених пунктах, але тільки з письмової згоди громадян. При цьому в разі відмови від такого переселення вони не втрачають права на надання житлового приміщення в більш зручному для них місці.
Крім надання іншого жилого приміщення замість аварійного житла, що перебуває у власності, в регіональних програмах можуть передбачатися грошові виплати громадянам. Таке можливо за умови, що у них у власності є інше житлове приміщення.
Відповідно до статті 89 ЖК РФ у разі виселення з жилого приміщення у зв'язку з визнанням будинку аварійним, а також якщо передбачається знесення старого житла, громадянам надаються упорядковані житлові приміщення з урахуванням умов відповідного населеного пункту, рівнозначні за загальною площею раніше займаним житловим приміщенням і в межах населеного пункту.
У тому випадку, якщо сім'я займала квартиру або кімнати в комунальній квартирі, в якості нового житлового приміщення повинна бути надана квартира або таку ж кількість кімнат у комунальній квартирі. Таким чином, переселенцям може бути надано тільки рівноцінне за площею житло, причому як в первинному, так і у вторинному житловому фонді.
Хто може розраховувати на переселення
Старим визнається житло, яке має знос конструкції, що перевищує в дерев'яних будинках 65%, а в кам'яних - 70%. Але, незважаючи на це, воно характеризується відносною безпекою для проживання, оскільки не несе загрозу руйнування або обвалу. Тому розраховувати на переселення з ветхого житла практично не доводиться. Таким чином, жителі старих будинків знаходяться в ще гіршій ситуації, ніж жителі аварійних будинків, адже у них майже немає реального шансу на переселення, за винятком одного випадку, коли мова йде про старе житло під знесення.
Які об'єкти відносяться до аварійного житла
Нормативним актом, який визначає підстави визнання житлових приміщень непридатними для проживання і багатоквартирних будинків аварійними, а також порядок їх визнання такими, є положення, затверджене постановою Уряду РФ. Згідно з документом до аварійних, що підлягає знесенню або реконструкції, відносяться житлові приміщення:
- розташовані в будинках з деформаціями фундаментів, стін, несучих конструкцій, великим ступенем біологічного ушкодження, які свідчать про вичерпання своєї несучої здатності і небезпеки обвалення;
- що знаходяться в зонах сходу снігових лавин, зсувів, селевих потоків, територіях, щорічно заливаються паводковими водами і на яких неможливо запобігти підтопленню;
- розташовані в зоні можливих руйнувань при аваріях техногенного типу в разі, якщо неможливо запобігти їх руйнуванню;
- що знаходяться в багатоквартирних будинках, які отримали пошкодження в результаті вибухів, пожеж, землетрусів та інших природних явищ, в тому випадку, якщо знижена несуча здатність таких будинків, небезпечна для перебування людей, і їх відновлення неможливе або економічно недоцільно.
Крім того, непридатними для проживання повинні визнаватися також:
- житлові приміщення в будинках, що знаходяться на територіях, на яких перевищені показники санітарно-епідеміологічної безпеки в частині фізичних факторів, концентрації хімічних і біологічних речовин в повітрі та грунті, в будинках, розташованих в виробничих зонах, санітарно-захисних зонах при неможливості мінімізації критеріїв ризику до допустимого рівня;
- житлові приміщення, що знаходяться поблизу повітряної лінії електропередачі змінного струму;
- кімнати, вікна яких виходять на магістралі, при рівні шуму вище гранично допустимої норми;
- житлові приміщення, над якими або суміжно з ними розташований пристрій промивання сміттєпроводу і його очис.
Кроки на шляху до переселення
Перше, що потрібно зробити, щоб аварійне житло було визнано таким офіційно - звернутися в спеціалізовану організацію, яка проведе обстеження будинку і винесе висновок про його стан. Другим кроком є звернення із заявою до міжвідомчої комісії про визнання приміщення непридатним для проживання. Поряд із заявою необхідно також докласти пакет документів:
- копії правовстановлюючих документів на житлове приміщення, завірені у нотаріуса;
- план житлового приміщення;
- технічний паспорт;
- висновок спеціалізованої організації.
Крім цього можна також представити скарги і заяви інших мешканців будинку. На розгляд даних документів і прийняття відповідного рішення закон надає 30 днів. За підсумками розгляду буде винесено висновок про придатність або непридатність житлового приміщення для проживання, а також про визнання або невизнання будинку аварійним і таким, що підлягає знесенню або реконструкції. Висновок комісії надсилається заявнику протягом 5 днів, а при наявності небезпеки здоров'ю і життю людей - на наступний робочий день після дня прийняття рішення.
У разі позитивного рішення переселення мало бути здійснено в найкоротші терміни в черговому порядку в залежності від року, в якому житловий будинок був визнаний аварійним і таким, що підлягає знесенню або реконструкції. Якщо комісія прийняла негативне рішення, і старе житло не було визнано аварійним, але при цьому є достатні підстави для присвоєння йому статусу аварійного житла, слід провести незалежну експертизу і оскаржити рішення в судовому порядку.