В даний час сформувалися високотехнологічні сектори економіки (авіаційна і ракетно-космічна промисловість, суднобудування, радіоелектронна промисловість, атомна енергопромисловий комплекс, енергетичне машинобудування, інформаційно-комунікаційні технології), в яких Росія володіє серйозними конкурентними перевагами або претендує на їх створення в середньостроковій перспективі. На розвиток цих секторів спрямована низка стратегій, довгострокових федеральних державних програм і комплексів заходів, підкріплених необхідними фінансовими і організаційними ресурсами.
Зазначені сектора є учасниками жорсткої глобальної конкуренції. Їх модернізація неможлива без залучення іноземних стратегічних партнерів, іноземних технологій і компетенцій, і в той же час в цих секторах Росія претендує на створення самостійних національних компаній, які могли б відігравати активну роль не тільки на внутрішньому, а й на зовнішньому ринку.
Авіаційна промисловість та двигунобудування
Пріоритетними напрямками розвитку авіаційної промисловості стануть наступні.
Перший напрямок - створення ряду перспективної авіаційної техніки і двигунів, в тому числі:
просування на ринок доопрацьованих літаків (Ту-204, Ту-214,
Іл-96 та ін.), Що володіють підвищеною конкурентоспроможністю;
реалізація проектів по створенню перехідного продукту - регіональних пасажирських літаків SSJ-100 і модернізованого
Ту-204СМ;
реалізація проривних проектів в цивільному авіабудуванні, в тому числі в кооперації з іноземними фірмами при збереженні за Росією функції системного інтегратора;
реалізація проекту "винищувач п'ятого покоління", створення вертольотів нового покоління, перспективного навчально-тренувального літака і сімейства безпілотних літальних апаратів;
створення сімейства військово-транспортних літаків, що відповідають як потребам оборони, так і потребам комерційної експлуатації;
розгортання виробництва авіаційної техніки малої авіації, розвиток якої пов'язаний з реалізацією національних проектів і освоєнням важкодоступних районів;
створення авіаційних двигунів нового покоління для відповідної техніки, вертольотів і малої авіації, модернізація моделей, що випускаються двигунів відповідно до вимог щодо забезпечення конкурентоспроможності авіаційної техніки;
Другий напрямок - оновлення авіапромислового комплексу, в тому числі розвиток виробничого, конструкторського і науково-дослідного потенціалу, розвиток системи підготовки та перепідготовки галузевих кадрів, збільшення обсягу наукових досліджень, збільшення кількості створюваних нових технологій і прискорення їх впровадження, впровадження і розвиток нових технологій проектування та виробництва авіатехніки, розширення застосування композиційних матеріалів при виробництві авіаційної техніки, створення дослідних літаків і двигунів (демонстраторів нових технологій), зниження трудомісткості серійно випускається авіатехніки в середньостроковій перспективі не менше ніж в 1,3 - 1,6 рази.
Третій напрям - підтримка просування російської авіатехніки на ринки, в тому числі розвиток лізингу, поширення лізингу на поставки в рамках військово-технічного співробітництва, кредитування експортних поставок і спрощення митного режиму, організація політико-дипломатичної підтримки, підтримка систем забезпечення життєвого циклу продукції, вдосконалення нормативно -правової бази з метою розширення участі в реалізації перспективних авіаційних проектів іноземних партнерів.
Пріоритетними напрямами державної політики в цій галузі є наступні.
Перший напрямок - створення космічних комплексів і систем нового покоління з технічними характеристиками, що забезпечують їх високу конкурентоспроможність на світовому ринку, в тому числі:
вдосконалення існуючих засобів виведення та створення техніки нового покоління (модернізація діючих ракет-носіїв і розробка нових ракет-носіїв і розгінних блоків, створення ракети-носія середнього класу для виведення пілотованого космічного корабля нового покоління), а також космічних супутників із збільшеним терміном активного існування;
підготовка до реалізації проривних проектів в галузі космічних технологій і дослідження космічного простору.
Другий напрямок - завершення створення і розвиток системи ГЛОНАСС, в тому числі:
розгортання та підтримання стійкості супутникового угруповання системи ГЛОНАСС, створення навігаційних космічних апаратів нового покоління з тривалим терміном активного існування (не менше 10 років) і поліпшеними тактико-технічними характеристиками;
модернізація наземного комплексу управління та забезпечення розробки і масового виробництва навігаційного устаткування для користувачів, його просування на світовий ринок;
розширення міжнародного співробітництва в галузі супутникової навігації, забезпечення сумісності і взаємодоповнюваності системи ГЛОНАСС з перспективними глобальними навігаційними супутниковими системами і їх функціональними доповненнями.
Третій напрям - розвиток супутникового угруповання, в тому числі створення угруповання супутників зв'язку, які забезпечують зростання використання всіх видів зв'язку - фіксованої, рухомої, персональної (на всій території Російської Федерації), створення угруповання метеорологічних і картографічних супутників, здатних передавати інформацію в реальному масштабі часу.
Четвертий напрямок - розширення присутності Росії на світовому космічному ринку, в тому числі:
утримання лідируючих позицій на традиційних ринках космічних послуг (комерційні пуски - до 30 відсотків);
розширення присутності на ринку виробництва комерційних космічних апаратів, розширення просування на зовнішні ринки окремих компонентів ракетно-космічної техніки і відповідних технологій;
вихід на високотехнологічні сектори світового ринку (виробництво наземної апаратури супутникового зв'язку і навігації, дистанційне зондування Землі);
створення системи і модернізація російського сегмента Міжнародної космічної станції.
П'ятий напрям - проведення організаційних перетворень в ракетно-космічній промисловості.
Шосте напрямок - модернізація наземної космічної інфраструктури та технологічного рівня ракетно-космічної промисловості, в тому числі:
технічне і технологічне переозброєння підприємств галузі, впровадження нових технологій, оптимізація технологічної структури галузі;
модернізація наземної інфраструктури супутникових систем зв'язку;
розвиток системи космодромів, оснащення новим обладнанням наземних засобів управління, систем зв'язку, експериментальної та виробничої бази ракетно-космічної промисловості.
Технологічне переозброєння ракетно-космічної промисловості дозволить підвищити продуктивність праці в
2,5 - 3,5 рази.
Метою державної політики в сфері суднобудування є створення нової конкурентоспроможної суднобудівної промисловості на основі розвитку науково-технічного потенціалу, оптимізації виробничих потужностей, модернізації і технічного переозброєння, вдосконалення нормативно-правової бази для повного задоволення потреб держави і бізнесу в сучасній продукції суднобудування.
Пріоритетними напрямами державної політики в галузі розвитку суднобудівної промисловості стануть наступні.
Перший напрямок - створення конкурентоспроможної спеціалізованої морської техніки, в тому числі судів і плавальних засобів для освоєння континентального шельфу і Північного морського шляху, створення високотехнологічних среднетоннажних (водотоннажністю до 45 тис. Тонн) транспортних суден і суден забезпечення, високотехнологічних рибопромислових суден і морських і річкових науково дослідних і науково-експедиційних судів.
Другий напрямок - проведення інституційних перетворень в галузі, створення об'єднаної суднобудівної корпорації, інтегрованих структур з випуску суднового устаткування, розвиток лізингу морської і річкової техніки.
Третій напрям - розгортання програм сприяння технологічної модернізації та просування продукції на ринки, включаючи:
сприяння технічному переозброєнню провідних підприємств галузі в відповідно до новітніх технологій;
створення нових об'єктів науково-виробничої бази;
сприяння формуванню лізингових компаній.
Метою державної політики в сфері радіоелектронної промисловості є підвищення рівня технологічного розвитку російської радіоелектронної промисловості до світового рівня і конкурентоспроможності її продукції на внутрішньому і світовому ринках збуту.
Пріоритетними напрямками розвитку радіоелектронної промисловості стануть наступні.
Перший напрямок - створення сучасної науково-технічної і виробничо-технологічної бази, в тому числі:
створення сучасної бази виробництва радіаційно стійкої електронної компонентної бази, надвисокочастотної електроніки, мікроелектроніки, електронних матеріалів і структур, мікросистемної техніки;
розвиток орієнтованої на ринок інфраструктури радіоелектронної промисловості з урахуванням реструктуризації системи проектування і виробництва радіоелектронних виробів (сістемооріентірованние центри проектування, дизайн-центри, "кремнієві фабрики", науково-технологічний центр по мікросістемотехніке і ін.).
Другий напрямок - створення науково-технічного доробку з перспективних технологій і конструкцій електронних компонентів, уніфікованих вузлів і блоків радіоелектронної апаратури для забезпечення російської продукції і стратегічно значимих систем.
Третій напрям - забезпечення російських стратегічних радіоелектронних засобів і систем російської електронної компонентної бази.
Атомного енергопромислового комплексу
Метою державної політики в галузі атомної енергетики є розвиток російського атомного енергопромислового комплексу, що забезпечує потреби російського ринку конкурентної високотехнологічною продукцією, і досягнення лідируючих позицій на світових ринках збуту в області енергетики, ядерних технологій, матеріалів і послуг при дотриманні стандартів гарантованої безпеки і режиму нерозповсюдження.
Показниками, що характеризують досягнення даної мети, є наступні:
створення енергоблоків малої і середньої потужності для розширення пропозицій діючих атомних електростанцій;
Пріоритетними напрямками, що забезпечують досягнення поставленої мети, стануть наступні.
Реалізація заходів за цим напрямком дозволить забезпечити:
продовження термінів безпечної експлуатації існуючих енергоблоків і збільшення проектних термінів безпечної експлуатації проектованих енергоблоків;
створення ефективної інфраструктури поводження з відпрацьованим ядерним паливом і радіоактивними відходами.
Другий напрямок - забезпечення інтеграції російської атомної енергетики в світову економіку в відношенні паливного циклу і виробництва обладнання, в тому числі:
забезпечення високої конкурентоспроможності російських проектів атомних електростанцій;
розвиток мінерально-сировинної бази в частині уранових родовищ на території Російської Федерації і за кордоном, спрямоване на забезпечення потреби російської атомної енергетики в природному урані;
розвиток кооперації в області паливного циклу з іноземними державами;
створення на території Російської Федерації міжнародних центрів з надання послуг ядерного паливного циклу, включаючи збагачення під контролем МАГАТЕ, на основі недискримінаційного доступу країн, що розвиваються до атомної енергетики та дотримання режиму нерозповсюдження.
Третій напрям - забезпечення світового технологічного лідерства російської атомної енергетики, в тому числі:
стимулювання досліджень і розробок в області замкнутого паливного циклу (реактори на швидких нейтронах, фабрикація і рецикл нових типів ядерного палива), забезпечення підтримки перспективних розробок щодо високотемпературних реакторів;
проведення досліджень, спрямованих на розробку нових методів використання енергії атомного ядра;
ефективну участь в перспективних міжнародних проектах в галузі використання атомної енергії (ІТЕР, ІНПРО і ін.);
забезпечення прискореного розвитку сполучених галузей, насамперед енергетичного машинобудування, транспорту, засобів автоматизації, інформаційних послуг, медицини та нанотехнологій;
забезпечення відтворення кадрової та наукової бази ядерної енергетики.
Четвертий напрямок - формування організаційних структур, що забезпечують максимальну реалізацію конкурентних переваг російської атомної енергетики і енергомашинобудівного комплексу на світових ринках.
Передбачається досягнення наступних цільових показників:
збереження темпів зростання ринку інформаційно-комунікаційних технологій, що перевищують середньорічні показники зростання економіки в 2 - 3 рази;
перетворення інформаційно-комунікаційних технологій в одну з провідних галузей економіки з часткою у валовому внутрішньому продукті більше 10 відсотків;
перевищення обсягів експорту інформаційних технологій над обсягом імпорту цих технологій.
Пріоритетними напрямками розвитку інформаційно-комунікаційних технологій в довгостроковій перспективі є наступні.
Перший напрямок - формування сучасної інформаційної та телекомунікаційної інфраструктури, забезпечення високого рівня її доступності, надання на її основі якісних послуг, в тому числі:
формування єдиного інформаційного простору;
розвиток єдиної мережі електрозв'язку країни, в тому числі мереж зв'язку третього і наступних поколінь;
забезпечення надання універсальних послуг зв'язку на всій території Російської Федерації, розширення складу універсальних послуг;
забезпечення радіочастотним ресурсом перспективних технологій, в тому числі за рахунок проведення конверсії радіочастотного спектру;
оновлення і розвиток цивільних супутникових систем зв'язку та мовлення державного призначення;
перехід до цифрового телерадіомовлення;
забезпечення рівного доступу до сучасних інформаційних технологій жителів усіх регіонів Російської Федерації;
розвиток інфраструктури широкосмугового доступу на всій території країни;
створення на базі національного оператора поштового зв'язку універсального логістичного та інформаційного оператора;
впровадження єдиної системи координатно-часового та навігаційного забезпечення;
створення і введення в дію інфраструктури просторових даних Російської Федерації;
підвищення доступності для населення і організацій сучасних послуг в сфері інформаційних і телекомунікаційних технологій.
розширення використання інформаційних і телекомунікаційних технологій для розвитку нових форм і методів навчання, в тому числі дистанційної освіти і медіаосвіти, створення системи безперервної професійної підготовки в області інформаційно-комунікаційних технологій, в тому числі державних службовців;
розвиток системи бібліотечних фондів, в тому числі Президентської бібліотеки імені Б. М. Єльцина, на основі застосування інформаційних і телекомунікаційних технологій.
Третій напрям - забезпечення конкурентоспроможності та технологічного розвитку інформаційно-комунікаційних технологій, в тому числі:
стимулювання застосування інформаційно-комунікаційних технологій організаціями та громадянами;
створення умов для розвитку конкурентоспроможної індустрії інформаційних і телекомунікаційних технологій;
розвиток механізмів венчурного фінансування в сфері інформаційно-комунікаційних технологій;
створення технопарків у сфері високих технологій;
вдосконалення законодавства і правозастосовчої практики в галузі використання інформаційно-комунікаційних технологій;
підвищення інвестиційної привабливості галузі інформаційно-комунікаційних технологій;
сприяння збільшенню обсягів експорту продукції та послуг в сфері інформаційних і телекомунікаційних технологій;
створення умов для розвитку компаній, що працюють в галузі електронної торгівлі;
розвиток системи регіональної інформатизації.
Четвертий напрямок - підвищення ефективності державного управління та місцевого самоврядування, взаємодії громадянського суспільства і бізнесу з органами державної влади, в тому числі:
створення "електронного уряду", що передбачає підвищення якості та доступності послуг державних послуг, спрощення процедури та скорочення термінів їх надання, підвищення відкритості інформації про діяльність органів державної влади;
забезпечення ефективної міжвідомчої та міжрегіональної інформаційного обміну.
П'ятий напрям - протидія використанню інформаційних і телекомунікаційних технологій з метою загрози національним інтересам Росії, включаючи забезпечення безпеки функціонування інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури та інформаційних і телекомунікаційних систем.